发布文号: 辽政办发［2001］99号
各市人民政府：
中小学课本的出版发行工作，涉及千家万户，事关社会稳定和教育事业发展。按照国务院有关部门文件和国家有关出版法规规定，中小学生课本的印制、发行必须由有关出版社和各级新华书店，作为政治任务保证质量、保证课前到书。但是，近年来，我省少数市、县新华书店挪用中小学生交上来用于专门订购课本的书款，严重影响了中小学课本的正常出版发行工作，截止2001年9月，锦州市新华书店欠款1140万元；阜新市新华书店欠款978万元；本溪市新华书店欠款810万元；法库县新华书店欠款203万元；台安县新华书店欠款190万元；大洼县新华书店欠款146万元。被非法挪用的课本资金，有的用于盖大楼、搞房地产开发，有的用于搞养殖、种植业及其他第三产业。这种明显的违法行为，已经在社会上产生不良影响，并给有关出版单位在课本的出版、印制和发行工作的正常运行造成困难。这些市、县新华书店无视国家法规，无视这一违法乱纪行为会引起广大中小学生、家长及社会各界的不满，引发社会矛盾，其行为侵害了广大人民群众的利益，性质是严重的。
为立即解决挪用中小学生课本书款问题，使这种违法乱纪行为得到有效制止，经省政府同意，现就有关问题通知如下： 一、属于当地政府职能部门干预或者同意新华书店挪用课本款的，由当地政府承担责任，采取有效办法，补交挪用的课本款。
二、属于新华书店挪用课本款经营其它产业项目的，由当地政府监督，限期把挪用的课本款补齐。
三、挪用课本款的新华书店如不能在规定的时间内上交挪用的课本款，省有关职能部门将取消这些新华书店的课本发行权，另行采用安全可靠的渠道，保证这些地区课本的发行，做到“课前到书，人手一册”。
辽宁省人民政府办公厅
2001年12月14日
