关于清理整顿我市第一批涉及企业基金和收费项目的意见

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市政府同意市物价局、财政局、减负办《关于清理整顿我市第一批涉及企业基金和收费项目的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
　　市政府决定自1999年10月1 日起取消和降低我市现行涉及企业的24项基金和收费，这是减轻企业负担，优化经济环境的重大举措，是贯彻落实市委七届八次全会精神的具体步骤，是市级班子“三讲”学习中边整边改的具体表现。各级各部门一定要从讲政治的高度，充分认识清理整顿涉及企业基金和收费的意义，切实把本通知的要求落到实处。
　　蚌埠市人民政府
一九九九年九月二十一日
　　关于清理整顿我市第一批涉及企业基金和收费项目的意见
　　(市物价局　市财政局　市减负办)
　　1999年9月
　　近年来，在市委、市政府的领导下，市物价局、财政局、减负办等部门密切配合，按照中央和省统一部署，认真贯彻执行《中共中央国务院关于治理乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发(1997)14号)，对全市涉及企业基金和收费项目进行了多次清理，陆续取消了一批涉企基金和收费项目，企业减负工作取得了一定成效。但是，基金和收费项目多、收费标准高的问题仍然存在，按照市委七届八次全体(扩大)会议的要求，经过认真分类梳理，现提出如下第一批清理整顿意见：
　　二、降低一批基金和收费项目标准
　　降低收费标准的基金和收费项目是：价格调节基金、人防建设资金、人防工程易地建设费、城市堤防工程维护管理费、施工管理费、新建商品房交易手续费、建筑行业劳动保险费用统筹、税务代理业务收费、拆迁管理费、占道费(见附表二)。

附表二
　　序号
　　项 目 名 称 征收部门 征 收 依 据 原 收 费 标 准 现 收 费 标 准
　　1 价格调节基金 市物价局 市政府蚌政(94)24号文件 1、工业、交通、粮食等企业按销售额的1‰计征；2、金融系统按其营业收入的2‰计征；3、宾馆、旅店按客房收入的5%-8%计征；4、房地产开发企业按销售额的3‰计征。 1、工业、交通、粮食等企业按销售额的0.5‰计征；2、金融系统按其营业收入的1‰计征；3、宾馆、旅店按客房收入的3%计征；4、房地产开发企业按销售额的1.5‰计征。
　　2 人防建设资金 市人防办 省政府皖政(94)77号文件 1、全民所有制单位，五十人以上企业按照职工年平均工资和职工总数1％比例计算；2、集体所有制单位，按税后利润3％计算；3、其他企业均按职工年平均工资和职工总数1％的比例计算；4、个体工商户，每户每年按60元计算。 1、全民所有制单位，五十人以上企业按照职工年平均工资和职工总数0.5%比例计算；2、集体所有制单位，按税后利润1.5％计算；3、其他企业均按职工年平均工资和职工总数0.5%的比例计算；4、个体工商户，每户每年按30元计算。
　　3 人防工程易地建设费 市人防办 省人防办、计委、财政、建设厅、物价局、工商局、人行省分行皖人防办字(1995)15号文件 1、应建“满堂红”防空地下室而不能修建、必须易地建设的项目，按底层面积1500元/米2-2000元/米2计算；2、其他民用建筑按地面建筑总面积15元/米2-20元/米2计算。 1、应建“满堂红”防空地下室而不能修建、必须易地建设的项目，按底层面积750元/m2-1000元/m2计算；2、其他民用建筑按地面建筑总面积7.5元/m2-10元/m2计算。
　　4 城市堤防工程维护管理费 市水利局 省政府68号令市政府办公室蚌政办(96)77号文件 1、工矿企业每年按上年的销售额或营业额的2.5‰收取；2、商业企业每年按上年的销售额或营业额的1.5‰收取；3、其他受益户每年按固定资产原值的2‰收取。 1、工矿企业每年按上年的销售额或营业额的1.25‰收取；2、商业企业每年按上年的销售额或营业额的0.75‰收取；3、其他受益户每年按固定资产原值的1‰收取。
　　5 施工管理费 市建管局 省物价局、财政厅皖价费字(92) 156号文件 1、包工包料的按产值4‰计征；2、包工不包料的按工资加管理费2％计算。 1、包工包料的按产值2‰计征；2、包工不包料的按工资加管理费1％计征。
　　6 新建商品房交易手续费 市房地产交易管理所 省物价建设厅皖价经费字(98) 337号文件 按成交价的0.5%交纳(买卖双方各负担一半) 按成交价的0.25%交纳(买卖双方各负担一半)
　　7 建筑行业劳动保险费用统筹 市建管局 市政府办公室蚌政办(95)11号文件 1、包工包料的按决算造价的5％计缴；2、包工不包料的按决算定额人工费的35％计缴。 取消市政府办公室蚌政办(95)11号文件。劳保费用统筹按国家定额规定进入预算，在施工单位间接费率内执行。
　　8 税务代理业务收费 市税务师事务所 市物价局蚌价费字(97)012号文件 详见左文 按市物价局蚌价费字(97)012号文件规定收费标准减半征收
　　9 拆迁管理费 市拆管处 国家计委、财政部计价费(97)2500号文件 房屋拆迁补偿安置费用的0.3%-0.6% 房屋拆迁补偿安置费用的0.3%
　　10 占道费 市城建支队等 省物价局、财政厅、建设厅建城字(1996)565号文件 详见左文 执行省物价局、财政厅、建设厅建城字(1996)565号文件规定收费标准下限