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各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，现对《天津市农机事故处理办法》(津政发(1995)29号)予以修改。
现将修改内容通知如下。
一、将第十条第(四)项修改为：“发生农机事故后，当事人逃离、破坏、伪造现场或毁灭证据，以及当事人有条件报案而未报案或者未及时报案，使事故责任难以鉴定的，负全部责任。”
二、将第十九条增加第一、二款：“损害补偿调解在农机监理部门主持下进行。当事人一方参加调解人数不得超过3人；调解次数以2次为限。”
“当事人接到调解通知后，无正当理由缺席或者中途退离的，计为调解1次；调解中当事人一方更换调解参加人员的，连续计算调解次数和时间。”原一、二款为三、四款。
三、将第二十一条修改为：“对尚不够刑事处罚的事故责任者，区、县以上农机监理部门应视其情节、责任和事故的危害程度，给予警告、处以罚款。
(一)小事故：负全部责任的，处30至50元罚款；负主要责任的，处以警告或20至30元罚款；负同等以下责任的，处以警告或20元以下罚款。
(二)一般事故：负全部责任的处100至200元罚款；负主要责任的处50元至100元罚款；负同等以下责任的处以警告或50元以下罚款。
(四)大事故：负全部责任的处200至400元罚款；负主要责任的处100至300元罚款；负同等以下责任的，处100元以下罚款。
(五)重大事故：负全部责任、主要责任和同等责任的处300至500元罚款；负次要责任的处100至300元罚款。”
四、将第二十二条删除。
五、将第二十三条修改为：“对发生重大事故、大事故而负同等以上责任的农机驾驶(操作)人员，由农机监理部门取消其年度审验资格，并收回本人的驾驶(操作)证。
前款所指人员两年内不准重新申请领取驾驶(操作)证。”
六、将第三十二条删除。有关条款序号作相应调整。本通知自下发之日起执行。《天津市农机事故处理办法》根据本通知作相应的修正，重新发布。
天津市农机事故处理办法
(1995年5月4日市人民政府发布1997年11月20日根据市人民政府《关于修改〈天津市农机事故处理办法〉的通知》修订发布)
第一章 总则
第一条 为了加强农业机械(以下简称农机)的安全监理，维护农机安全生产秩序和保障公民的生命财产，正确及时处理农机事故，保护当事人的合法权益，根据国家有关法规、规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于发生在本市行政区域内田间、场院和乡村道路上的农机事故。
第三条 农机事故是指农机在作业或停放过程中发生的碰撞、蹭刮、碾压、翻倒、落水、燃烧、爆炸等造成人、畜伤亡或财产损失的事故。
第四条 市农机局是本市处理农机事故的主管机关。各级农机监理部门负责处理辖区内的农机事故。
第五条 农机监理部门处理农机事故的职责是：处理事故现场、认定事故责任、处罚事故责任者、对损害补偿进行调解。
第六条 处理农机事故，必须认真调查研究，以事实为依据，以法律、法规为准绳，依法定责，依责论处。
第七条 涉及到军人、外籍人员的农机事故，由农机监理部门会同各有关部门妥善处理。
第二章 农机事故分类及责任划分
第八条 农机事故按性质分为四类。
(一)责任事故：农机在作业或停放过程中，因驾驶(操作)人员违反农机安全监理法规及安全生产操作规程的行为(以下简称违章行为)，过失造成的，且负同等以上责任的农机事故。
(二)意外事故：由于驾驶(操作)人员不能抗拒或不能预见的自然灾害(如路陷、洪水等)造成的农机事故。
(三)技术性事故：因农机的设计、制造和修理质量等问题引起的农机事故。
(四)破坏性事故：有意图、有预谋造成的农机事故。
意外事故、技术性事故经认定后，法律、法规有处理规定的，从其规定；没有规定的，由农机监理部门会同有关部门妥善处理。破坏性事故经认定后，移交司法机关处理。责任事故经认定后，由事故发生地农机监理部门依照本办法处理。
第九条 农机事故按危害程度分为四类。
(一)小事故：轻伤1至2人或直接经济损失在200元以下的。
(二)一般事故：重伤1至2人的；轻伤3至10人或直接经济损失在200元以上，5000元以下的。
(三)大事故：死亡1至2人的；重伤3至10人的；轻伤10人以上或直接经济损失在5000元以上，20000元以下的。
(四)重大事故：死亡3人以上的；重伤10人以上或直接经济损失在20000以上的。
第十条 农机事故的责任分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任五种。
(一)完全由一方当事人违章造成的事故，应负全部责任，其他各方不负责任；或其他各方当事人虽有违章行为，但与事故无直接因果关系的，也不负事故责任。
(二)各方当事人的违章行为都与事故有关的，由造成事故直接起因一方负主要责任，其他各方负次要责任。
(三)各方当事人的违章行为都与事故有关，其情节基本相当的，各方负同等责任。
(四)发生农机事故后，当事人逃离、破坏、伪造现场或毁灭证据，以及当事人有条件报案而未报案或者未及时报案，使事故责任难以鉴定的，负全部责任。
第三章 农机事故处理程序
第十一条 发生事故后，驾驶(操作)人员应立即停车、停机，当事人及有关人员必须保护现场，积极抢救伤者和财产(如需移动现场物体时，须设立标记)，并及时报告当地农机监理部门，听候处理。
农机作业的辅助人员、过往车辆的驾驶人员和行人应当予以协助，并有责任向农机监理部门报案，如实提供证据。
第十二条 农机监理部门接到事故报告后，应立即派人赶赴现场，组织抢救伤者和财产，勘验事故现场，收集证据，并尽快恢复正常交通、生产秩序。
现场勘验由区、县以上农机监理部门根据现场状态进行鉴定，并作出书面结论。
不具备鉴定条件的，可委托国家法定的技术检测、鉴定部门或聘请有关方面的专家进行鉴定。
第十三条 农机监理部门根据事故处理的需要，可暂时扣留与事故有关的农机和当事人的有关证件、物品，必要时公安交通管理部门应协助处理。
第十四条 接收伤员的医疗单位要按照有关规定，及时做好抢救、治疗和转诊工作，同时在农机事故验伤通知单上签注伤情诊断结果。在治疗终结时要出具诊断证明。
殡葬部门或者有停尸条件的医疗单位，对农机监理部门决定暂存的尸体应当接收存放。
农机监理部门应当协助上述单位收回抢救治疗费用和尸体存放费用。
第十五条 尸体经司法机关检验完毕后，由农机监理部门通知其家属或所在单位在10日内办理丧葬事宜。逾期不办理的，或借尸索要赔偿、拖延、拒绝处理的，除尸体存放费由其自付外，农机监理部门可依照有关规定，提请司法机关处理。
第十六条 农机监理部门在查明原因分清责任的基础上，应及时对事故责任者作出处罚决定，并通知责任各方执行。
责任方如对农机监理部门作出的行政处罚决定不服，可依据《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。
事故责任方逾期不申请复议，不提起诉讼，又不执行处罚决定的，农机监理部门可申请当地人民法院强制执行。
关联法规：
第十七条 农机监理部门处理农机事故，应当在认定农机事故责任，确定农机事故造成的损失情况后，对当事人和有关人员的损害补偿进行调解。
第十八条 损害补偿的调解期限为30日，农机监理部门认为必要时可延长15日对农机事故致伤的，调解从治疗终结或者定残之日起开始；对农机事故致死的，调解从规定的办理丧葬事宜结束之日起开始；对农机事故仅造成财产损失的，调解从确定损失之日起开始。
第十九条 损害补偿调解在农机监理部门主持下进行。当事人一方参加调解人数不得超过3人；调解次数以2次为限。
当事人接到调解通知后，无正当理由缺席或者中途退离的，计为调解1次；调解中当事人一方更换调解参加人员的， 连续计算调解次数和时间。
经调解达成协议的，农机监理部门应制作调解书，由当事人、有关人员和调解人签字，加盖农机监理部门印章后即行生效。农机监理部门应当将调解书分别送达当事
人和有关人员。
调解期满未达成协议的，农机监理部门应依照本办法在15日内进行裁决，并制作裁决终结书，加盖农机监理部门印章，分别送达当事人和有关人员。
第二十条 对裁决不服或调解书生效后任何一方不履行的，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。
第四章 行政处罚
第二十一条 对尚不够刑事处罚的事故责任者，区、县以上农机监理部门应视其情节、责任和事故的危害程度，给予警告、处以罚款。
(一)小事故：负全部责任的，处30至50元罚款；负主要责任的，处以警告或20至30元罚款；负同等以下责任的，处以警告或20元以下罚款。
(二)一般事故：负全部责任的处100至200元罚款；负主要责任的处50至100元罚款；负同等以下责任的处以警告或50元以下罚款。
(三)大事故：负全部责任的处200至400元罚款；负主要责任的处100至300元罚款；负同等以下责任的，处100元以下罚款。
(四)重大事故：负全部责任、主要责任和同等责任的处300至500元罚款；负次要责任的处100至300元罚款。
第二十二条 对发生重大事故、大事故而负同等以上责任的农机驾驶(操作)人员，由农机监理部门取消其年度审验资格，并收回本人的驾驶(操作)证。
前款所指人员两年内不准重新申请领取驾驶(操作)证。
第二十三条 对于借处理事故之机寻衅滋事，扰乱正常工作秩序，拒绝、妨碍农机监理人员依法执行公务的，由农机监理部门提请公安机关按有关规定处理；对情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
第五章 损害赔偿
第二十四条 农机事故的损害赔偿，包括下列项目：
(一)伤者的医疗费、就医路费、误工补助费、住院期间的护理费和营养补助费；
(二)残者的护理费、生活补助费和残废用具费；
(三)死者的丧葬费、死者亲属抚恤费和对直系供养亲属的生活补偿费，经抢救死亡的，包括本条(一)项费用；
(四)车辆、机具、财物损失费；
(五)伤、残、死者的直系亲属或者代理人参与事故调解时的误工补助费、路费、住宿费。
第二十五条 农机事故的损害补偿费，由事故责任者按下列比例承担：
(一)负全部责任的承担100%；
(二)负主要责任的承担60-90%；
(三)负同等责任的承担50%；
(四)负次要责任的承担10-40%；
(五)无责任的一般不承担，但驾驶(操作)行走式农机造成对方人员死亡或重伤的，应分担10%以下的经济补偿。
农机事故受害方负全部责任的，原则上不享受补偿。但遇特殊情况，由农机监理部门确定可给予一定的经济补偿。
第二十六条 抢救受伤人员所需的费用和死者的丧葬费，由当事人或者当事人所在单位暂时垫付，结案后再按责任分担。
第二十七条 农机事故的各项损害补偿费，由事故责任方按承担比例一次偿付，其标准参照国家或本市有关规定确定。
第二十八条 农机事故发生后，在责任尚未分清或肇事者逃逸的情况下，事故伤、残、死者的所需费用，农机监理部门可指定当事人、家属或当事人所在单位暂时垫付，无工作单位又无生活来源的，由当地乡、镇人民政府和街道办事处给予社会救济，待事故结案时再由各责任方按责分担。
第六章 附 则
第二十九条 农机在作业及停放期间发生的危及他人生命和财产安全的火灾事故，由农机监理部门移送公安消防部门按有关规定处理。
第三十条 农机事故的责任者、家属或责任者所在单位，应向农机监理部门交纳事故处理费。收费办法由市农机主管机关会同市物价、财政部门制定。事故处理费专项用于处理事故的开支。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。
