发布文号: 国经贸电力［1999］161号
辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、山东省(市)经贸委(经委、计经委)、电力局，国家电力公司，东北、华东电力集团公司：
为贯彻执行《国务院办公厅转发国家经贸委关于深化电力工业体制改革有关问题意见的通知》(国办发[1998]146号，以下简称《通知》)，现将在上海、浙江、山东和辽宁、吉林、黑龙江六省市进行厂网分开、竞价上网试点的有关事项通知如下：
一、进行厂网分开、竞价上网的改革，有利于促进电力企业公平竞争，降低成本，提高效率，实现资源优化配置，实现电网公开、公正、公平调度。这也是积极稳妥地推进电力工业体制改革，促进电力工业健康发展的需要。试点省市经贸委(经委、计经委)、电力局(公司)要充分认识这一改革的重要性，遵循电网运行规律，结合本地区电力工业改革发展的实际，认真做好试点工作。
二、要按照稳中求快、因地制宜、逐步完善的原则进行试点。上海、浙江、山东经贸委、电力局(公司)要会同省(市)政府其他有关部门抓紧提出本省(市)《试点方案和实施意见》，于1999年6月底前报国家经贸委，同时抄送国家计委、财政部和国家电力公司。所报试点方案的内容应包括：本省(市)电力企业的现状；厂网分开的目标和竞价模式；市场运营规则；市场监管和技术支持系统；试点工作的步骤和时间安排；其他问题和建议等。国家经贸委将会同有关部门研究批复后组织实施。辽宁、吉林、黑龙江要认真作好研究和准备，待省为实体的电力体制改革到位后立即开展厂网分开、竞价上网的试点工作。
三、国家电力公司要继续做好所属电力企业厂网分开、竞价上网的研究、协调工作。各电力企业在改革过程中，首先要做好广大职工的思想政治工作，保证职工思想稳定；贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保安全生产，保证电网和电厂安全稳定运行；严格财经纪律和各项规章制度，严防国有资产流失。
四、国家经贸委将会同有关部门组织专门人员，定期总结各省试点经验，研究制定有关政策，推动厂网分开、引入竞争机制的改革。
五、其他具备条件的省(区、市)，应在国家经贸委统一指导下，积极稳妥地推进厂网分开，引入竞争机制。
一九九九年三月九日(印)
