发布文号: 涪府发[2001]115号
桥南、李渡管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区府有关部门：
根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于实施中小学危房改造工程意见的通知》(国办发(2001)13号)精神和重庆市教委、建委等部门的有关文件精神和区人大常委会《关于消除中小学危房的决定》的要求，现就及时消除中小学危房作如下通知： 一、进一步提高认识，切实加强领导。消除中小学危房工作，直接关系到广大师生的安全、关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定的大局，各级各有关部门务必引起高度重视，从“讲政治”的高度来加以认识，要以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，切实搞好全区消除中小学危房工作。决不允许思想上忽视，工作中疏漏。
为加强对排危工作的领导，区政府决定成立以区政府主要领导为组长的“涪陵区中小学危房改造领导小组”。各乡镇要参照区上的办法尽快建立排危组织机构，落实工作人员。
二、锁定工作目标，明确任务要求。区上已确定“一年全面启动，两年基本排危”的工作目标。各乡镇可根据自己的实际情况，有条件的要在今年内基本消除危房，条件尚不具备的也必须按区上确定的工作目标，认真组织实施排危工作，按期完成消除中小学危房的任务。
排危工作的重点是消除D类危房，维护好B、C类危房，重中之重是抓好必须抓除重建的项目。对区经房屋鉴定所认定的D类危房，要根据不同情况，认真落实相应的措施。对停止使用的，必须作好保护隔离措施；对拆除销号的，必须限期拆除，根除隐患；对必须拆除重建的，根据中小学布局调整规划，严格按“拆一建一”原则控制，由乡镇提出重建方案，经区教委等职能部门审定后，尽快组织实施。与此同时，对B类(一类)、C类(二类)危房，属于观察使用的，必须定人、定时、定观察记录和处理要求；属于维修使用的，必须按照区上确定的排危意见，及时采取加固措施；要积极创造条件，及时采取治本措施消除险情。
当前，雨季、汛期已至，桥南开发区、李渡示范区、各乡镇、街道必须抓紧时间对一般危房采取切实有效的措施修缮、加固，对严重危房采取果断措施封闭、停止使用，该拆除的务必立即拆除。
三、多渠道筹措经费，落实配套措施。区政府对各乡镇、街道的排危给予适当补助。即对拆除重建部分，按“拆一建一”的原则，按每平方米350元计算，区上每平方米补助200元，对维修使用和拆除销号的危房，区上按每平方米24元给予补助，不足部分由乡镇、街道采取多种方式筹集解决。
根据上级要求和我区实际，排危资金实行封闭运行，按照工程进度拨款；严禁用于清偿以前学校建设欠债或挪作他用。桥南开发区、李渡示范区、各乡镇、街道及有关学校要严格执行“排危资金专款专用”的规定，区财政局、审计局和教委要认真履行职责、监控、审计的职能，确保资金的安全运行和投资的效益。
四、部门大力支持，落实优惠政策。根据国务院办公厅国办发(1998)105号、建设部建规(1998)6号文件规定，中小学危房改造工程免收市政配套费、水电增容费，办理城市规划、施工审批手续和相应的许可证及办理房产登记和发证工作所涉及的有关部门的收费除工本费外一律免除。中小学教学用房和教职工广厦工程免交水电气增容费、环保费和其他建设规费，以及各地自行规定的其他各种收费，减半收取设计费、质监费。结合排危的广厦工程项目免收房屋维修基金。对在原校地上拆除重建的，免收占地的各种税费。财政、教育等部门要调整支出结构，优先安排好排危经费。扶贫办要在扶贫资金中安排一部分资金作为山区贫困乡村的排危补助。
五、明确排危责任，实行层层分解。安全责任重于泰山，保安全人人有责。为了落实排危保安全的责任，桥南开发区、李渡示范区、各乡镇、街道必须层层签订排危保安全责任书。乡镇政府主要领导对区政府负责，乡镇教办对乡镇政府负责，城区教办和区直属学校校长对区教委负责，做到层层明确工作任务和要求，认真落实排危保安全措施。一旦发生事故，必须追究领导责任和有关人员责任。
二○○一年六月十八日
