发布文号: 建培[2005]10号
各有关单位：
为进一步推进建设部等六部委确定的全国重点镇(建村[2004]23号)建设工作和《关于组织好2005年度全国重点镇贷款试点工作的通知》(建村函[2005]120号)、《国家开发银行全国重点镇基础设施贷款项目开发评审指导意见》(开行办[2004]130号)及《关于2005年社会瓶颈工作问题的通知》(开行办[2005]41号)、建设部《关于加强村镇建设工程质量安全管理的若干意见》(建质[2004]216号)文件精神， 切实加强村镇建设管理工作的要求。经建设部人事教育司批准(2005[043]号)，建设部中国建筑文化中心决定举办二期《全国村镇规划建设与重点镇管理干部培训班》，以帮助小城镇规划、建设、管理人员掌握相关知识，了解最新政策法规，达到全面提高小城镇与村庄规划建设管理水平的目的，促进实现'全面繁荣农村经济、加快城镇化进程'的目标。届时拟邀请建设部、国土资源部、国家开发银行、国务院法制办等有关部门的领导及专家进行相关讲解，培训结束后颁发建设部继续教育培训证书。望收到文件后的有关单位积极组织派员参加。
中国建筑文化中心培训中心
二ΟΟ五年五月八日
附件一：培训具体事项
一、培训对象：
各地(市)、县及乡镇政府分管领导，各地(市)、县建设局(委)、规划局、房地产管理局、国土资源局主管领导及从事城乡规划建设管理的相关人员。
二、培训内容：
1．村镇规划编制与政策银行贷款管理主讲建设部村镇建设办公室领导
(1)城乡规划编制办法释义
(2)城乡规划管理与政策性银行贷款(案例分析)
(3)如何推进历史文化名城、街、村镇的保护工作
(4)镇区建成区的详细规划与贷款的关系
(5)解释总体规划中包含的内容(产业经济、空间布局、基础设施等)
(6)城市化进程与经济发展
2．房屋拆迁管理主讲建设部住宅与房地产业司领导
国土资源部地用司领导
国务院法制工作办公室领导
(1)《房屋拆迁管理条例》条文释义
(2)如何有效实施对房屋所有人的补偿及房屋使用人的安置
(3)拆迁公示、拆迁承诺、拆迁监管、拆迁听证和责任追究制度
(4)小城镇房屋拆迁工作中存在的问题及对策
(5)房屋拆迁过程中涉及的土地使用和土地所有权界定
(6)征地拆迁遗留问题的有效处理及程序违法的规避
(7)行政裁决及强制拆迁的程序及行政复议的程序规范
(8)集体土地征用中存在的问题及对策
(9)如何有效解决上访问题
3．基础设施贷款及投融资平台管理主讲国家开发银行领导
(1)重点镇基础设施建设与贷款
(2)如何建立开发性金融借款的偿还机制
(3)前期准备金的有效管理
(4)资金运用效率管理
(5)贷款项目评审原则
(6)基础设施贷款的信用建设
4．村镇建设工程质量安全管理主讲建设部质量与安全司领导
(1)如何加强村镇建设的抗灾、防灾工作
(2)如何完善村镇建设工程管理体制
(3)如何提高村镇工程质量安全水平
(4)如何加强对限额以下工程和农民自建低层住宅的指导
附件：二、回执(略)
