发布文号: 黑政办发〔2006〕1号
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
《第十七届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会总体工作方案》已经第五十九次省长办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。
2006年1月9日
第十七届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会总体工作方案
第十七届中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会(以下简称哈洽会)定于2006年6月15日至19日在哈尔滨国际会展体育中心(以下简称会展中心)举行。为使筹备工作顺利进行，确保本届哈洽会取得圆满成功，特制定本方案。 一、展会名称
为充分体现国际化的办会方向，中国哈尔滨经济贸易洽谈会从第十七届开始正式更名为中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会，简称仍为哈洽会。
二、指导思想
以2006年在中国举办“俄罗斯年”活动为契机，以推进东北亚区域经贸合作为重点，继续坚持多元化、国际化的办展方向，进一步突出对俄经贸科技合作和振兴老工业基地两大主题，不断提升展会的文化品位，努力把第十七届哈洽会办成层次更高、影响更大、成果更加丰硕的国际经贸盛会。
三、组织机构
主办单位：商务部、国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室、中国国际贸易促进委员会、黑龙江省人民政府、浙江省人民政府、哈尔滨市人民政府。
协办单位：联合国工业发展组织、联合国开发计划署、俄罗斯经济发展与贸易部、俄罗斯联邦总统驻远东联邦区全权代表处、俄罗斯联邦总统驻西伯利亚联邦区全权代表处、中国欧盟商会、中国美国商会、日本国际贸易促进协会、日本贸易振兴机构、日本日中东北开发协会、韩国大韩贸易投资振兴公社、新加坡国际企业发展局、马来西亚中小型工业公会、香港贸易发展局。
成立第十七届哈洽会领导委员会(名单另发)。领导委员会下设大会办公室、招商办公室、商务办公室、外事办公室、接待办公室、宣传办公室、财务办公室、保卫办公室。
四、主要活动
(一)开幕式暨招待酒会。
拟于2006年6月14日晚举行，请商务部和我省领导同志致辞，请省和哈尔滨市文艺团体演出有地方特色的节目。
(二)商务日活动。
1.俄罗斯商务日。由商务部、俄罗斯经济发展与贸易部主办，举办以投资、能源、林业、农业合作为主题的中俄高层论坛、推介会和经贸洽谈活动。
2.韩国商务日。韩中两国经贸官员、投资商、采购商和项目单位参加，举办经贸政策介绍和项目对接洽谈等系列活动。
3.海峡两岸经贸交流活动日。海峡两岸经贸企业、旅游团体参加，举办经贸旅游洽谈交流等系列活动。
4.香港商务日。香港、内地和俄罗斯有关机构和企业参加，举办龙港俄经贸合作推介与交流等系列活动。
(三)论坛会议活动。
1.中欧装备制造业合作论坛。欧洲和国内有关行业协会和装备制造企业参加，旨在推动中欧装备制造业的合作，促进东北老工业基地振兴。
2.国际农业发展论坛。借鉴国际现代农业发展经验，引进先进理念，洽谈经济技术合作。
3.中俄区域合作与发展国际论坛。以加强中俄投资合作为主题，邀请中俄两国地方政府官员、专家学者和企业家参加。
4.哈尔滨犹太历史文化国际论坛。邀请曾在哈尔滨居住和工作过的犹太人或其后裔参加，旨在增进我省与犹太人的友谊、交流与合作。
5.2006国际华商经贸会议暨第三届华商高峰会议。本次活动由我省承办，世界知名华人华侨以及国内有关部门和企业参加，研讨、洽谈经济技术合作。
(四)推介会。
1.振兴东北老工业基地项目推介会(重点推介哈大齐工业走廊)。
2.境外和国内各省举行的推介会。
(五)项目签约活动。
1.第十七届哈洽会国内经济技术合作项目签约仪式。
2.第十七届哈洽会对外经济技术合作项目签约仪式。
3.第十七届哈洽会俄罗斯商务日项目签约仪式。
(六)文化、体育交流活动。
1.第十七届哈洽会大型文艺晚会。拟于2006年6月15日晚在会展中心体育馆举行。
2.俄罗斯芭蕾舞团演出。
3.国际篮球邀请赛。
4.国际花样滑冰表演。
(七)其他活动。
承办“俄罗斯年”有关活动。
五、工作安排
(一)招商招展工作。
按照突出重点、注重效率、提高质量、优化结构的原则，进一步加大招商招展工作力度，实现参会参展国外客商1?1万人、世界500强企业及其他跨国公司和知名大企业300家、境外省州级经贸代表团50个的目标。
1.境外客商邀请。境外客商邀请以俄罗斯等独联体国家和日本、韩国、北美、欧盟、东南亚、香港、台湾等国家和地区为重点，按照分工与协作相结合的原则，由省直有关部门及各地市共同完成。具体分工是：哈洽会办公室2000人，省贸促会500人，省商务厅1000人，省招商局2000人，省发改委500人，省旅游局1000人，省科技厅200人，省经委200人，省农委200人，省外办300人，省外专局200人，省中小企业局200人，省委台办100人，省海外联谊会100人，省侨联100人，省工商联100人，省台联100人，省森工总局200人，省农垦总局200人，哈尔滨市1500人，牡丹江市800人，齐齐哈尔市500人，佳木斯市500人，大庆市500人，黑河市500人，伊春市200人，鸡西市200人，双鸭山市200人，鹤岗市200人，七台河市200人，绥化市200人，大兴安岭地区200人。
2.世界500强企业及其他跨国公司和知名大企业的邀请。具体分工是：省发改委60家，省商务厅60家，省招商局100家，省经委30家，省国资委20家，哈尔滨市60家。
3.境外省州级经贸代表团和外国政要、国际知名人士的邀请。由省外办制定邀请方案，报省政府审定后组织实施。
4.境内客商邀请。由有关部门分行业、按部门对口邀请。重点邀请珠三角、长三角、环渤海地区和西部、内陆中心城市名优企业参会参展。省内重点选择代表我省实力和水平的成套电站设备、航空航天、工程机械、石油化工、汽车、医药、绿色食品等行业的知名企业参展。
本届哈洽会邀请工作主要采取发放宣传资料、登门拜访国外驻华机构、赴重点国家和地区宣传推介、借助协办单位和国家有关部委的职能优势、利用网络和展会互动以及代理招商等方式进行。同时，将哈洽会客商邀请与全省招商引资工作结合起来，由省招商局统筹规划，进一步提高招商招展的实效，避免对重点客商重复邀请等问题的出现。
(二)布展工作。
本届哈洽会室内外展览面积共计76000平方米，设国内展位1700个，国外展位300个，室外展场30000平方米。继续实行省、市组团，专业布展。设立绿色特色食品馆、高新技术馆、机电馆、家居与建材馆、医药馆、化工馆、轻工工艺馆、纺织服装馆、老工业基地合作项目馆(含产权转让、对外合作和旅游)、文化产业馆、港澳台馆和外国馆(含俄罗斯馆及其他国家和地区馆)。老工业基地合作项目馆由省发改委牵头，省国资委、旅游局、招商局配合；高新技术馆由省科技厅牵头；绿色特色食品馆由省农委牵头；医药馆、化工馆、轻工工艺馆、纺织服装馆和室外大型机械展场由省经委牵头；家居与建材馆、机电馆、港澳台和外国馆由省贸促会牵头；文化产业馆由省文化厅牵头。各牵头单位要制定布展方案，报哈洽会领导委员会大会办公室审定后组织实施。哈洽会领导委员会大会办公室要按照标准化、规范化的要求，做好布展的组织协调工作。
本届哈洽会试行展览装饰公司准入机制，提倡由国内外展览业知名公司和专家进行规划和设计，提高布展水平。要进一步改造和完善展馆场地和服务设施，以满足大会需要。
(三)接待工作。
国内由省级政府、副省级城市政府组织的代表团，由哈洽会领导委员会接待办公室统一接待。境外省州级代表团、外国政要或国际知名人士、外国驻华使馆官员，由哈洽会领导委员会外事办公室接待。其他团组的接待工作按照对口接待和谁邀请谁接待的原则进行。继续实行省领导和有关部门负责人出面陪同的陪同团制度，重要团组由专人负责。接待费用仍按原渠道办理。
(四)宣传工作。
由哈洽会领导委员会宣传办公室牵头，会同省和哈尔滨市宣传、文化部门，制定宣传报道计划并组织实施。一是在境内外举办系列专题新闻发布会。分别在德国法兰克福、比利时布鲁塞尔、俄罗斯莫斯科、美国芝加哥和洛杉矶、北京举行第十七届哈洽会新闻发布会或介绍会。二是在有关境内外主流媒体播发哈洽会专题节目，发布哈洽会广告，刊发哈洽会推介文章。三是将哈洽商网与俄罗斯、日本、韩国、香港等国家和地区以及国内知名网站链接，制作中、英、俄、日、韩5种语言版本的网页进行滚动宣传。四是进一步提升哈洽会文化品位，开展哈洽会会旗、会徽征集宣传活动。五是在展会期间开展多种形式的社会文化体育宣传活动，加大哈尔滨市综合整治工作力度，营造浓厚的迎佳宾、增友谊、促发展的节日气氛。
(五)经贸洽谈工作。
由哈洽会领导委员会商务办公室牵头，做好俄罗斯商务日等专项经贸活动的组织协调工作。切实加强与参展商、采购商、投资商沟通，搞好贸易配对和项目对接，做好洽谈项目的前期准备工作。围绕推进对俄经贸科技合作战略升级、老工业基地调整改造、哈大齐工业走廊建设等重点领域，对共同关注的大项目实行跟踪服务，力争引进一批战略投资者。在抓好成交工作中，不仅要注重成交的数量，更要注重成交的质量，提高合同履约率。
(六)安全与卫生工作。
由哈洽会领导委员会保卫办公室负责展会期间安全检查、防火、防爆、防盗、突发性事件的处置以及交通秩序和展馆秩序管理等工作。由省卫生厅负责展会期间疫病预防、急诊急救和宾馆餐饮卫生等工作。
(七)服务和管理工作。
由哈洽会办公室牵头，按照国际惯例制定和完善各项服务规范，优化服务体系。继续实施“方便客户工程”，为参会客商营造安全、高效、方便、舒适的交易和生活环境。加强对工作人员和服务人员的培训。维护展场秩序，搞好服务和管理。省工商局、知识产权局等部门要采取有效措施，切实加强知识产权保护，提高展品质量，严禁假冒伪劣商品入场。
(八)重点活动筹备工作。
开幕式暨招待酒会由省接待办、哈洽会办公室牵头；俄罗斯商务日由省商务厅牵头，有关部门配合，协助商务部做好相关工作；韩国、香港商务日及其他国家和地区拟举办的商务日活动由省商务厅牵头协助；海峡两岸经贸交流活动日由省商务厅牵头，省委台办配合；中欧装备制造业合作论坛由省经委牵头，省贸促会配合，协助国家有关部门做好相关工作；国际农业发展论坛由省农委牵头；中俄区域合作与发展国际论坛由省社科院牵头；哈尔滨犹太历史文化国际论坛由省社科院牵头；2006国际华商经贸会议暨第三届华商高峰会议由省贸促会牵头，省外办配合；国内省市举行的经贸活动由省商务厅牵头配合；振兴东北老工业基地项目推介会(重点推介哈大齐工业走廊)由省发改委牵头；国内经济技术合作项目签约仪式和对外经济技术合作项目签约仪式由省招商局牵头，省商务厅、发改委、国资委、经委配合；大型文艺晚会及俄罗斯芭蕾舞团演出活动，由省文化厅牵头；国际篮球邀请赛和国际花样滑冰表演由省体育局牵头。
六、具体要求
(一)加强领导，精心组织。哈洽会是国家级、国际化展会，是我国对俄罗斯及东北亚经贸合作的重要窗口和平台，各地、各部门一定要抢前抓早，扎实推进，高标准、高质量做好各项工作。
(二)精心策划，节俭办会。哈洽会各项活动牵头部门要精心策划、及早制定活动子方案，并抓好推进落实工作。各地、各部门要本着注重实效、节俭办会的原则，结合自身实际，尽快制定参会方案并组织实施。
(三)顾全大局，密切配合。各地、各部门要树立大局意识，在哈洽会领导委员会的统一领导下，通力合作，协同作战，确保本届哈洽会各项工作顺利进行。
(四)明确分工，务求实效。各地、各部门要求真务实，合理分工，组织企业分行业邀请境内外客商参会参展，并做好项目洽谈签约的基础性工作，把项目做实，努力提高项目对接的成功率和履约率，确保本届哈洽会取得实效。
(五)提高标准，强化服务。会展中心要根据大会需要，进一步完善展馆设施，提高服务水平，为哈洽会的顺利进行提供保障
