卫生部关于做好无脊灰证实工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅(局)，中国预防医学科学院：
　　根据世界卫生组织西太区消灭脊髓灰质炎(简称脊灰)工作进展，区域消灭脊灰证实委员会(区域证实委员会)于今年8月份在马尼拉召开的第四次会议上提出，西太区明年10月将完成无脊灰证实工作，要求各成员国8月以前向区域证实委员会递交证实文件。国家无脊灰的证实是以各省、自治区、直辖市的工作为基础的，根据区域证实委员会对各国证实工作的要求和《全国消灭脊灰证实行动计划》，国家消灭脊灰证实委员会(以下简称国家证实委员会)要求各省、自治区、直辖市明年4月以前，要向国家证实消灭脊灰工作准备委员会(以下简称国家证实准备委员会)和国家证实委员会递交证实文件，从现在起到明年各地递交证实文件，时间已经十分紧迫。为保证全国无脊灰证实工作的按时完成，现对各省、自治区、直辖市无脊灰证实工作提出以下要求：
　　一、提高认识，加强领导，抓住重点，确保如期完成证实工作
　　脊髓灰质炎曾经是严重危害人类健康的重大疾病，消灭脊髓灰质炎将是人类历史上继消灭天花之后的又一个重大成就。为实现全球消灭脊灰的目标，各国协调一致进行了长期不懈的努力，已取得了重大进展。我国从1994年以来未发现本土野毒株脊灰病例，表明消灭脊灰工作也取得了重大进展，作为一个人口大国和全球消灭脊灰行动的重要组成部分，为推进全球消灭脊灰进程作出了重要贡献。无脊灰证实工作是消灭脊灰的一个重要阶段，各省、自治区、直辖市卫生厅(局)从现在起应把无脊灰证实作为疾病控制工作的头等大事来抓，主管厅(局)长要亲自挂帅，加强对无脊灰证实工作的领导，根据全国证实工作安排，提出本省具体的实施计划。要加大对重点地区工作的支持与指导力度。要特别重视一些重点监测指标完成情况，如15岁以下儿童急性弛缓性麻痹(AFP)病例报告发病率、合格粪便标本采集率、麻痹60天后随访率等关键监测指标的达标情况。同时，要加强对高危AFP病例和集聚的临床符合病例的调查，省级AFP专家分类诊断小组人员的组成及其活动要严格按要求开展工作。要加大工作力度，消除薄弱地区与薄弱环节，防止留下隐患，确保证实工作的顺利开展。卫生部将组织国家证实准备委员会和国家证实委员会成员赴部分省、自治区、直辖市实地检查指导消灭脊髓灰质炎证实的有关工作。

　　二、坚持科学、严谨求实的原则，做好证实文件的准备工作
　　各地递交的证实文件是向国家证实委员会表明本地消灭脊灰各项策略措施已得到有效的组织落实，在高质量的流行病与实验室监测条件下至少三年无本土脊灰野病毒循环的基本材料，是完成国家证实文件的基础，各省、自治区、直辖市证实文件经国家证实委员会最终审核后，将成为西太区证实委员会最终做出我国无脊灰判断时的审核依据。因此，各地要本着对人民负责、对历史负责的精神，根据我部近期印发各地的《消灭脊髓灰质炎证实文件操作手册》和《无脊灰证实活动时间表》要求，以科学、严谨求实的态度做好证实文件的准备工作。负责审核本省、自治区、直辖市证实文件的准备工作小组必须是由流行病、实验室、儿科和神经内科方面的知名专家组成，以保证专家小组的权威性和影响力。要树立全局意识，确保如期完成证实文件。各地证实工作进展顺利与否，直接影响全国以致整个西太区证实工作的进程，关系着我国政府在国际社会上的声誉和影响，各地务必在要求的期限之内按照标准完成并递交证实文件。

　　三、要保证无脊灰证实之后消灭脊灰工作持续开展
　　无脊灰证实是在世界卫生组织区域范围内进行的，并不意味着本区域消灭脊髓灰质炎工作的结束，消灭脊灰证实必须是在全球范围内彻底根除脊灰野病毒三年之后才能开展。只要世界上任何一个国家或地区尚未达到要求，全球最终证实消灭脊灰便无法完成，全球消灭脊灰还有很长的路要走。各国消灭脊灰工作必须坚持到全球实现消灭脊灰目标才能最终停止。对此，各省、自治区、直辖市要树立打持久战的意识。第一，要保证对消灭脊髓灰质炎资源的持续投入，防止人、财、物的削减或转向，保证政策、防治策略和措施的连续性；第二，儿童常规免疫接种率要达到并保持在90％以上水平，消除免疫空白。要继续在可能有输入野病毒传播危险的地区和人群开展强化免疫活动，要采取一切有效措施发现并免疫常规免疫难以发现的儿童，确保强化免疫活动的质量，防止流于形式；第三，进一步提高消灭脊髓灰质炎监测工作的质量，加强与完善实验室网络功能，确保各项指标达到并维持在证实要求标准，要有及时发现输入性野病毒并迅速作出反应的能力。