发布文号: 泰政发[2005]73号
各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构，市属及以上驻泰各单位：?
为进一步做好城镇退役士兵安置工作，根据《国务院关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》(国发(2005ぉ23号，以下简称国务院23号文件ぉ精神，结合我市实际，现就有关问题通知如下：?
一、统一思想，充分认识做好城镇退役士兵安置工作的重要性?
城镇退役士兵安置工作，事关经济发展和社会稳定大局，事关国防和军队现代化建设。各级、各有关部门一定要把思想统一到国务院23号文件精神上来，从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会和建设平安泰安的高度，充分认识做好城镇退役士兵安置工作的重要性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，按照有关法律和政策规定，坚决完成国务院和省政府部署的退役士兵安置工作任务。
二、加大工作力度，依法保障城镇退役士兵安置就业?
(一ぉ摸清底数，切实解决往年部分城镇退役士兵上岗到位问题。 各级各有关部门要通过调查摸底，切实掌握城镇退役士兵安置的基本情况。重点摸清历年来因单位拒收不能上岗，企业效益不好或破产、倒闭上不了岗导致隐性失业，退役士兵不服从分配没有上岗这三类情况的底数，掌握情况，查明原因，有针对性地采取措施，解决好往年城镇退役士兵的上岗到位问题。各有关部门和单位要自觉维护政府指令性安置计划的严肃性，所有机关、团体、企事业单位，不分所有制性质和组织形式，都有依法接收安置城镇退役士兵的义务。坚决纠正片面强调局部利益、拒绝接收安置城镇退役士兵的错误做法，严禁任何部门、行业和单位限制下属单位接收城镇退役士兵。民政、人事、劳动保障等有关部门要采取有效措施，进一步做好拒收单位的工作，确保未上岗退役士兵全部到岗到位。对已安置就业又因企业破产、倒闭或半停产而下岗失业的退役士兵，要优先推荐其再就业。对符合失业保险、城市居民最低生活保障规定条件的，及时纳入失业保险和城市居民最低生活保障范围。
(二ぉ统筹兼顾，妥善安置2004年冬季退役士兵。 各级各有关部门要统筹兼顾，周密部署，在着力解决往年退役士兵上岗到位问题的同时，科学合理制定2004年冬季退役士兵安置计划，在规定的时间内，安置城镇退役士兵上岗就业。要努力挖掘安置潜力和就业岗位资源，多形式、多渠道安置城镇退役士兵就业。全面推行退役士兵安置考试考核制度，公开透明安置退役士兵。大力推进城镇退役士兵自谋职业，积极创造条件，鼓励城镇退役士兵自谋职业。全市2004年冬季退役士兵安置工作要在年底前全部完成。?
(三ぉ落实好退伍安置配套经费。 各级政府要把落实城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助，作为推进城镇退役士兵自谋职业工作的重点，将自谋职业补助金纳入当地财政预算，确保自谋职业的城镇退役士兵按规定标准及时足额领取一次性经济补助。积极开展自谋职业城镇退役士兵技能培训和就业服务工作，培训经费一并纳入当地财政预算。按照《兵役法》的有关规定，全面落实退役士兵待安置期间生活待遇。自2005年起，各县市区要按照当地城市居民最低生活保障线标准，对待安置期间的退役士兵发放最低生活保障金，资金由当地财政部门筹措，同级民政部门发放。?
(四ぉ加强宣传教育，维护社会稳定。 要针对安置工作的现状和安置改革中出现的新情况、新问题，紧密结合退役士兵的思想实际，引导退役士兵正确理解党和政府的各项改革举措，树立自强精神和与社会主义市场经济相适应的择业观念，正确对待安置就业和自谋职业问题，服从政府安置。要有针对性地宣传教育退役士兵珍惜荣誉，自觉遵守国家法律法规，通过合法渠道、途径和手段表达自己的诉求，维护自身权益。?
三、加强领导，确保城镇退役士兵安置任务顺利完成?
各级各有关部门要从讲政治的高度，从维护改革发展稳定的大局出发，切实把城镇退役士兵安置工作摆上重要议事日程，专题研究，重点解决。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，建立健全领导责任制和责任追究制度。要按照“责任到位、工作到位、政策到位、资金到位”的要求，克服困难，精心组织，切实解决好退役士兵安置问题。对因责任心不强、作风不实，造成严重后果的，要追究主要领导的责任。部门之间要牢固树立大局观念和一盘棋思想，加强配合，相互支持，各司其职，各尽其责。各级民政部门作为政府安置退役士兵的主管部门，要加强与有关部门的协调沟通，及时解决工作中的矛盾和问题，积极主动地给政府当好参谋；劳动和人事部门要按照时限要求，及时下达安置计划，配合有关部门落实好安置政策和安置任务；财政部门要努力克服困难，在经费上积极给予支持。通过各级各有关方面的共同努力，切实搞好城镇退役士兵安置工作。
泰安市人民政府办公室
二OO五年十一月十五日
