发布文号: 淄政办发[2005]20号
各区县人民政府，高新区管委会，市政府有关部门，有关单位，各大企业：
现将《淄博市质量兴市暨实施名牌战略督查考核办法》印发给你们，请遵照执行。
淄博市人民政府办公厅
二00五年三月二十五日
淄博市质量兴市暨实施名牌战略督查考核办法
为保证质量兴市暨实施名牌战略活动的顺利开展，根据《淄博市人民政府关于开展质量兴市暨实施名牌战略活动的意见》(淄政发(2005)20号)，制定本督查考核办法。 一、被督查考核的单位
(一)各区县人民政府、高新区管委会
(二)市政府有关部门、有关单位：市经贸委、市建委、市农业局、市卫生局、市贸易局、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、淄博检验检疫局、市烟草专卖局。
二、督查考核的内容
(一)对区县政府、高新区管委会督查考核的内容
1.质量兴市暨实施名牌战略活动意见制定情况；
2.质量兴市暨实施名牌战略活动领导组织机构设置情况；
3.质量兴市暨实施名牌战略活动计划和目标的制定实施情况；
4.质量和打假工作行政领导责任执行情况；
5.奖励资金落实情况；
6.重点产品质量监督检查及整改情况；
7.重点产品依法生产、销售情况；
8.培育名牌采取的措施；
9.重点行业、重点市场、重点产品治理整顿情况；
10.服务质量管理和服务质量水平情况。
具体考核内容详见《区县、高新区落实质量兴市暨实施名牌战略活动督查考核细则》(附后)。
(二)对市政府有关部门、有关单位督查考核的内容
1.为落实质量兴市暨实施名牌战略目标任务制定的实施计划情况；
2.组织机构设置情况；
3.开展质量兴市暨实施名牌战略活动采取的具体措施；
4.落实责任制情况。
具体考核内容参照《区县、高新区落实质量兴市暨实施名牌战略活动督查考核细则》有关条款。
三、督查考核的方法及步骤
考核采取听、查、看的方法进行。听，即听取各区县人民政府、高新区管委会、市政府有关部门、有关单位落实质量兴市暨实施名牌战略活动情况的全面汇报，听取有关企业及有关方面的意见和建议，掌握区县政府、高新区管委会、市政府有关部门、有关单位开展质量兴市暨实施名牌战略活动的具体做法；查，即查阅有关文件、档案及有关质量管理和打假工作的资料；看，即到有关企业和市场，进行实地查看和走访，看工作实际成效。
考核按以下步骤进行：
1.自查。各区县人民政府、高新区管委会、市政府有关部门、有关单位按照《淄博市人民政府关于开展质量兴市暨实施名牌战略活动的意见》和考核细则进行自查，并写出自查报告，报市政府和市质量兴市暨名牌战略活动领导小组(办公室设在市质监局)。
2.市政府组织督查考核组对区县、高新区、市政府有关部门、有关单位现场考核，通过召开座谈会、组织评议、现场调查、走访等形式，进行全面考核。
3.考核组将自查、考核的情况进行汇总，向市政府书面报告。
4.经市政府同意后，将考核结果反馈并以适当形式通报。
四、时间安排
考核每年进行一次，具体时间另行通知。
附：区县、高新区落实质量兴市活动暨实施名牌战略督查考核细则
┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━┓ ┃序号│ 考 核 项 目 │备注┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 一│质量兴市暨实施名牌战略活动意见的制定、实施情况（20分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │（1）把提高产品质量和质量工作纳入了本地国民经济和社会发展规划（3分）；│ ┃ ┃ │（2）奖励资金得到落实（3分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │（1）结合本地实际，制定了切实可行的实施意见，成立了领导小组（6分）； │ ┃ ┃ │（2）明确提出了质量兴市暨实施名牌战略目标计划，并采取有效措施予以保证 │ ┃ ┃ │（8分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 二│质量工作和打假工作行政领导责任制的建立和执行情况（15分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │正式建立和颁布了质量工作和打假工作行政领导责任制，明确了政府行政领导的│ ┃ ┃ │责任和有关部门的职责（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │（1）将质量工作和打假工作列入了政府议事日程，建立了组织协调机构和有关 │ ┃ ┃ │制度（2分）；（2）定期听取质量主管部门的工作汇报，及时协调、解决质量工│ ┃ ┃ │作和打假工作中遇到的困难和问题（3分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 3 │对违反质量工作和打假工作责任制的人和事能严肃追究责任，及时进行处理（5 │ ┃ ┃ │分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 三│当地产品依法生产情况（15分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │各类生产企业严格按标准组织生产，随机抽取3-5家生产企业，其执行标准覆盖 │ ┃ ┃ │率应达到98%以上（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │应依法取得生产、经销资格的产品，按规定取得各类法定资格证件的情况，随机│ ┃ ┃ │抽查3-5个企业看是否按要求组织生产（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 3 │随机抽取3-5个企业检查在用的计量器具是否依法进行检定（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 四│当地重点企业和产品的质量管理和实物质量水平、监督检查结果及整改情况（20│ ┃ ┃ │分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │当地规模以上企业通过质量认证的比例2004年要达到40%以上，以后每年递增5% │ ┃ ┃ │（5分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │当地实施名牌战略，大力培育名牌产品情况，有计划和措施，并得到落实（5 │ ┃ ┃ │分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 3 │当地主要行业、重点产品质量监督检查合格率达到90%以上（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 4 │对不合格产品生产企业采取了的整改措施和行政处理措施，以及整改后产品复查│ ┃ ┃ │情况（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 五│对重点区域、重点市场、重点产品的治理整顿情况（15分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │是否结合本地实际确定了本地治理整顿的重点，且采取了有效措施进行治理（10│ ┃ ┃ │分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │是否依法惩治制假售假的违法犯罪分子（3分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 3 │对有关责任人员是否追究相应的法律、行政责任（2分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 六│制假售假大要案的查处情况（10分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │是否采取有效措施，支持和督促行政执法部门及时查处大要案（2分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │各有关部门是否建立了制假售假的大要案上报、备案和督查催办制度，并得到认│ ┃ ┃ │真实施（2分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 3 │制假售假的大要案在规定办案时间内查处率（处结执行率）达到100%（3分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 4 │当地政府是否采取有效措施，及时纠正抵制、妨碍打假工作的违法行为，并防止│ ┃ ┃ │该行为继续发生（3分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 七│农业标准化、争创山东名牌农产品工作情况（15分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │结合当地实际，在农业标准化配套体系建设中，特别是建立健全农业标准、农产│ ┃ ┃ │品质量监测和动植物疫病防治三大体系建设中采取了哪些切实可行的措施，进展│ ┃ ┃ │情况如何（10分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │农业标准化示范园区建设、争创山东名牌农产品情况，实际效果如何（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 八│服务质量、争创服务名牌情况（20分） │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 1 │从各区县不同的服务行业中，随机抽取3-5个骨干单位进行服务质量水平的全面 │ ┃ ┃ │考核。检查：（1）是否全面推行国家质量标准（5分）；（2）是否健全质量考 │ ┃ ┃ │核监督体系（5分）；（3）服务质量是否达到规范化、制度化、程序化、标准化│ ┃ ┃ │（5分）。 │ ┃ ┠──┼───────────────────────────────────┼──┨ ┃ 2 │争创服务名牌情况，实际效果如何（5分。） │ ┃ ┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━┛
