发布文号: 甘政发[2004]64号
各市、自治州人民政府，陇南行署，省政府各部门，中央在甘各单位：
为加快实施工业强省战略，推进产业结构调整，促进产业升级，提高我省工业企业的产品质量和参与国际市场竞争的能力，现就进一步加强全省工业标准化工作提出如下意见：
一、总体目标和工作原则
(一)总体目标。通过不断改革探索，建立科学高效、统一管理、分工协作的工业标准化管理体制；建立面向市场、反应迅速的运行机制；建立以企业为主、社会广泛参与的开放式工作模式；建立结构合理、层次分明、重点突出的标准体系。
“十五”期间，列入“双十”工程的企业，95％的产品采用国际标准和国外先进标准。列入“211”工程的企业，全部产品采用国际标准和国外先进标准。到2010年，主要工业产品采标率达到90％以上；制定出若干具有地方资源优势或地方特色的产品标准，使之成为行业标准或国家标准，并争取1一2个成为国际标准；省重点企业全部通过企业标准体系评价。
(二)工作原则。一是坚持WTO／TBT(世界贸易组织／技术性贸易壁垒)五大合理目标(国家安全、防止欺诈、保护人类安全和健康、保护动植物生命和健康、保护环境)原则，重点贯彻实施强制性国家标准、行业标准及地方标准。二是坚持公正、公开、透明原则，按照《中华人民共和国标准化法》、《甘肃省标准化条例》等法律、法规，组织修订我省工业标准。三是坚持合法性、先进性和适用性相结合原则，推行企业产品标准备案制。四是坚持以人为本原则，切实保护人民生命安全和健康，保护国家、公众利益和环境资源。
二、工作重点
(一)实施技术标准战略，全面提高地方工业标准化工作水平。各地要按照政府引导、企业为主、社会参与的原则，结合经济发展需要和优势特色产业，提出本地技术标准战略体系、支撑服务体系、人才培训体系、实施保障体系及技术标准示范基地等规划方案。明确管理部门，安排专项资金，支持技术标准各类体系及示范基地建设。推进工业标准创新机制，制定一批与地方特色紧密结合的技术标准，促进地方高新技术产业和特色产业的发展。
(二)加快采用国际标准和国外先进标准，大力提升采标率。各地、各有关部门要把采用国际标准和国外先进标准工作纳入本地区、本部门发展规划和年度计划，对采用国际标准和国外先进标准的项目，优先列入技术进步、技术引进、技术改造、科技发展等计划。大中型工业企业、高新技术企业和出口创汇企业在新项目建设、新产品开发和技术改造时，要加快采用国际标准和国外先进标准，提高产品的质量和档次。加强技术标准研究，将我省一些具有自主知识产权和比较优势产品的企业标准上升为国家标准，有条件的争取成为国际标准。各级质量技术监督部门要继续大力推行ISO9000质量管理系列标准和ISO14000环境管理系列标准。创造条件，鼓励“双十”工程和“211”工程企业参与有关国际标准化的各类活动，参与国际标准的研究和制定工作。
(三)加快企业标准体系建设，加强企业标准化科学管理。工业企业要按照GB／T15496一15498《企业标准化工作指南》等要求，加强以产品为核心，以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的企业标准体系建设，开展企业标准体系评价，推动企业管理科学化。“双十”工程和“211”工程企业，应率先通过企业标准体系评价。
(四)加快信息化建设，开展标准咨询和信息服务。各级质量技术监督部门要密切关注和研究有关贸易国的技术法规及变化，建立TBT和SPS(动植物及其产品的检验检疫措施)预警机制，提出促进我省产品出口、保护我省相关产业和产品的技术性措施。积极组织WTO／TBT和WTO／SPS等标准化知识培训，加快开发标准信息资源，建立完善国际标准、国外先进标准及技术法规等标准信息库，提高咨询服务的质量和水平。各级标准科技情报部门，要积极搜集、研究和翻译国际标准和国外先进标准，为企业提供准确的标准信息服务。
三、扶持政策
(一)各地、各有关部门要对采用国际标准和国外先进标准的产品，在安排省重点项目、政府采购、评选甘肃名牌产品及推荐中国名牌、国家免检产品时优先安排；对积极开展标准化工作，制定出具有自主知识产权技术标准的企业，予以扶持和奖励；对在推进我省工业标准化工作中做出突出贡献的个人，给予表彰奖励。
(二)经济效益和社会效益显著的地方标准、企业标准项目，可申报甘肃省科技进步奖。
(三)省财政厅要视财力状况，加大我省工业标准化工作的资金投入，把标准信息网络建设、标准信息库建设等经费列入财政预算。
四、组织领导
工业标准化工作是一项涉及面广，关系我省工业化、信息化进程的系统工程。各地、各有关部门和单位要高度重视，把工业标准化工作纳入议事日程。省质量技术监督部门要加强宏观管理和指导，积极跟踪和准确掌握国内外标准化发展动态，切实抓好全省工业标准化工作。有关部门要积极配合，做好归口业务的工业标准化工作。新闻媒体要组织形式多样、内容生动的宣传报道，加大标准化知识的宣传和普及力度，在全社会营造“讲标准、定标准、用标准”的氛围。
二00四年十月十日
