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经省人民政府同意，转发给你们，请结合实际，认真研究执行。
实行以岗位技能工资制为主要形式的企业内部分配制度，是深化经济体制改革，进一步增强企业活力的一项重要措施，是“八五”时期和今后十年企业工资制度改革的重要任务。
它对于进一步克服现行企业内部分配制度的弊端，更好地贯彻按劳分配原则，调动广大职工积极性，促进企业劳动生产率和经济效益的提高，具有重要的作用。试行岗位技能工资制政策性强、涉及面广，各地、各部门要严格按照省里的统一部署和有关政策规定，加强领导，精心组织，注意总结经验，有计划、有步骤地进行这项工作。
根据党的十三届七中全会《建议》提出的“逐步实行以岗位技能工资为主要形式的内部分配制度”的精神以及劳动部的统一部署，今年以来，我们进行了企业岗位技能工资制试点的各项准备工作，并与省有关部门共同审查、确定30户企业作为一批试点单位。现就我省企业岗位技能工资制试点工作提出如下意见。 一、指导思想和基本原则
试行企业岗位技能工资制的目的，是破除平均主义“大锅饭”弊端，通过改革现行等级工资制，建立以岗位技能工资为主要形式的企业内部分配制度，把职工的劳动报酬与本人劳动的诸要素(劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动条件)紧密联系起来，最大限度地调动职工积极性；提高劳动生产率，促进企业经营管理水平的提高和经济效益的增长。改革的重点是改造企业内部工资分配的运行机制，增强企业内在活力。
试点工作的基本原则是：
(一)要积极稳妥、严格按照试点条件和工作程序办事，切忌一哄而起，草率行事。
(二)要扎扎实实做好岗位劳动测评和技能考核等基础工作。通过科学测评和量化分析，合理确定不同岗位职工的劳动差别，为按劳分配提供直接依据。
(三)要抓好综合配套改革，把工资改革同企业劳动人事制度改革、保险福利制度改革衔接起来，保证新工资制度正常运行。
(四)要妥善处理企业内部一线和二、三线人员，领导和一般职工，脑力劳动者与体力劳动者的工资关系，认真做好思想政治工作，减少震动，实现平稳过渡。
二、岗位技能工资制的基本内容
岗位技能工资制是以按劳分配为原则，以加强宏观调控为前提，以职工劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件(环境)等基本劳动要素评价为基础，并以岗位、技能工资为主的基本工资制度，它是企业内部分配制度的主体和基础。
岗位技能工资制主要由岗位劳动评价体系，岗位技能工资标准体系以及动态管理体系三部分构成。
(一)岗位劳动评价体系
岗位技能工资制主要是通过对劳动技能、劳动责任、劳动强度和劳动条件四个基本劳动要素的科学测评以及技能考核，合理评价和区分不同岗位的规范劳动差别，并作为确定职工劳动报酬的主要依据。
岗位劳动评价体系由评价指标、评价标准、各项指标的权数比重、评价方法等子系统组成。
(二)岗位技能工资标准体系
技能工资是根据不同岗位、职位、职务对职工劳动技能的要求和职工实际具备的技能水平而确定的工资。
岗位(职务)工资是根据职工所在岗位或所任职务、所在职位的劳动责任轻重、劳动强度大小、劳动条件好差而确定的工资。
在上述两个基本工资单元之外，企业可根据量力而行的原则和实际需要，设置辅助工资单元。
(三)岗位技能工资制动态管理体系
岗位技能工资制要与国民经济和社会发展相适应，并与地区、行业、企业经济效益相联系，通过建立和完善正常的运行机制来保持某内在的活力。要结合实行岗位技能工资制，有计划地逐步调整职工收入结构。实行岗位技能工资制企业，可根据生产经营需要辅以灵活多样的分配形式。要建立正常考核增资制度。允许企业在规定提取的基本工资总额内，给考试考核合格的职工增加工资，把培训、考核、使用、待遇结合起来。今后，随着经济发展、劳动生产率提高和物价变动，以及企业技术进步、劳动条件改善、职工素质的普遍提高，应适时调整岗位技能工资水平，或调整劳动要素及其相对应的工资单元比重。
三、试点工作安排
试点工作拟采取典型引导，逐步推开的方式进行。首先是抓好马钢公司等5户试点企业，通过总结经验，再指导其他25户试点企业开展试点工作。具体分两个阶段：一阶段是开展岗位测评和技能考核。首先是做好各种准备工作，重点放在业务骨干的培训上；二是制订测评、考核方案，进行岗位测试、实测及技能考核，重点是实测和考核；三是综合评价，确定岗位档次；四是由省、地(市)劳动部门分别会同企业主管部门对企业测评和考核结果评估验收，验收合格的企业可转入下一阶段。省里直接抓的5个试点企业一阶段工作，计划在今年九、十月间结束。其他试点企业的测评考核，由地(市)劳动部门具体安排。二阶段将从今年四季度开始，主要任务是完成由现行等级工资制向岗位技能工资制的过渡和转换，同时建立调控及正常运行机制。
四、有关配套改革问题
试行岗位技能工资制的企业，一律实行国家、企业、个人共同合理负担的养老保险办法。
职工个人暂按基本工资的2％缴纳个人养老保险费。并改革职工离退休金的计发办法，具体办法另行制定。
同时，还要相应进行其他方面和劳动人事制度、培训考核制度的配套改革。
五、改革试点组织实施问题
全省企业岗位技能工资制试点工作由各级劳动部门归口管理，实行条块结合、分类指导。
具体实施方案由省劳动局负责制定并组织实施。
各级政府要切实加强对岗位技能工资制试点工作的领导，各有关部门应密切配合。对试点中出现的问题，应及时上报并妥善处理。
