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财政厅(局)：
自1984年国务院决定进一步开放沿海十四个港口城市，并在这些城市建立经济技术开发区以来，经济技术开发区的建设取得了显著的成就，已成为沿海开放城市在吸引外资、引进先进技术和开拓出口方面的窗口和基地。随着各项事业的发展，几年来，开发区财政收入逐年增加，有力地支持和促进了开发区对外开放工作。
根据中发＜1984＞13号文件关于“经济技术开发区(指批准划定的范围内)新增加的财政收入，从批准兴办之日起五年内免除上缴、上借任务”的规定，除个别开发区外，多数开发区新增财政收入免除上缴的时间已于1989年到期。考虑到开发区的建设除了依靠国家政策扶持外，基本上是靠贷款发展起来的，今后几年还贷任务较重，以及各开发区基础设施建设还需要进一步完善的特殊情况，为了进一步支持开发区的发展，搞好沿海开放城市对外开放，经国务院领导同志批准，决定将沿海十四个开放城市经济技术开发区新增财政收入继续留用，免除上缴的年限原则上再延长三至五年。其中，1991－1993年免缴，1994、1995两年视国家财政状况另行确定。鉴于1990年已经过去，对各开发区当年的新增财政收入，作为特殊照顾，仍留给各开发区使用。
关于浦东新区新增财政收入，按照中委＜1990＞100号文件的批复，在“八五”期间，即1991－1995年不上缴。
