发布文号: 财会考办字[1999]4号
各省、自治区、直辖市及新疆主产建设兵团会计资格考试管理机构：
为了做好1999年会计资格考试工作，保证会计资格考试工作的顺利进行，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，做好会计资格考试工作
1999年将是极不平常的一年，这一年我们将迎来建国五十周年，澳门将回归祖国，各项改革也进入了关键的时期。会计专业技术资格考试作为国家级考试，工作政策性强、涉及面广、关系到广大会计人员的切身利益。各级财政部门、人事部门以及各级会计资格考试管理机构，要充分认识会计资格考试工作的重要性，要提高认识，加强领导，以高度的政治责任感和认真负责的态度，精心组织、安排好今年的会计资格考试工作，坚决克服麻痹松懈思想，确保会计资格考试工作顺利的进行。各级会计考办要成立以考办主任亲自挂帅的强有力的领导集体，对今年会计资格考试工作进行直接领导，尽可能做实、做细各项工作，落实岗位责任制，明确分工，责任到人；要严格按照今年会计资格考试工作计划的要求和工作程序实施考试。对在考试中出现的重大问题，要及时向全国会计考办报告，以便采取积极有效的措施加以解决，避免事态扩大。
各级财政部门、人事部门及考试管理机构要统一思想，顾全大局，紧密团结，通力合作，认真落实考试管理各环节的工作，避免出现疏漏和失误，坚决杜绝工作上互相扯皮、推诿的现象。
今年，各省区市将陆续开始机构改革和人员精减的工作。在机构改革工作中，要注意保持会计考试工作的连续性，不得因机构改革而影响本地会计资格考试工作的正常进行。
二、加强考务管理，提高工作质量
考务工作是会计考试工作的重要一环。首先要认真做好考场的设置编排工作。各级会计资格考试管理机构，必须严格按照规定选择全国高考定点学校作为会计资格考试地点。考场的编排要严格按照有关考务规定执行，同一单位的考生不得安排在同一考场内，因特殊原因安排在同一考场的，相互间座位要保持适当距离、不得相邻。各地在考前要对本地区考场的设置情况、进行认真审查核对，避免出现重考场或重考号问回题。
要认真做好监考人员的选拔及培训工作。各级会计资格考试管理机构要选拔组织纪律性强、工作认真负责的同志作为监考人员，在考前要组织作好监考人员的培训工作，使其熟悉、掌握会计资格考试的有关考务规定和纪律，了解考试时间及考试科目安诽等情况，提高他们对考试工作的责任感和使命感，认真履行职责。
今年全国会计考办对试卷的分发、阅卷及回收试卷工作进行了改革，即客观试题和主观试题采取分卷办法，每科目试卷均分为客观试题试卷和主观试题试卷两部分，分别装订；在考试时给每一位考生分发客观试题试卷和主观试题试卷。对于客观试题试卷由省级会计考试管理机构统一进行销毁，各考点不得自行处置这部分试卷；对于主观试题试卷应及时组织进行评卷。
今年会计资格考试工作中还将全面实施A、B答题卡办法，各地必须按答题卡中预先排好的顺序发放答题卡，不得打乱预先排好的顺序。
要加强考试监考及巡视工作，严肃考风考纪，确保考场纪律。各级会计资格考试管理机构要切实加强对考试监考工作的管理，严肃考场纪律。每个考区、考点都要配备强有力的领导机构。考试前，各省级会计资格考试管理机构要选派得力人员到各地市进行检查、指导。对巡视人员要进行必要的培训指导，明确他们的职责、权限和任务，协助做好考试管理工作。考试期间，各地要做好值班安排，要公布值班电话、值班人，做好值班记录，及时反馈考试情况，保证信息畅通。巡视人员，考务工作人员、监考人员要严格遵守有关考务规定和纪律，坚决防止、制止考试中的弄虚作假、舞弊行为。对违反考试纪律者，必须从严查处，决不姑息。
要加强监督检查工作，建立健全监督机制。要认真处理群众来信、举报，对举报的违纪舞弊问题，发生一起，查处一起，对重大违纪舞弊事件，要公开处理结果。考试期间，各级会计资格考试管理机构要争取包括人大、政协、监察、纪检、教育、公安、保密、卫生等部门的支持和配合，加强对会计资格考试的社会监督。
各地要针对考务管理中薄弱环节和以往发生过的问题，认真总结经验，研究防范措施，堵塞漏洞，加强对考试实施全过程规范化管理；对已证明行之有效的制度、办法，要坚持贯彻落实，同时要针对可能发生、出现的新情况、新问题，积极采取相应对策。
三、进一步加强会计资格考试的保密工作
做好考试保密工作，是会计资格考试工作顺利进行的关键。会计资格考试试卷、标准答案和评分标准属于国家绝密文件。各级会计资格考试管理机构必须严格按规定的制度和手续进行交接和保管，建立考试保密责任制，做到绝对保密和安全，严防泄密和其他事故发生。加强对涉密人员的保密教育，认真做好试卷的运送、保管、分发、评卷、登分等环节的保密工作，确保试题、试卷在启用前的绝密状况。考试结束后，各级会计资格考试管理机构必须按照规定对试卷进行清点、封存，不得散失试卷，要及时对考试试卷(包括已使用和未使用的试卷)进行集中统一管理。在考试评卷过程中，要做好标准答案和评分标准的保密工作，要加强对阅卷人员的保密教育。
四、要进一步严肃考风考纪，加强会计资格考试政策的宣传工作
考风考纪是保证会计资格考试工作严肃性、客观性和公正性的关键，甚至会关系到社会的稳定，必须引起我们高度重视。要立足防范，重视并落实加强遵守考试纪律的宣传教育措施，使考试工作人员、考生及全社会都认识到考试的严肃性，杜绝舞弊行为。
要切实加强对会计资格考试管理工作人员(包括监考和巡视人员)的保密和纪律教育，提出严格要求。各地财政部门和会计资格考试管理机构，对参加考试的人员进行考前教育，重申考试纪律，提高思想认识。要从组织管理入手，实行考风考纪责任制，层层负责，对下一级考试管理机构的会计资格考试工作进行严格的监督，对于制度不落实的，要采取切实措施督促其尽快落实；对于会计资格考试工作中出现严重问题的，要严肃处理，并追究有关领导责任。
五、树立服务意识，努力提高会计资格考试管理工作效率
各级会计管理部门、会计专业技术资格考试管理机构必须树立全心全意为会计人员服务的宗旨，认真做好考试期间的服务和考试证书的发放工作，做到接待热情、服务周到、工作及时，让广大会计人员和考生满意、放心，反对拖拖拉拉、敷衍了事。
人事部在今年年初专门召开了考试工作会议，要求各地严格按照规定的操作程序在规定的期限内高质量地完成包括阅卷、评分、确定合格标准、颁发证书等工作在内的考试各个环节的工作，提高考试工作的运作效率，要求各类专业技术资格考试在考试结束后一个月内完成评卷，二个月内公布考试成绩，三个月内将证书发放到合格考生手中。为此，全国会计考办对1999年会计资格考试考务日程安排做了适当调整，全国评卷工作会议提前到5月底举行。各地上报考试成绩软盘时间提前到6月28日。各级财政、人事部门和会计考试管理机构，一定要按时精心组织好今年的会计资格考试工作；要事先做好考试评卷的准备工作，包括选择评卷场所、选择考试评卷人员。任何地方不得借口本地情况复杂，延误全国会计资格考试工作的日程进度。
全国会计专业技术资格考试领导小组办公室
1999年4月19日
