发布文号: 厅质监字[2006]260号
各省、市、自治区交通厅(委),天津市市政工程局,上海市市政工程管理局,新疆生产建设兵团交通局:
按照国务院安委会办公室统一部署,我部在交通建设领域开展了安全生产专项整治工作,制定并印发了《交通建设安全专项整治工作实施方案》(以下简称《方案》)。从目前反馈的情况看,各级交通部门对整治工作高度重视,领导亲自布置,积极落实,明确目标,确定重点,落实责任,交通建设安全专项整治工作开局很好,得到了国家安监总局的肯定。为进一步落实国务院安委会办公室的有关要求,深化交通建设安全专项整治工作,现将专项整治第一阶段工作情况和第二阶段工作要求通知如下。 一、第一阶段工作情况
(一)各地落实情况。
《方案》印发后,除西藏外,全国其他各省级交通部门均结合本地实际制定了具体的整治方案,成立了专项整治领导机构。山东、上海、湖北、福建、广西、安徽、内蒙古、黑龙江、山西、北京等省(区、市)落实了整治项目,江苏、浙江、宁夏、四川、吉林、山西、陕西、贵州、重庆、江西等省(区、市)工作进展较快,取得了初步效果。陕西省将在建的山区公路、农村公路和边通车边施工的养护工程列入专项整治范围,湖北省将40m以上高边坡、国道与高速公路交叉工程以及航电枢纽列入整治范围,吉林省将安全专项整治工作与业绩考核相结合,以提高各地市对此项工作的重视程度。
但是,也有个别省份工作滞后,整治工作不落实,报送信息不及时,影响了专项整治工作的整体推进。
(二)部组织的安全督查情况。
结合部质量安全督查计划,部陆续组织了对浙江、江苏、广东、福建等省在建大型桥梁和隧道工程项目,安徽、江西、宁夏、陕西等省(区)的山区高速公路项目,福建、广东、上海、山东、黑龙江等省(市)的航道和港口项目的安全检查,督促各地落实安全专项整治工作,指导自查自纠工作的开展。
二、第二阶段工作要求
(一)提高认识,抓好落实。
6月底,国务院安委会办公室专门召开了阶段总结会,听取各行业情况,部署下一阶段工作,确定了以联合检查的形式对各行业进行监督抽查。各级交通部门一定要高度重视,认真抓好落实,重点是落实到项目,落实到施工合同段,责任到人,措施到位、务求实效。
(二)抓好初验,不走过场。
各省(区、市)可参照《安全生产检查表》(附件2、3)进行初验,以提高整治工作质量,保证整治工作效果。通过专项整治,达到健全安全制度、提高安全意识、完善安全设施、改善施工环境、消除安全隐患、减少安全事故的目的。对整治效果不佳、工作滞后的项目要重点督查并给予书面通报批评,对问题较多的施工企业要依法实施行政处罚。
(三)认真总结,及时上报整治工作信息。
各地要在开展整治工作的同时,认真作好总结,对专项整治工作中检查了多少项目,清除了多少隐患,处罚了多少单位,完成了多少整改等情况都要量化总结,及时上报。部制定了专项整治工作总结量化表(附件1),请于9月10日前报部。第一阶段未上报整治项目的省份,请抓紧补报。
中华人民共和国交通部办公厅
二○○六年八月十六日 附件:1.交通建设安全专项整治工作量化表
填报单位: 纳入整治的桥梁共: 座,隧道共: 座
序号 |
整治项目 |
主要问题 |
整改措施 |
处罚情况 |
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填报人: 联系电话:
2.安全生产检查表(外业)
项目名称: 建设单位:
施工单位: 监理单位:
检查日期: 检查人员:
类别 |
序号 |
检查项目 |
基本情况 |
评? 分 | ||||
0~3 |
3~6 |
6~7 |
7~9 |
9~10 | ||||
现 场 管 理 |
1 |
危险区域、爆破物及危险品存放处应划分界限、设明显的安全警示标志 |
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2 |
施工现场作业人员的安全防护;高空、临边作业周边安全防护和警示标志 |
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3 |
爆破器材及有害危险品的保管和使用;爆破作业 |
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4 |
临时用电方案,施工用电做到三级配电两级保护、一机一闸一触保,配电房应有可靠的防水、防雷、防火、防潮和绝缘措施 |
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现 场 施 工 |
5 |
基坑和围堰支撑,其结构必须坚固牢靠 |
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6 |
沉井采用人工挖掘下沉安全防护 |
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7 |
人工挖孔和钻孔桩安全防护 |
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8 |
支架应具有足够的强度、刚度和安全度,须经验算;安装及拆除的方法及程序,应符合有关安全规定 |
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9 |
交叉作业安全防护;跨线桥施工时,应设置防护设施,并设岗哨监视管理 |
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10 |
水上作业救生器材设施 |
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11 |
隧道洞口安全管理 |
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12 |
隧道初期支护、二次衬砌 |
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13 |
隧道通风、照明、防尘设施,消防器材 |
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14 |
有瓦斯的隧道安全防范措施 |
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15 |
有不良地质情况时,必要时应进行超前钻孔,探明情况,采取预防措施;有瓦斯的隧道,必须设专职瓦斯检查员 |
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总分 |
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3.安全生产检查表(内业)
项目名称: 建设单位:
施工单位: 监理单位:
检查日期: 检查人员:
类别 |
序号 |
检查项目 |
基本情况 |
评分 | ||||
0~3 |
3~6 |
6~7 |
7~9 |
9~10 | ||||
安全 |
1 |
成立安全领导及管理机构 |
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2 |
建立健全安全管理制度、签订安全责任书 |
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3 |
制订操作规程 |
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4 |
建立应急预案并组织演练 |
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5 |
安全管理人员及安全经费投入 |
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6 |
安全会议 |
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安全 |
7 |
安全检查 |
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8 |
安全教育制度与培训 |
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9 |
设备检查 |
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10 |
三类人员、特种作业人员持证情况 |
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11 |
安全技术交底 |
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12 |
专项施工方案 |
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安全隐患整改与奖惩 |
13 |
整改通知书及整改结果 |
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14 |
奖励措施 |
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15 |
事故报告与处理 |
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总分 |
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安全台帐 |
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1. 会议记录 2. 规章制度 3. 安全检查 4. 安全教育 5. 整改结果 6. 事故报告 7. 事故处理 8. 人员经费 |
是否成册 |
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