发布文号: 83公发治65号
各省、市、自治区公安厅、局：
最近，国务院发出了《关于加强防止劫机的安全保卫工作的命令》，要求各地区、各部门、各单位进一步加强对枪支、弹药、炸药、雷管的管理。这方面的工作，中央领导同志曾三令五申，公安部也多次发了通知、通报。但是，一些地方仍然没有引起足够的重视，某些使用和保管枪支弹药、爆炸物品的部门和单位制度松弛，没有严格执行已有的规定，漏洞很多。目前枪支弹药、爆炸物品丢失、被盗的情况仍然相当突出。今年以来，枪支弹药被盗案件即发生七十七起，被盗各种枪一百七十八支，子弹八千五百八十四发，手榴弹九十四枚。大量的枪支弹药、爆炸物品丢失被盗，给犯罪分子用来进行劫机、炸机、杀人等犯罪活动以可乘之隙，对社会治安危害极大。不久前发生的“二王”案件和这次反革命劫机事件都有极为严重的教训，充分暴露我们在枪支弹药管理上存在的严重问题。为了坚决贯彻执行国务院《关于加强防止劫机的安全保卫工作的命令》，对进一步加强枪支弹药、爆炸物品的管理，作如下通知：
一、按照国务院《关于加强防止劫机的安全保卫工作的命令》中对枪支、弹药、炸药、雷管加强管理的要求，立即向所有生产、储存、销售、运输、使用枪支弹药、爆炸物品的单位及个人进行宣传教育，并对枪支、弹药和炸药、雷管的管理、使用情况进行一次认真检查，消除隐患。发现丢失枪支弹药、爆炸物品的，要一件一件地追查清楚，对失职人员要严肃处理。被犯罪分子用来进行犯罪活动造成严重后果的，要追究有关人员直至单位领导人的法律责任。
二、严格执行《中华人民共和国枪支管理办法》的规定。凡不符合配置和佩带枪支的，不论任何单位和个人，一律由公安机关于七月底以前收缴起来。隐藏不报或拒绝交出的，要依法论处。部分地区扩大了党政干部佩枪范围的，要按公安部[83]公发(治)29号《关于贯彻＜中华人民共和国枪支管理办法＞进行清理登记工作情况的通报》中提出的要求，立即报告当地党委和政府，坚决纠正过来。要会同有关单位，对持枪人员和枪支弹药保管人员进行严格审查，保证枪支弹药掌握在可靠人员手里。各单位需要购买枪支，必须按照规定事先报经上级主管部门和当地公安机关同意，然后分别向国家指定的单位申请价拨或购买。今后，凡事先未经当地公安机关同意，各单位戴帽下拨的枪支一律不予办理购买、运输、持枪手续。不经批准，擅自买卖枪支弹药的，一定要查清事实，依法处理。
三、继续清理收缴散失在社会上和个人手里的爆炸物品。凡清理收缴不彻底的地方，要集中一段时间，切实做好清理收缴工作。各地区、各单位要普遍落实对炸药、雷管等爆破器材的管理制度，一定要把爆破器材的保管、使用、消耗，纳入各有关单位的生产管理范围，建立严格的岗位责任制。爆破器材必须集中存放，指定专人保管，领取爆破器材要经领导批准，剩余的要当天退回，严禁个人私拿、滥用和送人。农村基层生产单位需用的爆破器材，必须集中存放于专用仓库内，随用随领。某些地方把爆破器材分发给承包户或个人保管的现象，必须坚决制止和纠正。
以上，请即报告党委和政府，结合当地情况，迅速进行部署，切实贯彻执行。执行情况请于八月底向公安部作出报告。
