发布文号: 交人劳发［1998］488号
第一章 总则
第一条 为贯彻《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔１９９７〕２６号）保障离退休（职）人员基本生活，实现新老计发办法平滑过渡、基本养老待遇平稳衔接，结合部属企业实际情况，制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法适用于参加系统企业职工养老保险统筹，并按国家关于企业离退休（职）办法计发基本养老金的退休（职）人员。
第三条 本办法实施前已改按国家机关、事业单位离退休（职）办法计发基本养老金的人员，不执行办法。
第二章 基本养老金计发标准
第四条 １９９８年１月１日之后参加工作的退休人员，个人缴费年限累计满１５年的，退休时基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。其计算公式为：
月基本养老金＝基础养老金（２０％Ａ）＋个人帐户养老金（Ｂ／１２０）
其中：
Ａ－－为职工退休时上年度行业职工月平均工资；
Ｂ－－为职工退休时个人帐户累计本息储存额。
第五条 １９９８年１月１日之前参加工作、之后退休人员，个人缴费年限（含视同缴费年限）累计满１０年的，退休时基本养老金由基础养老金、个人帐户养老金、过渡性养老金和过渡补贴四部分组成。其计算公式为：
月基本养老金＝基础养老金＋个人帐户养老金＋过渡性养老金（Ａ×Ｃ×Ｎ×Ｓ）＋过渡补贴（Ａ×Ｎ×Ｓ×Ｓ１）
其中
Ａ－－为职工退休时上年度行业职工月平均工资；
Ｎ－－为职工建立个人帐户前的视同缴费年限；
Ｃ－－为职工退休时的平均缴费工资指数；
Ｓ－－为过渡性养老金计发系数（１．２％）；
ＳＬ－－为过渡补贴系数（见附表），过渡补贴系数与职工退休时的平均缴费工资指数相对应。
第六条 平均缴费工资指数（Ｃ）按职工本人历年缴费工资指数之和以实际缴费年限计算。其计算公式为：
Ｇ１ Ｇ２ Ｇｎ
Ｃ＝（──＋──＋…＋──）÷Ｌ
Ａ１ Ａ２ Ａｎ
式中：
Ｇ１、Ｇ２…Ｇｎ为职工退休前一年、二年、ｎ年的月平均缴费工资；
Ａ１、Ａ２…Ａｎ为职工退休前一年、二年、ｎ年的行业职工月平均工资；
Ｌ为职工离退休（职）前的实际缴费年限。
第七条 行业职工月平均工资１９９４年７８３元；１９９５年１００８元；１９９６年１０９２元；１９９７年１２０４元。
第八条 在一定的过渡内，退休人员按第五条规定计发的养老金若低于老办法计发的基本养老水平，可按老办法计发。
第九条 本办法实施后参加工作、退休时个人缴费年限累计不满１５年的，或本办法实施前参加工作、之后退休个人缴费年限（含视同缴费年限）累计不满１０年的，不享受基本养老金年金待遇，其个人帐户累计本息储存额由企业单位养老保险机构一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第三章 基本养老金正常调整制度
第十条 为保障离退休（职）人员基本生活，建立基本养老金正常调整制度。每年７月１日起，根据城镇居民生活费用价格指数增长情况并参照职工上年平均工资增长率的一定比例，对已离退休（职）人员的基本养老金进行正常调整，具体调整办法按国家和地方政府规定执行。
第四章 职工视同缴费年限审定
第十一条 视同缴费年限是企业职工建立个人帐户前按国家规定计算的连续工龄，是计算过渡性养老金的重要参数。一级企业单位养老保险机构应根据国家和部的有关规定，负责对所属单位职工视同缴费年限进行认定。
第十二条 国家机关和全民所有制事业单位职工调入企业，其建立个人帐户前按国家规定计算的工作年限可认定视同缴费年限。
第十三条 转业、复员到企业的退伍军人，建立帐户前的军龄可认定视同缴费年限。
第十四条 职工达到国家法定离退休年龄应停止缴纳基本养老保险费，逾期办理离退休手续的年限不计算实际缴费年限。
第十五条 建立帐户前，职工因各种原因中断工作并按国家有关规定不计算连续工龄的时间，不计算视同缴费年限。
第十六条 视同缴费年限以周年为计算单位，不满周年的月份以实际缴费月数折算，保留一位小数，一位小数后数字四舍五入。
第五章 附则
第十七条 本办法实施后，职工退休年龄和条件仍按国家和部有关规定执行。
第十八条 企业职工按上年行业职工月平均工资缴纳基本养老保险费用，应按上年行业职工月平均工资的３００％封顶，按当地上年职工月平均工资的６０％保底。缴费工资指数的计算也应按职工月平均缴费工资基数除以上年行业职工月平均工资计算。
第十九条 对距国家法定退休年龄不足５年的下岗职工，可按其下岗上年个人缴费工资基数（高于上年职工月平均工资３００％的，按３００％封顶；低于上年职工月平均工资６０％的，按６０％缴纳）缴纳个人养老保险费，并按此基数计算其个人缴费工资指数。
第二十条 本办法实施后职工获得劳动模范、高级专家等称号，退休时一律不再另外提高基本养老金计发标准，可由单位给予一次性奖励或为其办理补充养老保险。
第二十一条 离退休人员按月领取的基础养老金和过渡性养老金，在统筹基金中支付；个人帐户养老金（含正常调整增加部分）先在个人帐户中支付，个人帐户储存额领取完毕后，其基本养老金再全部从统筹基金中支付，直至其死亡。
个人帐户在支付养老金（含正常调整增加部分）后的余额应继续计算，计算公式（年度计算法）为：
年利息＝（个人帐户年初余额－当年支付养老金总额）×本年记帐率＋当年支付养老金总额×本年记帐利率×１．０８３×１／２
第二十二条 离退休人员基本养老金正常调整所增加的个人帐户支付养老金部分，按当年调整增加的基本养老金额乘以职工退休时个人帐户养老金的比例计算。其计算公式为：
当年调整增加个人帐户支付养老金额＝当年调整增加基本养老金额×职工退休时个人帐户养老金占基本养老金的比例
调整后当年个人帐户支付养老金额＝调整前个人帐户支付养老金额＋当年调整增加个人帐户支付养老金额
第二十三条 职工离退休后死亡时，应从死亡的下个月起停发基本养老金。若死者个人帐户尚存余额，余额中个人缴费本息按规定一次性支付给死者生前指定的受益人或法定继承人。
继承额＝离退休人员死亡时个人帐户余额×离退休时个人帐户中个人缴费本息占个人帐户全部储存额的比例。
第二十四条 本办法自１９９８年１月１日试行。
第二十五条 本办法由交通部人事劳动司负责解释。
过渡补贴系数表
┌──┬────┬──┬─────┬──┬─────┬──┬─────┐
│平均│ │平均│ │平均│ │平均│ │
│缴费│补贴系数│缴费│ 补贴系数 │缴费│ 补贴系数 │缴费│ 补贴系数 │
│指数│ │指数│ │指数│ │指数│ │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│3.00│0.0000 │2.32│0.1830 │1.64│0.2770 │0.96│0.2364 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.99│0.0030 │2.31│0.1852 │1.63│0.2774 │0.95│0.2348 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.98│0.0059 │2.30│0.1874 │1.62│0.2778 │0.94│0.2332 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.97│0.0088 │2.29│0.1895 │1.61│0.2781 │0.93│0.2316 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.96│0.0118 │2.28│0.1917 │1.60│0.2785 │0.92│0.2299 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.95│0.0147 │2.27│0.1938 │1.59│0.2788 │0.91│0.2282 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.94│0.0176 │2.26│0.1959 │1.58│0.2790 │0.90│0.2265 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.93│0.0205 │2.25│0.1980 │1.57│0.2792 │0.89│0.2248 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.92│0.0235 │2.24│0.2001 │1.56│0.2794 │0.88│0.2230 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.91│0.0264 │2.23│0.2021 │1.55│0.2796 │0.87│0.2212 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.90│0.0293 │2.22│0.2041 │1.54│0.2798 │0.86│0.2194 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.89│0.0322 │2.21│0.2061 │1.53│0.2799 │0.85│0.2176 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.88│0.0351 │2.20│0.2081 │1.52│0.2799 │0.84│0.2157 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.87│0.0380 │2.19│0.2100 │1.51│0.2800 │0.83│0.2139 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.86│0.0409 │2.18│0.2120 │1.50│0.2800 │0.82│0.2120 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.85│0.0438 │2.17│0.2139 │1.49│0.2800 │0.81│0.2100 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.84│0.0467 │2.16│0.2158 │1.48│0.2799 │0.80│0.2081 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.83│0.0496 │2.15│0.2176 │1.47│0.2799 │0.79│0.2061 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.82│0.0525 │2.14│0.2194 │1.46│0.2798 │0.78│0.2041 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.81│0.0554 │2.13│0.2213 │1.45│0.2796 │0.77│0.2021 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.80│0.0582 │2.12│0.2230 │1.44│0.2794 │0.76│0.2000 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.79│0.0611 │2.11│0.2248 │1.43│0.2792 │0.75│0.1980 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.78│0.0640 │2.10│0.2265 │1.42│0.2790 │0.74│0.1959 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.77│0.0668 │2.09│0.2282 │1.41│0.2788 │0.73│0.1938 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.76│0.0697 │2.08│0.2299 │1.40│0.2785 │0.72│0.1917 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.75│0.0725 │2.07│0.2316 │1.39│0.2781 │0.71│0.1895 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.74│0.0753 │2.06│0.2332 │1.38│0.2778 │0.70│0.1874 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.73│0.0781 │2.05│0.2348 │1.37│0.2774 │0.69│0.1852 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.72│0.0810 │2.04│0.2364 │1.36│0.2770 │0.68│0.1830 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.71│0.0838 │2.03│0.2380 │1.35│0.2766 │0.67│0.1807 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.70│0.0865 │2.02│0.2395 │1.34│0.2761 │0.66│0.1785 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.69│0.0893 │2.01│0.2410 │1.33│0.2756 │0.65│0.1762 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.68│0.0921 │2.00│0.2425 │1.32│0.2750 │0.64│0.1739 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.67│0.0949 │1.99│0.2439 │1.31│0.2745 │0.63│0.1716 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.66│0.0976 │1.98│0.2454 │1.30│0.2739 │0.62│0.1693 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.65│0.1004 │1.97│0.2468 │1.29│0.2733 │0.61│0.1669 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.64│0.1031 │1.96│0.2481 │1.28│0.2726 │0.60│0.1646 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.63│0.1058 │1.95│0.2495 │1.27│0.2719 │0.59│0.1622 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.62│0.1085 │1.94│0.2508 │1.26│0.2712 │0.58│0.1598 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.61│0.1112 │1.93│0.2521 │1.25│0.2705 │0.57│0.1574 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.60│0.1139 │1.92│0.2534 │1.24│0.2697 │0.56│0.1594 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.59│0.1166 │1.91│0.2546 │1.23│0.2689 │0.55│0.1525 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.58│0.1192 │1.90│0.2558 │1.22│0.2680 │0.54│0.1500 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.57│0.1219 │1.89│0.2570 │1.21│0.2672 │0.53│0.1475 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.56│0.1245 │1.88│0.2581 │1.20│0.2663 │0.52│0.1450 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.55│0.1271 │1.87│0.2592 │1.19│0.2654 │0.51│0.1425 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.54│0.1297 │1.86│0.2603 │1.18│0.2644 │0.50│0.1400 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.53│0.1323 │1.85│0.2614 │1.17│0.2634 │0.49│0.1374 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.52│0.1349 │1.84│0.2624 │1.16│0.2624 │0.48│0.1349 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.51│0.1375 │1.83│0.2635 │1.15│0.2614 │0.47│0.1323 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.50│0.1400 │1.82│0.2644 │1.14│0.2603 │0.46│0.1297 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.49│0.1426 │1.81│0.2654 │1.13│0.2592 │0.45│0.1271 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.48│0.1451 │1.80│0.2663 │1.12│0.2581 │0.44│0.1245 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.47│0.1476 │1.79│0.2672 │1.11│0.2570 │0.43│0.1219 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.46│0.1500 │1.78│0.2681 │1.10│0.2558 │0.42│0.1192 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.45│0.1525 │1.77│0.2689 │1.09│0.2546 │0.41│0.1166 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.44│0.1550 │1.76│0.2697 │1.08│0.2533 │0.40│0.1139 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.43│0.1574 │1.75│0.2705 │1.07│0.2521 │0.39│0.1112 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.42│0.1598 │1.74│0.2712 │1.06│0.2508 │0.38│0.1085 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.41│0.1622 │1.73│0.2719 │1.05│0.2495 │0.37│0.1058 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.40│0.1646 │1.72│0.2726 │1.04│0.2481 │0.36│0.1031 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.39│0.1670 │1.71│0.2733 │1.03│0.2468 │0.35│0.1003 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.38│0.1693 │1.70│0.2739 │1.02│0.2454 │0.34│0.0976 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.37│0.1716 │1.69│0.2745 │1.01│0.2439 │0.33│0.0948 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.36│0.1739 │1.68│0.2750 │1.00│0.2425 │0.32│0.0921 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.35│0.1762 │1.67│0.2756 │0.99│0.2410 │0.31│0.0893 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.34│0.1785 │1.66│0.2761 │0.98│0.2395 │0.30│0.0865 │
├──┼────┼──┼─────┼──┼─────┼──┼─────┤
│2.33│0.1807 │1.65│0.2766 │0.97│0.2380 │ │ │
└──┴────┴──┴─────┴──┴─────┴──┴─────┘
