发布文号: 沈阳市人民政府令第13号
市发展计划委员会
一、审批事项
1．政府投资计划项目项目建议书、可行性研究报告、初步设计、投资计划、竣工验收
2．限下项目借用外国政府贷款(或国际金融组织贷款)和国际商业贷款
3．限下限制类外商直接投资项目和重大利用外资项目及利用外资方案
4．限下境外投资项目
5．再生资源回收企业设立及办理许可证
6．固定资产投资许可证
7．建设项目用地计划(随项目建议书同时审批)
8．市一、二、三产业新上项目项目建议书、可行性研究报告
二、初审事项
1．利用外国政府贷款项目、国际金融组织贷款项目，国家鼓励的限下外商投资和国内投资项目进口设备免税
2．扶持外商投资企业专项贷款项目、扶持台商投资企业专项贷款项目
3．重要农产品进口配额
4．“三资”企业项目向省、国家申报中方机构担保项下对外融资指标
5．限下限制类和限上重大利用外资项目、限下限制类和限上项目利用外资方案
6．限上重大境外投资项目、境内企业和境外中资企业在境外上市的项目(包括境内资金或资产在境外注资、参股购股等投资行为)
7．大中专院校的设立、专业设置及招生计划
8．小城镇经济综合开发示范项目、生态环境建设项目、以工代赈计划
9．高技术产业化示范项目
10．农业世行贷款项目
市物价局
一、审批事项
1．产权交易转让手续费
2．旧机动车交易市场服务费
3．出租车运价及相关服务收费
二、初审事项
1．重要的公益性服务价格
2．重要的公用事业价格
3．自然垄断经营的商品价格
市经济贸易委员会
一、审批事项
1．3000万美元以下中外合资合作企业技术改造项目(鼓励类、享受进口设备免税政策项目)
2．限下技术改造项目
二、初审事项
1．3000万美元以上中外合资合作企业技术改造项目
2．新扩建水泥粉磨站
3．限上技术改造项目
4．新、改、扩建加油站及零销网点
5．重要工业品、原材料进口
6．境外投资建厂、境外带料加工装配
7．机电产品出口专项技术改造贷款
8．新建或改建、扩建医药生产企业(车间)
9．环保产业设备(产品)
10．新建酒类生产企业
11．资源节约综合利用项目
12．机电设备进口
13．商业企业利用外资
市安全生产监督管理局
一、审批事项
1．建设项目劳动安全设施设计
二、初审事项
1．特种劳动防护用品生产、销售
2．剧毒化学危险品生产企业新建、扩建、改建
3．建筑工程、采掘工程、尾矿库、非煤露天矿场、矿井施工及特种环境作业安全生产资格
4．危险化学品登记、注册
5．建设项目劳动安全卫生预评价单位资格
市教育局
一、审批事项
1．职业高中招生广告
2．幼儿园、中小学、职业高中、职业学校设立
3．社会力量办学许可证
二、初审事项
1．成人高校(中专)、高职学校设立及专业设置与变更
三、备案事项
1．社办职校董事会、董事
2．成人高校(中专)、高职学校在校生转学、转专业、休学
市科学技术局
一审批事项
1．沈阳市级科技计划立项
2．沈阳市科技事业费立项
3．科学技术成果鉴定
4．技术合同登记
5．科研事业单位机构设置及科技类民办非企业单位设立
市公安局
一、审批事项
1．建筑(装饰装修)工程消防设计及防火审核验收(包括易燃易爆化学危险物品生产、储存)。
2．公众聚集场所使用及大型活动前的消防
3．易制毒化学品生产、经营、使用、运输、储存许可证及易制毒化学品购用证明
4．互联网上网服务场所安全审批
5．机动车驾驶员考试教练路线(驾驶员场地训练、教练车)
6．技防设施设计方案及竣工验收
7．车辆通行证、标识灯具、警报器使用证
8．危险物品管理审批
9．养犬及犬类经营
10．道路挖掘占用及停车场、公共电汽车、长途客车线路及车站(其中道路挖掘占用与城建局联合审批)
11．大型群体性文化体育活动
二、初审事项
1．计算机机房安全合格证
2．特种行业许可证
3．保安公司审核
4．中国公民因私出境和境外人员来华(不进办事大厅)
5．安全技术防范产品生产登记
6．安全技术防范产品准销证
7．技防设施设计、施工资格等级证书
三、备案项目
1．国际互联网使用单位
市人事局
一、审批事项
1．人才中介服务许可证
2．干部跨地区调动
3．国家公务员调任、转任
二、初审事项
1．外埠、本市郊县应届毕业生来沈就业
三、备案事项
1．出国(境)培训项目
2．机关事业单位工作人员病退
3．机关事业单位工作人员非领导职务晋升
4．机关事业单位工作人员因公伤亡待遇
市机构编制委员会办公室
一、审批事项
1．事业单位法人登记
2．事业单位机构编制审批
市民政局
一、审批事项
1．城镇建筑及建筑群体名称的命名、更名
2．中国公民(港澳、台湾居民、华侨)儿童收养登记
3．民间组织(社团、民办非企业单位)登记
二、初审事项
1．革命伤残人员伤残等级评定
三、备案事项
1．建设公益性墓地
2．成立社会福利事业机构
3．丧葬用品生产、销售单位
市司法局
一、初审事项
1．基层法律工作者资格
2．设立律师事务所
市劳动和社会保障局
一、审批事项
1．社会职业技能培训机构与教师资格
2．工人跨省市调出、调入
3．职业介绍许可
4．工伤认定
5．企业特殊工种退休
6．非劳动部门办就业训练机构
7．失业保险核定登记
8．劳动合同鉴证、集体合同审查
二、初审事项
1．技工学校开办、调整、撤销
2．外国、港澳台居民来华就业
3．国家职业技能鉴定所资格
三、备案事项
1．企业内部分配
2．集体协商确定工资
3．建立再就业培训基地
4．招工录用和退工
市规划和国土资源局
一、审批事项
1．建设用地规划许可证
2．建设(市政)工程规划许可证
3．建设项目选址意见书
4．土地登记发证
5．土地资产处置
6．矿产资源储量登记
7．采矿权登记
二、初审事项
1．测绘单位资质
2．规划设计单位资质
3．需上报的采矿权、探矿权
4．需上报的土地资产处置方案
三、备案事项
1．土地估价报告
2．规划验收
市城乡建设委员会
一、审批事项
1．建制镇总体规划、建设规划、详细规划和试点示范村镇环境设计
2．建筑工程施工许可证
3．建筑工程施工图设计
4．城市燃气企业(燃气用户20万户以下)、供水企业(日供水能力100万吨以下)资质
5．劳务分包序列内的建筑业企业资质
二、初审项目
1．房地产开发企业资质
2．建筑工程造价咨询单位资质
3．建筑施工企业取费等级
4．施工总承包、专业承包序列内的建筑业企业资质
5．建筑施工企业项目经理资质
6．工程监理企业资质
7．城市燃气企业(燃气用户20万户以上)资质
8．工程建设项目招标代理机构资格
9．建设工程勘察设计企业资质
10．建设工程实验室资质
三、备案事项
1．建设工程竣工综合验收
2．工程质量监督申报登记
3．外埠进沈建筑施工企业
4．建设工程委托监理合同
5．建设工程勘查设计合同
6．外埠勘察设计单位在沈承揽任务
7．施工合同
8．房地产开发建设项目立项
市房产局
一、审批事项
1．商品房预售许可
2．房屋拆迁许可
3．房屋权属登记(不进办事大厅)
4．拆除房屋注销产权产籍
5．改变房屋使用用途、拆改房屋主体结构、明显加大房屋载荷
6．出售公有住房
7．住房公积金支取(不进办事大厅)
8．使用售房款、维修基金(不进办事大厅)
9．提高、降低或缓缴住房公积金
10．新建供暖热源
11．非住宅房屋租赁许可(不进办事大厅)
12．房地产转让(不进办事大厅)
二、初审事项
1．物业管理企业二级资质
2．房屋面积测量机构资质
三、备案事项
1．房地产经纪、咨询机构执业资格
2．房屋拆迁单位资质
3．房屋典当住房档案
4．房地产抵押
5．供暖经营单位资质
6．商品房买卖合同
7．房屋面积鉴证
8．住房货币化分配方案
9．商品房广告内容
10．房屋修缮工程质量监督
11．房屋鉴定机构资质
12．房屋修缮企业资质
13．物业管理企业临时、三级资质
14．房地产评估临时机构资质
市城市建设管理局
一、审批事项
1．城市道路挖掘、占用、临时占道许可证(与公安局联合审批)
2．城市排水、临时排水设施占用、改造、穿越许可证
3．行政区范围内城市绿地占用树森砍伐移植及非正常剪修
4．城市雕塑及主要道路广告、牌匾、标语、标志、橱窗、开窗、开门和临时占用等
二、初审事项
1．市政建设工程施工企业取费证
2．市政工程造价咨询单位资质
3．园林绿化施工企业资质
4．市政施工企业、市政工程材料生产企业资质
5．施工企业项目经理资质
市交通局
一、审批事项
1．驾驶员培训经营许可证及核发教练车证、教练车标志牌、教员准教证
2．公路挖掘、占用
3．公路试验检测机构丙级资格等级及监理工程师资质
4．汽车综合性能检测站资质
二、初审事项
1．客货运输经营许可证
2．二、三级公路施工企业资质
3．教练车养路费减免征
4．公路超限运输车辆行驶
5．机动车维修经营
6．内河运输经营
市水利局
一、审批事项
1．取水许可证
2．河道管理范围内建设项目
3．水土保持方案许可证
市广播电视局
一、审批事项
1．接收卫星传送境内电视节目许可证
二、初审事项
1．卫星地面接收设施安装许可证
2．有线广播电视工程设计安装许可证
3．有线(无线)广播电视(台)站设立
4．接收卫星传送境外电视节目许可证
市林业局
一、审批事项
1．木材经营加工许可证
2．经营野生动物许可证
3．野生动物驯养繁殖许可证
二、初审事项
1．林木采伐许可证
市对外贸易经济合作局
一、审批事项
1．外商投资企业设立分支机构
2．外商在沈设立常驻代表机构
3．加工贸易及相关业务(不进办事大厅)
4．外商投资企业合同、章程
5．外商投资企业进口设备免税
6．设立境外企业和代表处
7．进出口经营权
8．国际货运代理经营权及设立分支机构
9．外商投资企业购买国内产品出口
二、初审事项
1．对外承包工程和劳务合作经营权
市财政局
一、审批事项
1．国有股权变动
2．行政事业单位开设保留银行帐户
3．行政事业单位国有资产处置
4．国有资本变动
5．罚没许可证
6．企业改制中财产损失
7．企业固定资产处置
8．非贸易、非经营性外汇限额
9．基本建设工程预(结)、决算
10．市直企事业单位清产核资结果确认
11．耕地占用税政策性减免
市统计局
一、审批事项
1．统计信息咨询机构设立
二、备案事项
1．统计调查单位
市商业局
一、审批事项
1．定点屠宰标志牌
2．各类商品市场立项
3．酒类经营许可证
二、初审事项
1．煤炭经营许可证
2．设立拍卖企业
3．设立典当行
4．肉灌制品、调味品生产许可证
三、备案事项
1．各类商品展销会
市人口和计划生育委员会
一、审批事项
1．特殊情况(技术性)再生育指标
市卫生局
一、审批事项
1．食品、公共场所、饮水(市管单位)及保健用品、眼镜行业、消杀药械生产经营卫生许可证
2．建设项目预防卫生(含工业企业建设项目“三同时”)
市粮食局
一、审批事项
1．粮食批发企业经营资格证明
市人民防空办公室
一、审批事项
1．民用建筑修建防空地下室
2．人防工程拆除
市质量技术监督局
一、审批事项
1．组织机构代码证
2．锅炉压力容器安装许可证
3．锅容管特注册登记
4．锅炉压力容器气体经销单位安全注册
5．制造修理计量器具许可证
二、初审事项
1．产品质量检验机构计量认证
2．气体充装单位注册登记
3．锅炉压力容器制造单位制造许可证
市政府外事办公室
一、审批事项
1．因公出国审批及对外邀请
市药品监督管理局
一、审批事项
1．药品经营(零售)许可证
2．一类医疗器械产品注册
二、初审事项
1．二、三类医疗器械经营企业
2．医疗器械生产企业
市环境保护局
一、审批事项
1．各类环境影响评价及“三同时”审批
市农村经济发展局(暂不进办事大厅)
一、审批事项
1．农作物种子生产、经营许可证
2．种畜禽生产经营许可证
3．农药经营许可证
4．兽药经营许可证
5．动物防疫合格证(兽医卫生合格证)
6．农机推广许可证
二、初审事项
1．水生野生动物利用特许证
2．新设立饲料生产企业生产许可证
3．动物诊疗许可证
4．水产种苗生产许可证
市文化局(市新闻出版局、市文物局)
一、审批事项
1．音像制品零售、出租
2．卡拉OK餐(歌)厅、舞厅、台球社、保龄球(馆)、KTV、夜总会、游乐场(宫)、综合性娱乐场(宫)
3．营业性演出团体、营业性演出场所、个体演员
4．设立画店、画廊、美术品公司、美术品拍卖公司
5．文物考古勘探范围内的基建项目
6．电子出版物、报纸期刊、图书零售业务
7．中直、市属报纸临时增版增期
8．打印、复印、名片、印刷企业
9．单位内部印刷厂(新)登记
10．电子游戏场所
11．文物监管物品、美术品销售、拍卖、展览
二、初审事项
1．音像制品批发、音像制品放映场所
2．音像制品连锁经营
3．演出经纪机构
4．营业性涉外演出
5．中直、市属内部资料性出版物
6．全市新申办的出版社、报纸和期刊社
7．互联网上网服务营业场所
8．报纸、期刊、图书批发业务
9．电子出版物批发业务
10．举办地区性出版物展销订货活动
11．在沈设立报刊记者站
二、备案事项
1．电子出版物、期刊、图书出租业务
2．电子出版物制作单位
市旅游局
一、审批事项
1．旅行社设立
市信息产业局
一、审批事项
1．设置无线电台(站)
市工商行政管理局
一、审批事项
1．广告经营许可证及临时性广告经营许可证
2．户外烟草广告
3．个人独资企业、合伙企业、非公司法人企业、有限公司及其分支机构的设立、变更、注销登记、外商投资企业设立登记、股份有限公司、企业集团公司设立
4．商品交易市场登记
5．商品展销会登记
6．核发印制标单位证书
7．户外广告、印刷品广告登记
8．经纪人资格认定
9．动产抵押物登记、合同鉴证
二、备案项目
1．拍卖活动
