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各省、自治区、直辖市普法依法治理领导小组办公室，新疆生产建设兵团普法依法治理领导小组办公室，中央国家机关各部、委、办、局普法办公室：
今年是“三五”普法规划实施阶段的最后一年，明年将进入总结验收阶段。为确保“三五”普法规划的全面落实，并做好“三五”以后普法依法治理的部署工作，全国普法办决定，利用今年下半年的时间，在全国工展一次普法依法治理工作的调研活动。现将有关问题通知如下：
1999年7月16日
一、调研活动的指导思想和主要任务
这次调研活动要以党的十五大精神为指针，从贯彻依法治国，建设社会主义法治国家基本方略高度，对照中共中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》和本地区、本部门的“三五”法制宣传教育规划，认真分析本地区、本部门的普法依法治理工作状况，提出“三五”普法总结验收的意见、建议，探索“三五”以后继续推进普法依法治理的基本任务、工作重点、主要途径和措施，为“三五”普法的总结验收和“三五”普法以后的工作部署打下基础。
二、调研课题
(一)关于“三五”普法总结验收问题
1．本地区、本部门“三五”普法规划的落实情况；
2．本地区、本部门普法依法治理工作特点、经验及存在的主要问题；
3．本地区、本部门“三五”普法验收的任务、方法、步骤及应注意的问题。
(二)关于“三五”普法以后的普法依法治理工作
1．在实践依法治国方略，推进跨世纪新发展的形势下，普法依法治理工作面临哪些重要课题；
2．当前推进普法依法治理工作有哪些主要矛盾和重大问题；
3．实现普法依法治理工作的新突破、新发展的途径与措施；
4．在普法依法治理工作有哪些重大典型和成功经验；
5．对全国部署“三五”以后的普法依法治理工作有什么意见和建议。
三、调研时间、步骤
这次调研活动从八月份开始，年底前结束，大体分两个步骤进行。
第一步，从八月初至十月中旬，先由各省、自治区、直辖市和中央国家机关各部门自行组织调研，并写出两个调研报告，即“关于‘三五’普法总结验收工作意见的调研报告”和“关于‘三五’普汉以后普法依法治理工作的意见和建议的报告”。两个报告请各地、各部门分别于九月中旬和十月中旬送全国普法办。
第二步，从十月中旬至今年底，全国普法办将组成调研组开展调研。
四、调研要求
(一)这次调研活动关系到对“三五”普法依法治理工作的总结和“三五”以后普法依法治理工作的部署，关系到在新的世纪，深入实践依法治国方略，开创普法依法治理工作新局面的重大问题。因此，各地、各部门要高度重视，列入日程，精心安排，周密组织，切实搞好。
(二)调查研究工作要紧密围绕当前党和国家的工作大局，紧密结合各地、各部门的工作实际来展开。要从实践依法治国方略、推进社会主义物质文明和精神文明建设、实现我国新世纪发展的高度出发，分析普法依法治理工作面临的重要课题和主要任务，要努力从理论和实践的结合上提出开创“三五”以后普法依法治理工作新局面的工作思路和主要途径、措施。
(三)在调研过程中，要在深入基层和研究问题上下功夫。调研人员要在举行座谈会，听取汇报的同时真正沉下去，到工作、生产、教学一线上去，掌握第一手材料，了解真实情况。要善于运用唯物辩证法，去观察问题分析问题，提出解决问题的新思路和新办法。
