发布文号:
各分局、各市(县)国税局：
从2003年3月11日至4月30日，大连市国税局先后在旅顺、北三市、金州、开发区、市工商局年检大厅对2002年度外商投资企业(不含外国企业)的税务登记情况进行了年检。由于在 规定的限期内，仍有部分企业未到国税部门办理年检，从5月1日开始在市局登记大厅开展了补检工作。各分局及市局参加年检工作人员辛勤工作，尤其在抗击“非典”的非常时期，不畏年检工作环境小、人多、易感染的困难，坚守岗位，尽职尽责，保证了国税年检工作的顺利进行。
一、基本情况
全市2002年度4396户外商投资企业(不含外国企业)，截至7月1日，共有3580户纳税人已通过国税年检，占应检户数的81.4％，比去年增长了3％；658户纳税人未参加或未通过国税年检，其中联系不上104户，未申报42户，非正常90户，待注销64户，投资不到位27户，其它489户。
二、主要措施及存在的问题
(一)主要措施
l、采取有效措施加强年检工作力度。为加强外资企业的户籍管理，保证年检的工作质量，今年国税年检工作在总结过去几 年经验的基础上，为提高纳税人年检参检率，改变了以往只有市局1人参加年检，对各征收分局管户情况不熟，不能及时督办的情况，改由各单位选派了一名业务素质好、认真负责的干部参加年检工作。并在年检前准备好本辖区内应参加年检的企业名单，及时监控，及时反馈有关信息，发现并及时解决管理环节上出现的问题。
2、利用各种媒体做好宣传工作。联合年检办公室于2月26 日至28日连续三天在《大连日报》及大连电视台进行了通告。为使纳税人能够对国税部门年检工作了解的更详细，我们在金贝 网上发出了通告。各征收分局利用电话、网络、办税服务厅对纳税人进行了通知、通告，尽可能把此项工作宣传到每一位纳税人。市局于5月1日以后在金贝网上发出了补检的通知，对补检的地 址、要求和有关事项等进行了详细说明。7月1日以后公布了仍 未参加补检的纳税人名单。今年的宣传工作无论从范围上还是在深度上与往年相比都得到了强化，也取得了良好的效果。
3、总结经验作好善后工作。各征收分局不仅将《年检报告书》复印件整理归档，还将信息录入到CTAIS信息管理系统，并形成书面总结，对加强今后的管理提供了基础依据。同时各分局也加强了督促检查，查找原因，限期改正，并按照登记管理权限进行了补检。
(二)存在的问题
个别基层单位对年检工作没有给予足够重视；对未参检企业的督办力度及采取的相关措施仍有待加强；对未参检单位未进行深入调查，对管户了解情况不彻底，仍有489户未落实原因，不利于加强管理目标的实现。
三、今后对年检工作的有关要求
(一)进一步提高对年检工作认识。各征收分局要充分重视年检工作，要把年检工作与外资企业户籍管理工作结合起来；要充分利用年检的信息资源，加强对有关数据的分析，使对涉外税收企业的管理通过年检能够得到强化。
(二)加大宣传力度。采取积极有效的方法，在年检工作开展以前、过程中以及在年检结束后切实做好宣传工作，使纳税人能够及时获得有关信息，提高纳税人对此项工作晌认识。
(三)继续督办，争取近期内补检工作结束。除因非正常、未申报原因未参加国税年检外，其它未参检企业无论何种原因必须参加国税年检。各征收分局要抓紧时间继续督办，并按照税收征收管理法及实施细则相关规定给予处理。
(四)年检不合格企业是指有下述情况之一者：严重违反法律 法规；没有经营地址；投资者在规定限期内没有出资；连续一年或开业半年以上没有经营活动。对参加年检但未合格企业，各分局要进行备案，并与工商、外经贸委沟通，进行跟踪管理。
(五)税务登记内容与工商营业执照不一致的，须办理税务登记变更后才能办理年检。
(六)年检工作将作为征管考核工作的一项内容。
附：l、2002年度外商投资企业(不含外国企业)年检情况汇总统计表
2、2002年度外商投资企业(不含外国企业)未参检企业名单
