发布文号: 经授能字第09420084120号
中华民国九十四年十二月二日经济部经授能字第09420084120号令修正发布全文8点；并自九十五年一月一日生效
一、煤气事业气体售价之审核，除法令另有规定外，依本要点之规定。
二、用词定义如下：
（一）基本费：用户每月支付之固定费用。
（二）从量费：用户使用每单位（立方公尺）天然气所支付之费用。
（三）气体作业：煤气事业自天然气生产或进口事业之管线交货口，至该事业输配作业接气点或贮存作业接气点之天然气相关作业。
（四）贮存作业：将购入之天然气经由加压设备贮存于贮气槽，以供应用户未来使用之天然气相关作业。
（五）输配作业：自气体作业或贮存作业的天然气，经由高、中、低压管线的输送，并藉由整压站、减压站，配送至各客户端之天然气相关作业。
（六）维修作业：为确保供气安全，对于天然气制造、贮存及输配气设备之维护作业。但不包括一般设备之修缮。
（七）表外管汰换作业：瓦斯计量表入口与本管及支管分接点间，用户使用天然气所需之管线设备汰换相关作业。
（八）用户服务作业：计量表、抄表、收费、定期安全检查及信息等服务之相关作业。
（九）直接归属成本：指可判断系为特定业务所产生，并可透过公司纪录、明细帐及总分类帐直接追溯或清楚辨识之成本。
（十）间接归属成本：指可判断系为特定业务或产品所产生，虽无法透过公司纪录、明细帐与总分类帐直接追溯或清楚辨识至该种业务之成本，惟可透过成本及相关营运作业活动之关联性予以间接归属之成本。
（十一）一般共同成本：无法直接或间接归属之成本，但为煤气事业整体营运所需之相关成本。
（十二）资金成本：营运所需投入资金之机会成本。
（十三）费率基础：天然气供应业务上合理使用之资产扣除营业活动发生之相关负债。
（十四）配气量：煤气事业购入天然气之数量扣除漏气损耗量；漏气损耗之比率以百分之四为限。
（十五）基准风险贴水：考量煤气事业经营环境与绩效，而给予之风险报酬。
（十六）有效税率：煤气事业当年度所得税费用对税前净利之百分比。
（十七）分离会计：指将煤气事业之各项成本、收入、资产、负债与业主权益项目分离至各项天然气业务及其它业务所采用之会计制度。
三、煤气事业所经营之公用天然气业务部门，从事天然气供应业务之气体费率分为基本费与从量费。基本费之计费成本项目包括：
（一）表外管汰换作业成本：汰换表外管资产之折旧费用、与其相关之人事成本及其它支出（包括无需资本化之表外管维修费用）。
（二）用户服务作业，本作业又可区分为下列成本：
1.计量表成本：计量表资产之折旧费用（应依灯别分列）及相关支出。
2.抄表成本：按期抄表之相关人事成本及其它支出（包括委外抄表之支出）。
3.收费成本：收费相关之人事成本与其它支出（包括公用天然气事业之计算机处理成本及委托金融机构或便利商店代收用户天然气费用之代收费用）。
4.定期安全检查成本：用户定期安全检查相关之人事成本、委外支出及其它支出。
5.信息服务成本：广告费、安全宣导费及向用户提供用气信息之相关成本。但煤气事业本身之管理信息部门成本或监控气体贮存、输配之计算机设备成本等应分别归属至一般共同成本或从量费项下。从量费之计费成本项目包括下列四项：
（一）气体作业成本：天然气气体成本、嗅气成本、与其相关之人事成本、设备之折旧费用及其它支出等。
（二）贮存作业成本：储槽设备（包括地下管槽、球型槽、其它附属设备及相关建物等）之折旧费用，与其相关之人事成本及其它支出（包括设备保险费或维修材料等可直接或间接归属之成本）。
（三）输配作业成本：高、中、低压管线、整压站（包括控制室、配气站、高压整压站、中压整压站及用户整压器及附属设备等）与其附属设备之折旧费用、相关之人事成本及其它支出（包括设备保险费或维修材料等可直接或间接归属之成本）。
（四）维修作业成本：天然气贮存与输配设备之维护成本，包括相关之人事成本，设备之折旧费用及相关支出，但不包括一般设备之修缮费用在内。
四、煤气事业经营天然气供应业务之总成本包括营运成本及资金成本。营运成本依据「公用天然气事业会计处理准则」有关分离会计之规定认列，含各项营业成本与营业费用，应归属或合理分摊至前点所规定之基本费及从量费各计费成本项目，并与煤气事业部门别损益表之金额相符。
资金成本依据「公用天然气事业会计处理准则」之规定，分离至基本费及从量费之费率基础乘以资金成本率计算之。
五、费率基础不包括各项长短期投资、资产重估增值、出租资产、闲置资产及其它非经营天然气供应业务必要之资产。
资金成本率＝非因营业活动而发生之负债资金成本率×﹝非因营业活动而发生之负债／（非因营业活动而发生之负债＋业主权益）﹞＋业主权益资金成本率×﹝业主权益／（非因营业活动而发生之负债＋业主权益）﹞.
负债资金成本率指煤气事业实际之加权平均借款利率。
业主权益资金成本率为中央银行公告之五大银行一年期平均存款利率加基准风险贴水后之数值再除以（1－有效税率）。基准风险贴水为百分之三点七。
六、煤气事业应将营运成本项目，按基本费与从量费分别汇集成可直接或间接归属之原材料成本、人事成本、折旧费用、委外支出、其它相关支出及其它无法直接或间接归属之一般共同成本。
前项所称原材料成本、人事成本、折旧费用、委外支出与其它相关支出等，系可直接或间接归属至基本费及从量费之计费成本项目，其定义分别如下：
（一）原材料成本：主要系气体作业中所购入之天然气及嗅气成本，亦包括其它作业活动所支出之零星原材料。
（二）人事成本：包括用人费、劳工保险费、伙食费、退休金及其它必要人事开支。
（三）折旧费用：依照所得税法所定固定资产折旧方法及固定资产耐用年数表内有关耐用年数估计之。
（四）委外支出：于天然气供应服务中，非由煤气事业本身提供而系支付予委托之外部厂商提供劳务或产品之费用。
（五）其它相关支出：指设备保险费等可直接或间接归属至相关作业之支出。
第一项所称其它无法直接或间接归属之一般共同成本，系指以合理基础分摊至基本费及从量费计费项目之成本。
七、基本费之计算公式如下：
每户每月基本费＝（表外管汰换作业成本＋计量表成本＋抄表成本＋收费成本＋定期安全检查成本＋信息服务成本＋按费率基础分离之资金成本）／用户数／十二从量费之计算公式如下：
每单位从量费＝（气体作业成本＋贮存作业成本＋输配作业成本＋维修作业成本＋按费率基础分离之资金成本）／全年配气量
八、煤气事业之气源成本变动时，应按变动金额同步调整其从量费，并于调整之日起七日内报请地方主管机关备查；地方主管机关备查时，应副知中央主管机关。
煤气事业依据煤气事业管理规则第十八条之一申请费率调整时，应提供最近三年度经会计师签证之财务报告书、分离会计报表（包括部门别损益表及部门别资产负债表）及其它必要之成本报表或数据，作为审核各计费成本项目所含营运成本及资金成本之依据。
前项所称其它必要之成本报表，名称及内容如下：
（一）煤气事业总营运成本分离表（如附表一）：本表汇总煤气事业之年度总营运成本。煤气事业应就最近三年度及预计未来三年平均数，分别提报之。
（二）煤气事业资金成本计算表（如附表二）：本表汇总煤气事业申报之费率基础，并计算其资金成本之归属与分摊。煤气事业应就最近三年度及预计未来三年平均数，分别提报之。
（三）煤气事业气体费率计算表（如附表三）：本表汇总煤气事业之营运成本与资金成本，以计算申报之费率。其中并包括预计未来三年之年平均配气量及用户数信息。
（四）一般共同成本分摊方法明细表（如附表四）；本表汇整煤气事业分摊一般共同成本之各项基础。
（五）薪资分离明细表（如附表五）；本表申报煤气事业于费率计算中，有关薪资成本分离之金额及比例。
