国家烟草专卖局关于下发《2004年度中国烟草种植区划工作计划》的通知

云南、贵州、广西、广东、江西、福建、安徽、湖南、湖北、重庆、四川、河南、山东、陕西、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等省(自治区、直辖市)烟草专卖局(公司)：
　　为提高烟叶质量，进一步加强烟叶的基础地位，确保烟草种植的合理布局，国家烟草专卖局将《中国烟草种植区划》列入2003年度重点科研开发项目计划，决定以科研项目形式在全国开展中国烟草种植区划研究工作，并将这项工作作为国家局农业科研的一项重点工作任务来抓，力争3年左右完成。
　　《中国烟草种植区划》项目总体技术方案和工作方案经行业内外专家多次研讨，反复论证，现已确定。按照项目总体方案的部署，国家局确定了《2004年度中国烟草种植区划工作计划》，现下发给你们，请认真抓紧落实。

国家烟草专卖局
二○○四年五月十二日

　　附件：2004年度中国烟草种植区划工作计划
　　我国是世界烟叶生产第一大国，常年种植烟草100多万公顷，年产量达到170多万吨。我国历史上曾两次开展全国性的烟草区划研究工作，第一次是在20世纪60年代，根据地域分布将我国划分为六大烟区；第二次是在20世纪80年代中期，根据烟草的生态适宜性，对烟草种植的区域和适宜性进行了全国区划，将全国划分为7个一级区和27个二级区，分为最适宜区、适宜区、次适宜区和不适宜区等四个类型，并初步确立了各种类型区域的指标系统。这些研究成果对加快烟叶生产布局调整，指导我国烟叶的生产发挥了巨大作用。
　　然而，农业区划是一个永恒的主题，随着科学技术的发展和生态环境的变化，尤其是近年来在WTO和WHO双重压力的推动下，我国卷烟生产水平不断提高，卷烟工业企业组织结构和卷烟产品结构不断调整，对烟叶品质、风格的需求特性发生了一定的变化。与此同时，我国烟叶种植的环境条件、风格特征、生产水平及经济状况、烤烟流向及可用性等都也有了很大变化，20世纪80年代的烟草区划已明显落后于时代，因此，组织开展烟草种植区划变得十分必要。
　　一、中国烟草种植区划工作框架2003年国家烟草专卖局确定在全国开展中国烟草种植区划研究工作。并将这项工作作为国家局今后3年农业科研的一项重点任务来抓。
　　1、工作内容通过对我国烟叶主产区的生态环境、烟叶品质、工业可用性及烟叶生产相关因素历史资料的收集整理、普查和典型样品的分析评价，确定表征烤烟品质的主要指标，明确烟叶主产区和具有典型风格地区烟叶的主要品质特征；同时，从各生态环境因素与烟草产质量的关系研究入手，辅以社会经济状况对烟叶生产发展的影响分析，筛选能够正确表征优质烤烟生产的生态环境指标，建立烟草生态适宜性评价指标体系和综合定量评价模型；在综合分析气候适宜性分区、土壤适宜性分区、地形适宜性分区和烟叶类型及品质分区的基础上，形成烟草种植综合区划；在此基础上，利用地理信息系统平台，采用组件式的面向对象的编程技术建立融地理信息技术、数据库、模型技术及专家系统等信息技术于一体的'中国烟草生态适宜性及种植区划信息系统'，并提供方便快捷的系统查询功能，为烟叶生产布局调整提供科学的理论依据和信息平台，为工业企业选择原料提供基础信息。同时，经研究，在云南、贵州、四川、河南、湖南、山东和福建等7个烟叶主产区开展典型生态区烟草种植区划和GIS研究(以下简称典型区划研究)工作，进一步明确主产区具有典型风格地区烟叶的主要品质特征，即在中国烟草种植区划项目所提供的技术平台上，在以上7省开展更细致的工作。
　　2、组织形式国家局成立由相关部门组成的中国烟草种植区划工作领导小组、工作组和由部分专家组成的中国烟草种植区划技术顾问组。具体组成另行发文。云南、贵州、广西、广东、江西、福建、安徽、湖南、湖北、重庆、四川、河南、山东、陕西、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等19省(自治区、直辖市)烟草专卖局(公司)(以下简称：19省烟草公司)须成立本省的烟草种植区划领导小组和工作组，由烟叶生产管理部门和科技主管部门的负责人和相关人员、相关科研院所的负责人和相关人员组成。主要工作任务是在国家局中国烟草种植区划工作领导小组和工作组的安排下，负责组织、协调和开展本省(区、市)的相关工作。
　　3、运行方式国家局以科研项目形式组织开展此项工作，将《中国烟草种植区划》列为2003年度国家局重点科研开发项目计划。项目由国家局科教司组织牵头，计划司、烟叶公司等相关部门参加，郑州烟草研究院、中国农科院资源研究所、中国农业大学等三家单位技术负责， 19省烟草公司协助开展工作。贵州、四川、河南、湖南和福建等5个烟叶主产区的典型区划研究将分别列入国家局2004年度科研开发项目计划，由各省烟草专卖局(公司)作为主要承担单位，组织省内的科研力量进行攻关，由中国农业大学提供技术指导。
　　4、经费安排中国烟草种植区划工作经费由国家局和相关省局共同承担，样品分析、数据处理、相关数据库及模型建立、地理信息系统建设等相关科研工作经费由国家局负责安排；样品采集和气象资料收集等相关工作费用由所在省级烟草专卖局(公司)负责安排。云南、贵州、四川、河南、湖南和福建等省的典型区划研究经费主要由所在省级烟草专卖局(公司)负责安排，国家局给予适当补助。
　　二、2004年度烟草种植区划工作部署
　　1、19省烟草公司务于5月31日前将本省烟草种植区划领导小组和工作组的组成文件报送国家局科技教育司。
　　2、烟叶样品采集工作19省烟叶样品采集工作请按照2004年度烟叶样品采集方案(见附件1)执行。
　　3、土壤样品采集工作
　　19省土壤样品采集工作请按照2004年度土壤样品采集方案(附件2)执行。广西、四川、山东、陕西、江西等5省须于6月30日前(以当地邮戳为准)将开展烟草平衡施肥项目的土壤样品分析数据报送中国农科院资源研究所，联系方式见附件2。
　　4、烟区气象条件调查工作云南、广西、广东、福建、重庆、四川、河南、山东、陕西、甘肃、辽宁、黑龙江、吉林和新疆等14省(自治区、直辖市)烟草专卖局(公司)协助做好相关气象站点的数据收集工作，收集方案见附件3。以上资料请于10月31日前(以当地邮戳为准)寄送中国农科院资源研究所，联系方式见附件2。
　　5、烟草栽培技术调查工作开展烟草栽培技术调查。调查内容包括熟制、轮作方式、习惯水肥管理、栽培措施、烟草种植历史等因素，通过进行至少每点20户以上的农户调查问卷获取数据。具体调查内容参加附件4。以上资料请于10月31日前(以当地邮戳为准)寄送中国农科院资源研究所，联系方式见附件2。
　　6、社会经济状况调查工作开展烟区社会经济状况调查。调查内容包括烟区耕地面积、种植结构、烟草种植面积、其它主要作物种植面积、烟草生产成本、其它主要作物生产成本、农户(烟农)主要收入状况及来源、劳动力数量与质量等与烟草生产相关的社会经济状况。通过多点农户调查和收集当地统计数据相结合方法获取数据，其中家庭收支调查同栽培技术调查农户相对应。详细调查内容见附件5。以上资料请于10月31日前(以当地邮戳为准)寄送中国农科院资源研究所，联系方式见附件2。
　　7、土壤采样培训工作为保证土壤样品采集的代表性和准确性，计划于6月中旬开展种植区划项目土壤样品采集和调查技术培训班。具体培训时间和内容将另行通知。请各省安排具体负责土壤样品采集的技术人员1～2人参加。参加人员最好能具备一定的土壤知识。
　　8、典型区划研究工作云南、贵州、四川、河南、湖南和福建等省烟草专卖局(公司)须将典型区划研究作为本省烟叶科研的一项重点工作来抓，配置相关科研力量，匹配科研经费，同时要积极与中国农业大学进行沟通，认真做好项目技术方案和工作方案，并将落实情况于6月30日前报国家局科教司。山东省烟草种植区划研究项目须在统一技术平台上进一步完善。
　　国家烟草专卖局科教司联系人：张虹、程多福
　　联系电话：010-63605723、63601389
　　地址：北京宣武门西大街26号院B座，邮编：100053
　　E-mail：zhangh@stma.tobacco.gov.cnkj-kj@ stma.tobacco.gov.cn
　　郑州烟草研究院联系人：尹启生、张艳玲
　　电　话： 0371-6228800转2381、2383
　　E-mail：yinqishen@371.netzhangyl72@yahoo.com.cn
　　中国农业科学院资源研究所联系人：李志宏、龙怀玉
　　电话：010－68918704/8685
　　E-mail：zhli@caas.ac.cn
　　hylong@caas.ac.cn
　　中国农业大学资源与环境学院联系人：张福锁、马文奇
　　联系电话：010-62892499、62893493
　　E-mail：mawq@mail.hebau.edu.cn
　　附件：
　　1、中国烟草种植区划2004年度烟叶样品采集方案；
　　2、中国烟草种植区划2004年度土壤样品采集方案；
　　3、中国烟草种植区划气象资料收集方案；
　　4、烟草栽培技术调查问卷；
　　5、烟区社会经济状况调查表。
　　附件1：中国烟草种植区划2004年度烟叶样品采集方案
　　一、采样范围根据中国烟草种植区划项目的总体要求，2004年烟叶采样范围确定为云南、贵州、广西、广东、江西、福建、安徽、湖南、湖北、重庆、四川、河南、山东、陕西、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等19省(直辖市、自治区)。采样县及各县采样点数见附表。
　　二、采样方法采样点的选择首先要能代表全县烟叶生产水平，其次尽可能靠近当地气象站(如一个县有多个采样点，则应根据该县的生态条件确定采样点，每个点代表一种典型的生态条件)。品种为该县种植面积最大的主栽品种(如一个县有多个采样点，每个点的品种可以不同)。在烟叶生长中期视其长相，选生长基本一致的植株标记叶位，叶位要求为8-12叶位(烤烟、白肋烟按此要求，香料烟取上二棚叶)，采收后烟叶置于烤房的一层位置进行烘烤。每个样品选取量为5kg(初烤烟)。所有采样点须进行GPS定位，标注地理座标和海拔。
　　三、样品包装样品选取完成后，调整烟叶含水量至16±0.5%，内层采用白新闻纸或普通白纸、牛皮纸包裹，不得使用报纸或带色纸等有异味的纸包装；中层用无色塑料薄膜包裹严实，防潮、防雨、保湿；外层用纸箱包装。
　　四、样品卡的填写每份样品需准确填写样品登记卡(卡片式样及具体内容见下表)，一样两卡，随样包装。
　　附件2：中国烟草种植区划2004年度土壤样品采集方案
　　一、采样范围
　　根据中国烟草种植区划项目的总体要求，2004年土壤采样范围确定为云南、贵州、广西、广东、江西、福建、安徽、湖南、湖北、重庆、四川、河南、山东、陕西、甘肃、辽宁、吉林、黑龙江、新疆等19省(直辖市、自治区)。采样县及各县采样点数见附表一。
　　二、采样技术
　　1、采样点选择
　　以土壤样品与烟叶样品相对应为主要原则。其中云南、贵州、广西、广东、江西、福建、安徽、湖南、湖北、重庆、四川、河南、山东、陕西、黑龙江、新疆等16省(直辖市、自治区)土壤样品与烟叶样品选取须在同一田块。辽宁、吉林、甘肃等省尚未开展土壤养分普查工作，根据表一中采样点数量在烟叶采样点周边按照烟叶和土壤1：5比例增加土壤采样数(其中一个点必须土壤和烟叶在相同田块采集)。各地在采集土壤样品时，应力求样点在全采样区整体布局上均匀。
　　2、采样部位和深度
　　采集烟区土壤样品一般只采耕作层土壤。本次烟区土壤普查统一规定采样深度为30cm。如果采样点耕层土壤深度不足30cm，则记载具体采样深度。
　　3、采样时间本次土壤分析主要侧重物理性状分析，采样时间可以与烟叶采样时间同步。同时应避开雨季，以防速效氮的淋溶，并便于野外工作。其次由于土壤养分，特别是有效养分受环境因素影响较大，存在明显的季节性变化，因此，开展一个区域的土壤养分调查，采样时间要统一，并力争在一、两周之内完成全区采样任务，否则，缺乏区间横向可比性，难以对养分状况做出准确判断和评价。
　　4、采样方法耕层土壤样品的田间采样，一般采用人工土钻钻取，采多点混合土样，应根据具体采样地块的形状和大小，确定适当的采样路线和方法。长方形地块多用'之'字形，而近似矩形田块则多用对角线形或棋盘形等采样法，要求既保证样点分布均匀，又使所走距离最短。采样严格掌握小样点的点数及其分布的均匀性。
　　每个地块一般取10～15个小样点(即一钻土样)土壤，制成一个混合样，通称一个'农化样'。即使地块面积较小的，一般也不应少于10个点，而且每个小样点的采土部位、深度、数量应力求一致。采样时要避开沟渠、林带、田埂、路边、旧房基、粪堆底以及微地形高低不平等无代表性地段。采集的各小样点土壤要在田间，用'四分法'弃去多余部分，最后保留0.5公斤，并争取在潮湿状态下用手掰碎并充分混匀，挑出根系、秸秆、石块、虫体等杂物以后，然后装袋、编号、记录，供土壤养分测定用。如在野外来不及彻底清理，也应在室内资料整理送验前进行处理。样品采集同时用GPS确定采用点地理坐标和海拔。
　　三、 样品编号采用与烟叶样品相同的编号方式。用烟叶类型(烤烟土壤为KYT、白肋烟土壤为BYT、香料烟土壤为XYT)+六位邮政编码+采样时间+四位数字顺序样品编号，例如：恩施2004年10月5日取的1号土壤样为种植烤烟地块采集，则编号为KYT445000200410050001。
　　四、地块档案的填写每一采样地块都要建立地块档案，通过在田间访问烟农及时填写，这对掌握每一块地的养分状况、产量状况，指导施肥，积累系统资料都有重要意义。地块档案的表格形式因地制宜拟定(附表二为参考)。主要项目应包括：地块编号、地块名称、面积(亩)、土壤类型、地形、灌排条件、土地等级、作物、产量(公斤／亩)、轮作制、施肥水平(有机肥、氮肥、磷肥、钾肥)、生产问题等。卡片用铅笔填写，地块编号同土壤样品编号。同时，对每个采样点的土壤类型、地形地貌等进行详细描述。每个采样点保留一套数码图片。包括采样点土壤、烟株、烟田大面积生长状况、采样点地形地貌远景照片。相关技术标准及操作见附表三。
　　五、样品处理从田间采来的土样应及时进行登记、整理和风干，以免错、漏、丢失和引起样品发霉，性质改变。风干应在清洁、阴凉、通风的房内将土样摊成薄层铺在干净的纸上进行(目前有专用的塑料制多层风干架)，并经常翻动、捏碎，促进干燥。在进行大批量的土壤养分化验时，也可将土样盛入特制的塑料土盒中，在不超过50℃的干燥箱中烘干，以加速干燥过程并防止土样在较长时间的自然风干过程中，土壤养分可能产生的变化。风干或烘干后的土样应根据化验项目的要求，按化验室常规分析方法进行磨碎过筛处理，分别制备通过孔径为 1、 0.25和0.15毫米的 18号、 60号和 100号筛的分析土样，装瓶保存供分析用。如有长久保留价值的土样则应存放在磨口瓶中。
　　六、送样时间和地点各地采集样品后于10月31日前(以当地邮戳为准)统一寄送中国农业科学院资源研究所化验。邮寄样品采用塑料封口袋包装，袋外用记号笔标明样品编号，袋内同时放置一个样品编号卡片。地址：北京市海淀区中关村南大街12号，中国农业科学院资源研究所，邮编：100081联系人：李志宏，龙怀玉电话：010－68918704/8685
　　附件3：中国烟草种植区划气象资料收集方案
　　一、收集范围
　　在已有的全国600个主要站点日气象资料(5年)和160个基础站点(30年平均)基础上，综合种植区划典型研究区域，收集重点烟区气象资料。具体收集站点清单见附表一。
　　二、收集方法
　　气象因素的收集包括历年数据和累年数据两部分。历年数据指最近10年数据，以候(5天)为单位，具体指标包括：
　　气温与地温：历年逐候5cm平均地温、历年逐候5cm平均最低地温、历年逐候5cm平均最高地温；历年逐候极端最低气温、历年逐候极端最高气温、历年逐候平均气温、历年逐候平均最低气温、历年逐候平均最高气温；日平均气温>10℃的天数、日平均气温>10 ℃的平均积温、日平均气温>10 ℃的起始日期、日平均气温>10 ℃的截止日期。
　　降水与蒸发：历年逐候降水总量、历年逐侯平均相对湿度、历年逐月平均绝对湿度、历年逐候蒸发量。
　　日照：历年逐候日照时数(小时)、历年逐候日照百分率(%)、总辐射量(千卡/cm2·月)。
　　天气现象：历年最长无霜期(天数)、最短无霜期(天数)；历年初霜日、历年终霜日。
　　累年数据指过去30～40年的平均气象数据，具体指标包括：
　　气温、积温与地温：累年逐候平均气温的平均、累年逐候平均最高气温的平均、累年逐候平均最低气温的平均、累年逐候极端最高气温的平均、累年逐候极端最低气温的平均；累年逐候平均5cm地温的平均、累年逐候平均5cm最高地温的平均、累年逐候平均5cm最低地温的平均。
　　降水与蒸发：累年逐候降水总量的平均、累年逐候平均相对湿度的平均、累年逐候蒸发量的平均。
　　日照：累年逐候日照时数的平均、累年逐候日照百分率的平均。
　　天气现象：累年初霜日期的平均、累年终霜日期的平均、累年逐月总云量的平均。
　　风速：累年逐月平均风速的平均、累年逐月极端最大风速。