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各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：
为切实加强全市建设项目用地预审工作，认真实施国务院批准的《青岛市土地利用总体规划》(1997一2010)，杜绝违法用地行为的发生，根据《中华人民共和国土地管理法》、国土资源部《建设项目用地预审管理办法》，结合我市的实际情况，现就有关问题通知如下：
一、建设项目可行性论证是保证项目建设顺利实施的重要环节。对建设项目用地进行预审，是申请建设项目可行性研究报告批复的必备要件。各级各部门在进行项目可行性研究的初期，要加强信息交流和组织协调工作，通知国土资源部门及时介入，国土资源部门要提出明确的用地预审意见，形成《项目用地预审报告》，作为决策的重要依据，纳入决策程序和条件。
二、计划、规划、国土资源等部门，要密切合作，相互协调，各负其责。对没有国土资源部门依法出具的建设项目用地预审意见的建设项目，计划部门不得对建设项目可行性研究报告进行批复，不得列入投资计划;规划部门不得出具选址意见;国土资源部门不得受理建设用地申请。
三、各区市国土资源部门，一定要严格按照国家有关法律法规规定的职责，认真受理各类建设项目用地预审申请。对受理的预审申请，必须以科学、规范的态度严格把关。对不符合土地利用总体规划、土地管理法律法规以及国家产业政策的建设项目用地，一律不予受理或批准建设项目用地预审申请。
各级各部门一定要提高认识，切实加强对建设项目用地预审工作的领导，确保土地管理工作走上法制化、规范化的轨道。
2004年1月20日
