马鞍山市住宅小区公建设施配套建设暂行规定

　  第一条　为贯彻城市建设“统一规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针，加快城市建设步伐，完善城镇居民小区的公建设施，提高综合服务功能，方便人民生活，根据我市具体情况并参照其它城市的做法，特制定本规定。

　　第二条　我市城市住宅建设，应在开发新区的同时，鼓励和支持老区改造，使新区开发和老区改造同步发展。新区开发严格按规划要求，进行小区内配套的公建项目建设，做到小区内的住宅和公建配套设施同时竣工交付使用。老区改造也要根据规划要求，逐步完善和提高公建设施的综合功能。

　　第三条　本规定所称居住小区公建设施，分为服务性公建和营业性公建两类，具体内容划分如下：
　　1．服务性公建：小区内的幼儿园、托儿所、居委会、派出所、自行车棚、绿化、小景等，宽度在7m以内的车行道、人行道，管径200mm～300mm的自来水干管，管径100mm(不含100mm)～300mm的煤气低压管，管径400mm以内的下水道以及380～600V供电线路(单体建筑室外配套工程范围内的相应项目除外)等。
　　2．营业性公建：粮店、菜场、付食、日杂、理发、修理等生活服务性商业经营用房。
　　规划部门要根据城市总体规划和本暂行规定，做好居住小区的详细规划设计，合理确定新开发小区和老区改造的公建配套设施项目，住宅开发部门和住宅建设单位，必须按规划要求进行公建配套设施建设，不得不建或少建。

　　第四条　统一开发的商品住宅小区，所需公建设施配套费用(以下简称小区配套费)属于服务性公建项目，计入商品房造价。属于营业性公建项目，开发单位应以优惠价格(成本加管理费，征地费用不计)或以优惠方式(分期付款)出售，商业服务部门应主动认购，及时开业。

　　第五条　为搞好公建设施的配套建设，在实行统一开发的商品住宅区内，一般不准其他单位零星建设。商品房开发以社会效益为主，保持微利。其价格组成一般为：征迁费用、三通一平费、规划设计费、土建造价、公建配套费、3％营业税、2％不可预见费、25％管理费、1％工期提前奖、1％的利润。

　　第六条　经市政府和规划部门批准独自成片开发居住小区的企事业单位，必须按照小区规划要求自行建好其开发区内所有大、小公建配套项目，否则将吊销其建设许可证，停止其开发区内住宅的建设。

　　第七条　经批准在成片统一开发小区外，零星建造住宅的建设单位，在领取建设许可证前，必须按规定交纳小区配套费。其标准为：在市区规划范围内按建筑面积36．64元／平方米收取，在市区规划范围外城镇按建筑面积15元／平方米收取。经批准在成片开发区内零星建住宅的也按此规定办理，其小区配套费由市城乡建设委员会与小区开发建设单位结算。
　　为鼓励老区改造，在城市老区内按规划要求拆迁建造住宅的，其小区配套费可免收拆迁住宅面积1．3倍，其余按28．10元／平方米标准收取。

　　第八条　为统筹安排全市住宅建设和公建配套设施，在市城乡建设委员会内设置城市住宅建设办公室，负责根据城市总体规划的要求，统一安排全市住宅建设计划；初步审核居住小区的规划方案；落实小区开发建设单位；协调小区土地征迁工作；帮助解决全市住宅开发建设中存在问题；监督小区公建设施的建设和全市小区配套费的收取、管理、使用；会同物价部门核查商品房售价。

　　第九条　城市规划范围内的小区配套费由市城乡建设委员会负责统一收取、管理和调剂使用，在建设银行开设账户，专款专用，主要用于老区公建设施的更新改造以及新区的拾遗补缺。城市规划范围外的小区配套费由向山区建设局负责收取，存入建行专门账户，用于郊区城镇的公建配套建设，市城乡建设委员会和建行监督其专款专用。

　　第十条　小区配套设施的产权归属；
　　商品住宅开发区，综合开发区和老区改造的服务性公建配套设施的产权归国家所有，按行业归口管理。营业性公建设施的产权归购房单位所有。
　　企事业单位独自开发区内的公建配套设施的产权除煤气、供电、上下水分别归属煤气公司、供电局、自来水公司、市政处外，均归小区开发建设单位所有，并负责管理养护。

　　第十一条　自一九八七年五月一日后开工，竣工的所有住宅，均需执行本暂行规定。本规定解释权属于市城乡建设委员会。

　　第十二条　当涂县可根据本县实际情况，自行制定有关办法。