发布文号: 海人劳保通〔2006〕25号
各区人事劳动保障局，市各有关单位：
为进一步落实对具有一技之长农村人才的管理和培养，根据《海南省农民技术人员职称评定与管理的规定》(琼府[1999]91号)，现就开展2006年度我市农民技术职称评审工作的有关事项通知如下：
一、评审职称等级与权限
农民技术人员职称评审等级是：技术员、助理技师、技师、高级技师。具体评审权限为：
(一)技术员、助理技师资格，由各区人劳局负责组织评审；
(二)技师资格， 由市人劳局负责组织评审；
(三)高级技师资格，经市人劳局推荐省级评审机构评审。
我局负责对全市农民技术职称评审工作实行宏观管理，并对本市各级农民技术职称评委会进行指导监督。
二、推荐申报程序
(一)个人申请。农民根据个人学历、资历、工作经历、业绩成果等方面情况，对照各职称等级的申报条件，如实填写《农民技术人员职称评定表》(一式二份、粘贴照片3张)，同时准备能证明本人技术水平、工作业绩的有关材料及产品样本，提交所在村委会；
(二)村委会审查鉴定。村委会对农民申报材料进行审查后，在《农民技术人员职称评定表》上写出鉴定意见，然后向所在镇政府评审组织机构报送；
(三)镇政府考核推荐。镇政府评审机构组织专业人员采取考评、问卷、走访等形式对农民的申报材料以及实际工作能力、技术水平、业绩和技术推广、带领群众致富等方面进行综合考核。对符合相应职称等级要求和申报材料完整、规范、真实的，签署初审推荐意见，然后向区及市人事部门报送。
原则上，实行逐级申报。属破格申报的，各所在村镇必须提出破格理由和鉴定推荐意见，并在《农民技术人员职称评定表》封面“申报职称”处注明“破格”字样。
三、时间安排
(一)5－6月份，宣传发动。主要向农民技术人员宣传职称评审的目的意义和评审条件，对符合评审条件的对象进行调查摸底，同时积极动员他们参加申报。
(二)7月份，准备材料。主要指导农民填写《农民技术人员职称评定表》，撰写、整理个人业绩工作材料。
(三)8－9月份，考核(考察)。村委会和镇政府受理申报材料，对申报业绩材料进行审核，组织现场操作考核(考察)，经初审鉴定后向区、市人事部门推荐报送。
(四)10月份，评审公示。各级人事部门组建评委会进行评审、公示，各区人劳局发文公布，市人劳局验收签发证书。
四、有关工作要求
(一)健全组织，职责落实到人。农民职称申报工作有别于国有企事业单位的职称评聘，其高度分散，覆盖面广，加上评定工作起步晚，农民认识尚浅，申报意识不强。各区要及时建立健全农民职称评审机构，基层村镇也要相应成立农民职称工作领导办公室，明确一名领导牵头，由组织委员、人事助理等有关方面负责人组成工作班子，具体负责本地农民技术职称的宣传发动、指导申报、综合考核和推荐管理工作，做到专事专管，专人负责。
(二)精心组织申报，认真鉴别材料，严格把握标准，按规范程序操作。农民技术职称申报评审，要侧重于实践工作经验和实际效果，各村镇要认真指导农民填写好申报表格，按时发放和受理申报材料，申报材料必须充分体现出本人的业绩和技术水平，特别要对其工作业绩的真实性和影响性及其本人在农民群体中的公认度做详实的考核鉴定。各区评审组织要注重挑选公道、正派、具有较高专业技术水平的专业人员执行评审任务。组织评审，必须按规范程序操作，按规定标准把握，严把评审质量关，切忌乱评滥审，对任意放宽评审条件、降低标准，或谎报业绩、弄虚作假骗取职称的，均要严肃查处，问题严重的追究当事人责任。
(三)为确保农民职称评审的客观准确，对申报助理以上职称农民技术人员，各级评委会要实行单人测试，即由专业人员根据申报人的技术特点和岗位工作情况，组织现场考问答辩。
(四)各级评审机构在组织考评工作中，要虚心听取农业部门和有关农业专家的意见，主动邀请纪检部门参与监督，增加透明度。评审结果要及时向社会公布，接受群众监督。
(五)申报评审材料要提供原件，对证件和业绩成果等证明材料提供原件有困难的，可提交复印件，复印材料必须经过村镇经办人核实签字盖章方可受理。材料件数按《海口市农民技术职称申报材料明细表》的要求提交、装订。
(六)农民职称评审经费，由各镇、各区按年度工作开展情况向属地政府财政申请拨付解决。
给农民评职称，是对广大农村实用人才的技术水平、经营管理能力和创业业绩的肯定，是开发利用农村人才资源的有效途径。抓人才就是抓经济、抓先进生产力。各村镇、各区要转变观念，提高认识，把农民职称评定工作列入重要工作日程，作为政府为民办实事、办好事来抓，并纳入加强社会主义新农村建设的一项重要内容抓紧抓好。
二○○六年四月二十日
附件1：海口市农民技术职称申报材料明细表
申报人：________________ 所在村镇：____________________________________________
申报职称：_____________ 申报专业：_______________联系电话：______________
序号 申报材料名称 份数 备注
1 《农民技术人员职称评定表》(原件) 2 不装订
2 毕业证书、培训证书、职称证书(复印件) 1 装订
3 有关获奖证书、专利证书和荣誉证书(复印件) 1 装订
4 反映本人业绩和工作能力、技术水平的材料(如专业论文、技术总结、项目实施方案、实验示范报告、分析评价文章、培训教材、开发或加工产品样本、成果鉴定结论、技术推广的政府文件、书籍等) 1 装订
5 其它有关证明证据和调查问卷材料 1 装订
说明： 1、申报材料均提供原件备查，复印件需经村镇核实签字盖章；
2、证件材料有遗失的(如毕业证书等)应提交证明作为补充；
3、申报技师以上资格，按明细表5件材料要求提交。助理技师以下资格，以满足申
报基本条件要求提交。不能按规定条件提供材料的，视为申报材料不完整，不得
向上级报送；
4、本表一份作为申报材料装订，一份贴在申报材料袋上。
附件2：海口市农民技术职称申报的基本条件
(根据《海南省农民技术人员职称评定与管理规定》(琼府[1999]91号)
凡在农村第一线从事种植业、畜牧业、渔业、其它养殖业、农副产品加工业、农业机械化、农业经营管理、农村能源、农业环境保护等生产与管理的农民技术人员，均可申报评定相应的农民技术职称。
申报农民技术职称，必须符合以下基本条件：
热爱社会主义祖国，遵宪法和法律，热爱农业，献身农业，努力为发展农村经济和农业生产服务；具有农业生产实绩、技术水平和解决农业生产和技术推广中实际问题的能力，同时具备不同职称等级相应达到的科技文化水平和从事技术工作的资历。
一、具备下列条件者，可申报技术员：
1、获得农业部门颁发的农民技术资格证书(又称'绿色证书')；或者初中毕业后参加150学时以上系统的初等农业技术培训并取得结业证书，初步掌握本专业的基础知识和基本技能。
2、能进行群众性的试验、示范、推广和进行生产第一线的技术操作工作或经营管理，能解决试验、示范、推广和生产中的一般技术问题。
3、在生产实践中成绩明显，获得群众好评。
二、具备以下条件者，可申报助理技师：
1、能一般掌握运用本专业的基础理论知识、技术知识及基本技能，协助技师解决农业生产中的一般技术问题；
2、能参与制定试验、示范和技术工作的小型计划，解决试验、示范、推广和农业生产中的一些技术问题；
3、能向群众传授农业科学技术知识，进行技术示范、指导或一般的技术咨询；
4、取得技术员职称2年以上，在农业科技推广或经营管理实践中成绩良好。
三、具备下列条件者，可申报技师：
1、具有中等专业技术学校、农业职业中学以上毕业学历，或高中毕业后参加300学时以上中等农业技术培训并获得结业证书，能运用本专业的基础理论知识和专业技能，结合当地农业生产情况，承担并胜任本专业工作，有一定的生产技术或经营管理工作经验；
2、能解决试验、示范、推广和农业生产中某些技术难题，或能指导本专业某一方面的技术工作；
3、能因地制宜地推广先进技术和科研成果，制定实施方案，并能对实施工作进行总结分析；
4、取得助理技师职称3年以上，在农业科技推广、农业生产或经营管理实践中成绩显著。
四、具备下列条件者，可申报高级技师：
1、具有中等专业技术学校或农业职业高中以上毕业学历，能较熟练掌握和运用本专业基础理论知识和技术知识，独立解决本专业农业生产中的技术难题；
2、在生产实践中具有开拓性，获得市、县级以上科技推广成果鼓励，或开发出适应本地生产的优良品种，创立市、县级农业生产品牌；或总结、创造过一项以上能在本市、县大范围内运用的农业生产技术或经营管理经验；
3、了解本专业的科技动态，能倡导开展科学试验，及时引进推广先进技术与管理经验，在提高农业生产水平、增加经济效益等方面成绩优异；
4、能结合生产的实践情况制定推广、示范的计划，分析和解决技术工作中的某些重要问题，撰写试验、示范报告和技术工作总结，能指导农民技师开展技术工作；
5、取得技师职称4年以上。
●确有特殊专长、有突出贡献的农民技术人才，可不受学历和资历的限制，直接破格评定或晋升相应的技术职称。
注：评委会评审按以下文件执行
1、《海南省农业系统种植业等七个专业农民技术人员职称评审条件(试行)》(琼人劳保职[2000]18号)
2、《海南省花卉(园艺)、经济林类农民技术人员职称评审条件(试行)》(琼人劳保职[2000]21号)
3、《海南省渔业农民技术人员职称评审条件(试行)》(琼人劳保职[2000]23号)
4、《海南省动物养殖类农民技术人员职称评审条件(试行)》(琼人劳保职[2000]27号)
附件3：海口市申报农民技术职称调查问卷
姓 名：_______________ 所在村镇：____________________________________________
申报职称：_____________ 联系电话： ___________________________________________
(说明：此问卷属市人事劳动保障局设计，由各村镇在部署职称申报工作前，印发到每个农民技术人员手中，个人独立完成，并由村委会负责回收，作为确定推荐申报对象的其他依据材料上报各级评委会)
1、你在什么学校念过书？你的最高毕业学历是什么？
2、你参加过哪些农业知识培训？总计有多少天？
3、你对哪些农作物或动植物感兴趣？你的专长是什么？
4、这些年，你在农村从事过哪些种植、养殖或其他农业经营管理方面的生产劳动？经营效果怎么样？哪些做失败了，哪些做成功了？
5、你独立解决或协助解决过农业技术方面的难题吗？具体是什么？
6、你参加过哪些农技实验推广项目？
7、你有没有在农业技术方面做过一些小的发明创造？
8、你原来评过什么职称？它对你有帮助吗？
9、你现在想申报哪个技术职称？是技术员、助理技师、技师还是高级技师？说说你的理由。把最能体现你达到这个职称的业务技术和工作实绩写出来，相信你一定能做到。
10、你从事过的农业技术工作都得到过哪些部门的表彰奖励？
村委会主任核实(签字)：
村委会(公章)：
二〇〇六年 月 日
