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各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局(公司)，郑州烟草研究院，南通醋酸纤维有限公司：
现将国家经贸委《关于切实做好今年后几个月安全生产工作的通知》转发给你们，请结合本单位实际情况认真贯彻落实。
今年以来，全国安全生产形势相当严峻，党中央、国务院高度重视，连续召开了关于安全生产工作的紧急电视电话会议和下发了紧急通知。国家局也连续两次召开全行业紧急电话会议，对行业安全生产工作提出了具体要求。通知过今年组织的各种形式的安全检查和抽查情况看，全行业的安全生产工作形势仍不容乐观，各种事故时有发生，安全管理中还存在许多问题和隐患。据不完全统计，截止今年8月底，全行业发生各类事故15起，其中重大交通事故5起，死亡3人，伤5人，火灾事故2起，死亡3人，网点被盗事故8起，被杀害1人。暴露出一些单位在安全管理方面问题仍很严重。有些单位特别是主要领导对安全生产工作从思想上还未提到应有的高度加以重视，没有切实负起安全生产第一责任人的责任，安全生产责任制仍流于形式。有些单位安全管理机构削弱，各项规章制度不落实，违章现象时有发生。还有些单位对事故隐患整改不力，造成已建卷烟销售网点在防火、防盗等设施方面存在着大量事故隐患。通过检查发现全行业在不同地区、不同单位安全管理水平差距很大，发展还不平衡，行业安全生产经营还远未达到有效的控制水平。为全面落实国家经贸委通知精神，确保烟草行业广大干部职工生命安全和生产经营的正常进行，现结合烟草行业的实际情况，提出如下要求：
一、各单位接到通知后。要立即组织领导班子进行传达学习，领会精神，按照江总书记“三个代表”重要思想的要求，以对人民生命财产高度负责的责任感，对本单位的安全生产形势进行认真分析研究，制定出切实可行的落实方案和措施，全面强化对安全工作的领导。
二、各单位要结合贯彻落实国家经贸委《关于切实做好今后几个月安全生产工作的通知》精神，进一步完善和全面落实安全生产责任制，各级主要领导必须负起安全生产第一责任。在此基础上，明确各领导成员和各部门、各岗位的安全责任。进一步严格考核制度，加大监督检查力度，一旦发生事故，在追究第一责任人的责任，切实把安全生产责任制落到实处。
三、以此为契机，利用各种宣传工具和手段，再次掀起广泛动员宣传安全生产知识、落实安全岗位责任制的高潮，进一步提高全员安全意识和自我保护能力，充分调动全员做好安全工作的积极性，发动广大干部职工开展查隐患、找差距、定措施、堵漏洞的活动，全面落实各项规章制度。
四、要进一步加强安全组织队伍建设。各单位领导要从讲政治、促发展、保稳定的高度来认识安全生产工作的重要性。尤其在当前安全生产形势严峻的情况下，必须在保持安全组织队伍相对的同时，进一步调整和充实力量，不得以任何借口和理由削弱安全工作，确保安全管理工作的正常进行。
五、要紧密结合季节和节假日特点强化安全管理工作。秋季，风大物燥，是火灾事故多发季节，各单位要把防火作为安全工作的头等大事来抓，结合贯彻落实国家经贸委《关于切实做好今年后几个月安全生产工作的通知》精神，再次进行一次全面的安全自查，对历次安全检查中发现的各种事故隐患，要统一分析研究，按“三不放过”的原则，加大整改力度，不留后患。各卷烟销售网点要在节日期间落实好各项防火、防盗、防交通事故措施，制定出各种应急方案，确保生产和经营的安全。
国家烟草专卖局
2001.01.01
