发布文号: 发改办能源[2006]1824号
各有关单位：
为落实党的十六届五中全会确定的2010年单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末下降20％的约束性指标，根据电力体制改革工作小组第九次会议要求，我委会同有关部门启动了改进现行发电调度方式的有关工作。为保证工作的顺利进行，我委将组织开展相关调研工作。现将有关要求通知如下： 一、通过调研，了解目前发电计划制定程序、遵循原则、基本方法、实施过程及存在的问题。在保障电力系统安全稳定和信息公开、严格监管的前提下，提出对基于最大限度利用可再生能源发电、核电发电及化石燃料消耗最少为目标的节能发电排序调度原则、方式，以及可能产生的影响、问题和应对措施的建议。
二、调研采用分组形式，以集中座谈、实地走访的方式开展工作，调研时间初步定于8月28日开始，并由各组牵头单位负责联系各组成员，确定具体行程及调研的重点地区等。
分组情况及联系方式详见附表。
三、请各地发展改革委、经贸委积极配合各调研组开展相关调研工作，并负责召集各区域电网公司、省(市)电力公司、调度部门、发电企业、大用户以及政府相关部门与调研组进行座谈。
请国家电网公司和南方电网公司委派专人参加相应地区的调研工作，并协助做好相关工作。
请各发电企业按照分组要求，分别参与各组的调研工作。
四、参与调研的各有关单位和人员要以国家利益为重，以节约能源、少用煤炭为目标，积极参与，客观公正，统筹研究各方面问题，区分主次矛盾，按照统一思想、各司其职、相互配合、共同推进的原则开展工作。
五、结合改进发电调度工作，各调研组要在9月15日前形成各自的调研报告，报告的内容包括：基本内容、存在的问题及有关建议，并重点就关停中小火电机组后职工出路、电价因素及电力市场化进程衔接、改进发电调度后面临的技术障碍、热电联产机组的排序、建立调度信息公开及监管制度、电网、电厂运行安全性以及联网自备电厂、大用户直供与节能调度的关系等问题进行分析。
六、调研中的差旅费用原则上由各单位自行解决，并请国家电网公司和南方电网公司提供必要的协助。
请有关单位按照上述要求抓紧开展相关工作。
特此通知。 国家发展和改革委员会办公厅
二〇〇六年八月二十三日
