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中国人民银行办公厅关于印发《企业信用信息基础数据库切换方案》的通知

状态:有效 发布日期:2006-07-20 生效日期: 2006-07-20
发布部门: 中国人民银行办公厅
发布文号: 银办发[2006]171号

人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行:
  根据企业信用信息基础数据库(以下简称新系统)建设总体规划,新系统与银行信贷登记咨询系统(以下简称老系统)的切换工作应于2006年7月底完成。自2006年7月3日开始,新系统已先后在天津四川上海浙江福建五省(市)进行试点切换,从2006年7月26日开始,要在全国范围内进行系统切换工作。为确保系统切换工作顺利有序进行,现将《新系统切换方案》(见附件)印发你们,并就有关事项通知如下:
  一、新老系统切换是一项涉及面广、时间紧、任务重的系统工程,需要精心组织、周密部署,各单位领导应高度重视。

  二、各单位应参照《新系统切换方案》制定本系统或辖区切换方案及实施细则。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行及各政策性银行、国有商业银行、全国性股份制商业银行将相关方案上报至人民银行总行,各地方性金融机构按属地原则上报至人民银行上海总部或各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行。

  三、新系统投入运行时间不长,有些问题尚未暴露出来,有些功能仍需改进和完善,各单位应积极使用新系统,并将在使用过程中发现的问题及改进建议及时反馈人民银行总行(反馈流程详见《新系统切换方案》)。

  四、各单位要把好上报数据质量关,并将数据质量管理作为一项长期重要任务抓好抓实。
  请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行将本通知转发至辖区内地方性金融机构,并督促其按照要求完成各项工作。

中国人民银行办公厅
二00六年七月二十日

附件:企业信用信息基础数据库切换方案
  企业信用信息基础数据库(以下简称新系统)是在银行信贷登记咨询系统(以下简称老系统)基础上升级扩建而成的集信用信息采集、整理、加工、提供为一体的全国集中式数据库系统。2006年6月底,新系统实现所有中资、外资商业银行和有条件的农村信用社全国联网,所有联网单位在全国范围内的存量数据已加载入库并实现每日在线增量报送。7月中上旬,新系统完成天津四川上海浙江福建5省(市)试点切换工作。新系统基本满足各联网单位对信贷征信的需求,具备新老系统全国切换条件。
  一、系统切换工作目标
  在2006年7月底完成新老系统全国范围内的切换工作,停止老系统的贷款卡发放及管理和信息查询服务,利用新系统发放贷款卡,进行贷款卡管理,并通过新系统向所有联网单位提供信贷征信查询服务,全国所有数据上报机构应实现T+1向新系统报送数据(即当日发生业务次日上报,下同)。
  二、系统切换安排
  为保证系统平滑有序切换,采用分批切换方式,具体安排如下:
┌────┬────────┬────────┬──────────────────────────────┐
│ 批次  │ 老系统停止  │  新系统启动  │              地区               │
│    │  服务时间   │  服务时间  │                              │
├────┼────────┼────────┼──────────────────────────────┤
│第一批 │7月25日17点   │7月26日8点   │北京重庆江苏山东湖北安徽湖南          │
├────┼────────┼────────┼──────────────────────────────┤
│第二批 │7月27日17点   │7月28日8点   │广东河南江西山西吉林黑龙江辽宁陕西河北新疆
├────┼────────┼────────┼──────────────────────────────┤
│第三批 │7月30日17点   │7月31日8点   │内蒙古广西贵州云南西藏宁夏甘肃青海海南   │
└────┴────────┴────────┴──────────────────────────────┘
  三、系统切换保障措施
  为保证新老系统切换工作顺利有序进行,有效解决切换过程中遇到的业务和技术问题,分别成立切换工作业务支持小组和技术支持小组。
  业务支持小组的职责是:负责基础数据、信贷数据加载入库;建立信息跟踪机制,随时掌握各项工作进展并形成固定格式的统计汇总文档,并对每项工作进展进行跟进;负责对系统切换过程中出现的业务问题予以确认并及时解决;负责在切换全过程提供业务支持服务;负责督促、指导人民银行分支机构、金融机构提高数据质量。
  技术支持小组的职责是:负责维护新系统稳定运行;负责各联网机构的网络联通工作;负责收集、整理系统查询、使用情况;负责对系统切换过程中出现的软件、网络问题予以确认并及时解决;负责在切换全过程提供技术支持服务,对每项工作进行详细记录。(业务和技术支持小组成员名单及联系方式见附1)
  四、主要工作任务
  (一)人民银行分支机构的主要工作
  1.机构和用户管理。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行应在征信中心为本级机构授权后,于2006年7月25日前组织完成辖内各级用户的建立和授权工作,同时,为辖区内各金融机构授权。
  2.贷款卡发放及管理。人民银行各发卡点应在本地区系统切换日前完成机器的配置准备(配置参数见附2)。自切换日开始,停止老系统的贷款卡发放及管理工作,启用新系统进行贷款卡发放及管理。
  3.系统查询使用。系统切换之后,停止老系统对外服务,人民银行各分支机构应使用新系统进行查询。
  4.信息沟通与反馈。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行应建立联系人制度,保持与辖区内金融机构信息沟通渠道畅通,每日将本辖区系统使用中出现的各类问题进行汇总整理,填写《企业信用信息基础数据库问题汇总表》(详见附3)后,于次日上午10时前以辖区为单位发送至人民银行总行,电子邮箱地址为:gjing@pbcc.org.cn。
  5.数据报送。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行应继续督促辖区内地方性金融机构实现向新系统T+1在线上报增量数据,并督促其及时更正数据上报中的问题,保证上报数据的及时性、准确性和完整性。系统切换后,人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行应继续督促各金融机构向老系统报送数据,数据报送停止时间另行通知。
  6.异议数据处理。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行应做好对异议当事人的解释工作,并督促辖区内金融机构及时对异议数据进行处理。
  (二)各金融机构的主要工作
  1.机构和用户管理。各金融机构应于2006年7月25日前组织完成各级机构用户管理员及普通用户的建立和授权工作。
  2.系统查询使用。系统切换后,各金融机构应使用新系统进行查询。
  3.问题沟通与反馈。各金融机构应及时将系统切换和系统应用过程中出现的各类问题及改进建议反馈至人民银行总行,电子邮箱地址为:gjing@pbcc.org.cn。
  4.数据报送。各金融机构当天发生的业务应于次日15时前上报至新系统,保证上报数据的及时性、准确性和完整性。系统切换后,各金融机构应继续向老系统报送数据,数据报送停止时间另行通知。
  5.数据异议处理。在系统使用过程中发现的异议数据,各金融机构应予以高度重视,并向异议当事人妥善解释,在核查本机构数据的基础上,主动配合人民银行及时进行异议数据的排查、定位和更正。同时,各金融机构要做到举一反三,及时发现和解决问题,共同努力提高系统数据质量。
  附1
  企业征信新老系统切换业务支持小组成员名单
┌────┬─────┬─────────────────────┬─────────────┐
│    │ 姓名  │      单位及职务          │    联系电话      │
├────┼─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│ 组长 │ 陈 波 │ 中国人民银行征信管理局副局长      │ 010—66195394      │
├────┼─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 何红滢 │ 中国人民银行征信管理局综合处副处长   │ 010—66194360      │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 王 旭 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2380   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 戴 宏 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2376   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 王 伟 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2362   │
│ 成员 ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 廖 霞 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2370   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 王 瑾 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2360   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 戴时装 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2358   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 王 方 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2359   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 王 莉 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—2383   │
│    ├─────┼─────────────────────┼─────────────┤
│    │ 郭 静 │ 中国人民银行征信中心企业部       │ 010—60242299—5115   │
└────┴─────┴─────────────────────┴─────────────┘
  企业征信新老系统切换技术支持小组成员名单
┌─────┬─────┬────────────────┬─────────────┬────────┐
│     │ 姓名  │    单位及职务        │    联系电话      │   备注    │
├─────┼─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 组长  │ 王永红 │ 中国金融电子化公司副总经理  │ 010—60242299—2108   │        │
├─────┼─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 副组长 │ 朱建强 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2337   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 高 明 │ 中国人民银行征信管理局    │ 010—60242299—2385   │        │
├─────┼─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 杨文艳 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2332   │  具体负责切 │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┤        │
│     │ 林 鸿 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2350   │  换过程中就 │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┤        │
│     │ 杨子剑 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2329   │  技术问题的 │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┤        │
│     │ 宋 丹 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2365   │  电话支持  │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┤        │
│     │ 王红艳 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2390   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 尹 海 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2318   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 陈皇飞 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2328   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│ 成员  │ 杨亚林 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2408   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 陈德文 │ 中国金融电子化公司      │ 010—60242299—2407   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 王栋兵 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2391   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 吴昌恺 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2329   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 张 浩 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2306   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 汤 磊 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2342   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 许 靓 │ 中国人民银行征信中心技术部  │ 010—60242299—2363   │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 辛 路 │ 中国人民银行科技司工程处   │ 010—66194972      │        │
│     ├─────┼────────────────┼─────────────┼────────┤
│     │ 何 军 │ 中国人民银行科技司工程处   │ 010—66194689      │        │
└─────┴─────┴────────────────┴─────────────┴────────┘
  附2
  发卡设备与查询终端的基本配置要求
  发卡设备及查询终端基本配置如下:
  一、Windows XP环境下
  (一)Windows XP Service Pack2
  (二)IE版本为6.0以上
  (三)操作系统严禁安装3721等浏览器插件
  二、Windows 2000环境下
  (一)Windows 2000 Service Pack4
  (二)IE版本为IE6.0以上
  (三)操作系统严禁安装3721等浏览器插件
  三、Windows 2003环境下
  (一)Windows 2003 Service Pack1
  (二)IE版本为IE6.0以上
  (三)操作系统严禁安装3721等浏览器插件
  四、IE的设置。将IE的安全级别置为“中低”,如下图所示:(略)
  附3
  企业信用信息基础数据库问题汇总表
  表1
┌────────────────────────────────────────────┐
│信息上报机构名称:                                   │
├─────────────────────────────┬──────────────┤
│信息上报机构联系人:                   │联系电话:         │
├─────────────────────────────┴──────────────┤
│问题是否具有普遍性:  □是  □否                          │
├───┬────────────────────────────────────────┤
│   │问题发生机构名称:                               │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│   │问题发生机构代码:                               │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│   │问题发生时间:                                 │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│  问│问题发生机构联系人:                              │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│  题│问题发生机构联系电话:                             │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│  说│发生频度                                    │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│  明│内                                       │
│   │容                                       │
│   │描                                       │
│   │述                                       │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│   │问题涉及功能点:                                │
│   ├────────────────────────────────────────┤
│   │所属附件编号:                                 │
└───┴────────────────────────────────────────┘
  表2
┌───────────────────────────────────────────┐
│             人民银行分支机构上报信息                  │
├─────────────────────────┬─────────────────┤
│上报机构名称:                  │省份:              │
├─────────────┬───────────┼─────────────────┤
│上报时间:        │联系人:       │联系电话:            │
├─────────────┴───────────┴─────────────────┤
│问题是否具有普遍性:  □是  □否                         │
├───┬───────────────────────────────────────┤
│   │问题发生地人民银行分支机构名称:                       │
│   ├───────────────────────────────────────┤
│   │问题发生地人民银行分支机构代码:                       │
│   ├───────────────────────────────────────┤
│  情│问题发生地人民银行                              │
│  况│分支机构处理意见                               │
│  说├───────────────────────────────────────┤
│  明│                                       │
│   │上报机构                                   │
│   │处理意见                                   │
│   │                                       │
└───┴───────────────────────────────────────┘
  表3
┌─────────────────────────────────────────────┐
│              问题接收处理信息  (征信中心填写)              │
├──────────────┬─────────────┬────────────────┤
│接收时间:         │接收人:         │联系电话:           │
├───┬──────────┴─────────────┴────────────────┤
│   │在全国是否具有普遍性                               │
│   ├─────────────────────────────────────────┤
│   │发生频度                                     │
│   ├─────────────────────────────────────────┤
│  情│                                         │
│   │问题出                                      │
│  况│                                         │
│   │现原因                                      │
│  说│                                         │
│   ├─────────────────────────────────────────┤
│  明│                                         │
│   │解决                                       │
│   │方案                                       │
├───┴─────────────────────────────────────────┤
│               问题反馈信息  (征信中心填写)                │
├──────────────┬─────────────┬────────────────┤
│反馈时间:         │反馈人:         │联系电话:           │
├──────────────┼─────────────┼────────────────┤
│接收省份:         │接收人:         │联系电话:           │
└──────────────┴─────────────┴────────────────┘
  填制说明:
  1.表1由发现问题的机构(人民银行或金融机构)填写“问题说明”栏,若出现页面错误或提示语,应截图并将所截取图片编辑成附件。表1中其他信息由问题发生机构的上级机构填写:(1)问题发生机构是金融机构的应由其上级机构填写;(2)问题发生机构是人民银行分支机构的,表1中“问题说明”之外信息应由其上级行填写。
  2.表2中“情况说明”主要由问题发生地的人民银行分支机构填写;上海总部、分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行作为上报机构,填写表2“情况说明”中的“上报机构处理意见”及表2中的其他内容。
  3.表3问题接收处理信息由征信中心人员接收并核实后填写。
  4.表3问题反馈信息由征信中心人员确认后填写。

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