发布文号: 文图发［1997］1号
各省、自治区、直辖市党委宣传部，文化厅(局)、教委(教育厅)、科委、广电厅(局)、新闻出版局，总工会、团委、妇联：
“知识工程”是以发展图书馆事业为手段，以倡导读书、传播知识、推动社会文明与进步为目的的一项社会文化系统工程。这一做法由广西壮族自治区首倡，他们自1994年起在全区开展“知识工程”活动，收到了很好的社会效果。实践证明，实施“知识工程”，不仅是社会主义精神文明建设的迫切需要，而且符合科教兴国的战略方针。
图书馆是一种社会公益性的文化教育机构，在思想道德建设和文化建设中发挥着不可替代的作用，也是科学普及、社会教育和信息传播的重要工具。在当前发展社会主义市场经济和加强社会主义精神文明建设的形势下，在全国范围内推广和组织实施“知识工程”，可以吸引越来越多的人热爱书籍，多读书、读好书，让全社会每个人都能走进图书馆、利用图书馆，增强全社会的图书馆意识，充分发挥各级各类型图书馆为经济建设和社会主义精神文明建设服务的社会作用，树立起崇尚知识、崇尚科学、崇尚文明的好风尚，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质，推动社会文明与进步。
根据国务院关于“请文化部加强对这项工作的领导，认真组织、开展好这项活动，并请有关部门给予积极支持与配合”的指示精神，决定成立全国“知识工程”领导小组。领导小组组成人员如下：
组长：刘忠德(中宣部副部长、文化部部长)
常务副组长：徐文伯(文化部副部长)
艾青春(文化部副部长)
副组长：张保庆(国家教委副主任)
邓楠(国家科委副主任)
刘习良(广播电影电视部副部长)
杨牧之(新闻出版署副署长)
倪豪梅(全国总工会副主席)
姜大明(共青团中央书记处书记)
华福周(全国妇联书记处书记)
办公室设在文化部图书馆司
为了组织开展好全国“知识工程”活动，提出以下要求：
一、充分认识实施“知识工程”对提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、推动社会文明与进步的重要意义。
二、加强组织领导。各地要根据全国“知识工程”实施方案制定本地的实施方案，并成立当地的“知识工程”领导小组。
三、要充分利用报刊、广播电视等各种新闻媒体开展富有成效的宣传活动，倡导读书，增强全社会的图书馆意识。
四、密切配合，团结协作，调动社会各方面积极因素，动员社会各界积极参与，变部门行为为社会行为，争取全社会的支持。
现将全国“知识工程”实施方案印发给你们，请结合本地区、本部门的情况认真组织实施。
附件：全国“知识工程”实施方案
中央宣传部 文化部 国家教委
国家科委 广播影视部 新闻出版署
全国总工会 共青团中央 全国妇联
一九九七年一月二日
附件： 全国“知识工程”实施方案
“知识工程”是以发展图书馆事业为手段，以倡导读书、传播知识、推动社会文明与进步为目的的一项社会文化系统工程。
一、指导思想
坚持不懈地用邓小平建设有中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践。以党的十四届六中全会精神为指导，充分发挥图书馆在两个文明建设中的作用。
坚定不移地实施科教兴国战略。充分发挥图书馆在传播知识、传递信息、开发智力、培养人才等方面的独特优势，促进经济发展和社会全面进步。
依靠各级政府和社会各方面力量支持图书馆的建设与发展，使图书馆的服务网点遍布城乡各地，把一切需求知识的人们吸引在周围。
围绕培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民的根本任务，把知识送往基层、送到农村、送进家庭，让全社会每一个人都能走进图书馆、利用图书馆，使知识之花开遍祖国大地，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。
二、总体目标
从1997年到2010年逐步实现下列四大目标：
(一)形成全社会爱书、读书、利用图书馆的良好风尚，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
开展各种类型、不同规模的读书活动，以爱国主义、集体主义、社会主义教育和科学、文化、道德、法制教育为主题，采取丰富多彩、群众喜闻乐见的形式，造成一定的声势和影响。
每年颁布“知识工程”推荐书目，并做好推荐图书的宣传、出版、发行和组织阅读、书评工作，利用报刊、广播、电视开办读书栏目，引导群众多读书、读好书，形成浓厚的阅读风气。
结合各行业中心任务和特点，开展形式多样、有针对性的读书活动。
在全国中小学继续倡导“人人读好书、从小学做人”的读书活动，充分发挥课外书籍的育人功能。
继续开展阅读“百部爱国主义教育图书”的活动。
因地制宜，充分发挥企业和工会文化宫俱乐部的图书馆、阅览室、职工之家等场所的作用，开展“振兴中华”职工读书活动。
在家庭内营造读书氛围，倡导家庭藏书、读书活动。
各图书馆应会同有关部门共同做好图书推荐、阅读辅导工作。
成立读者协会，加强对群众性读书活动的组织、引导工作。
(二)完善图书馆布点及条件建设，使图书馆网点遍及城乡各地。
普及图书馆网点，继续加强县级以上公共图书馆建设，并大力发展布局合理、方便群众的各种小型或流动图书馆(室)。
每年在全国发展1000个标准乡镇、街道图书馆。
中等以上城市和大城市的区建立独立建制的少年儿童图书馆，县、区、市公共图书馆中设立少年儿童阅览室。
加强企业、工会图书馆和中小学图书馆的建设。
按照各级、各类型图书馆的评估标准，对图书馆的办馆条件逐步进行改善。解决县级以下基层图书馆的馆舍、编制、经费、设备等问题。
(三)把知识送到农村去，提高广大农民素质，为科教兴农贡献力量。
到2010年，实现经济较发达地区的农村每个乡镇都有一个规模不等的图书馆(室)，平均藏书2000册以上，其中，藏书万册以上的达到30％；有条件的村设立图书室。
继续发展汽车图书馆，为牧区和人口稀少的农村服务。
县级图书馆要重点面向农村，坚持送书下乡，送知识、信息下乡，并大力支持乡镇图书馆和农村图书室的建设。
继续搞好“万村书库”、“希望书库”建设。
广泛开展捐书助农活动，提倡捐赠科技、教育类新书，把知识送到农村，为振兴农村经济出力。
(四)提高各级各类型图书馆的服务质量、服务水平与服务能力，发挥图书馆在两个文明建设中的作用。
各级各类型图书馆要实现由封闭型向开放型、内向型向辐射型的转变，变被动服务为主动服务，使图书馆的科学、教育、文化、信息等职能得到充分发挥。
在全国图书倡导开展创建文明图书馆活动，实行文明服务规范行为和用语，强化服务意识，提高服务质量。评选读者最满意的图书馆，促进图书馆提供优质高效的服务。
逐步建立图书馆评估制度。促进图书馆办馆条件、人员素质、管理水平和服务水平等全面、协调发展，不断提高综合素质和办馆效益。
加强全国各级各类型图书馆的文献资源建设，提高利用率，建立布局合理、共建共享的全国文献资料保障体系。
强化图书馆的信息资源开发能力，建设各类数据库和现代化的文献信息服务网络，大力开展面向社会、面向需求、面向市场的信息咨询工作，为决策、管理、科研和经济发展提供高水平的服务。
三、实施措施
(一)深入学习贯彻党的十四届六中全会决议精神，做好“知识工程”的宣传启动工作。充分利用新闻、广播、电视、报刊等大众传播媒介，加强宣传力度，扩大社会影响。
(二)各地要根据“知识工程”的总体目标制定本地的实施方案，并把它纳入政府工作目标和社会发展规划。
(三)认真执行《国务院关于进一步完善文化经济政策的若干规定》，为图书馆的发展创造良好的物质条件。广开渠道，多方筹资，调动社会各方面积极因素，促进图书馆事业的发展；除捐书、捐款外，还可采取“结对子”的方式对乡镇图书馆、街道图书馆、学校图书馆的建设给予资助。
(四)要抓好典型，积累经验，指导全盘，带动整体；注意因地制宜，加强分类指导，将“知识工程”活动扎实地开展下去。
(五)深化图书馆改革，制定《图书馆法》及有关的政策法规，逐步实现图书馆事业的行业管理；培养和造就高水平的图书馆专业队伍，充分发挥各级各类型图书馆在“知识工程”中的主阵地作用。
(六)对为图书馆事业建设和开展“知识工程”活动做出突出贡献的地区、单位和个人，根据有关规定予以表彰奖励。
四、组织管理
由中宣部和文化部牵头，国家教委，国家科委，广播电影电视部，新闻出版署，全国总工会，共青团中央、全国妇联共同组成全国“知识工程”领导小组，负责实施过程中的组织、协调工作。全国“知识工程”领导小组办公室设在文化部图书馆内，负责日常工作。
