发布文号:
各省、自治区、直辖市电力局，各省、自治区、直辖市公安厅(局)，各电管局：
《关于严禁窃电的通告》已经国务院一九九零年一月三十一日批准，现予发布。请认真贯彻执行，并将有关问题通知如下：
一、“通告”是根据《全国供用电规则》有关条款制订的，是为了贯彻党的十三届五中全会精神，治理经济环境，整顿供用电秩序，保护国家重要的电力资源而发布的。各级电力、公安部门要认真执行“通告”精神，严格依法处理窃电行为。
各省(自治区、直辖市)电力、公安部门要共同制订贯彻“通告”的具体措施，并报两部备案。
二、执行检查窃电的工作人员专用证件，由能源部统一印制，由各省、自治区、直辖市电力部门颁发。证件的名称为《检查用电证》。各省、自治区、直辖市电力部门根据所属供电部门检查窃电任务大小，选派一定数量的政治素质高、作风正派、熟悉用电业务、办事公道认真的人员从事检查窃电工作；通过一定的审核批准手续，颁发《检查用电证》，并规定执行检查的纪律和要求；加强对《检查用电证》发放、使用的管理；加强对检查窃电工作人员的领导和监督。
三、在城乡各地张贴“通告”。同时，要依靠地方各级政府的支持和广播、电视、新闻等宣传部门的有力配合，进行广泛的宣传教育，做到家喻户晓、人人皆知。各级电力部门还要进一步向社会宣传当前的电力形势，加强计划用电、节约用电重要性和窃电危害性的宣传教育，并向广大用户宣传解释电业规章制度。
四、供电企业要强化用电管理，使电力销售环节的抄表、核算、收费和复核等工作更加健全，更加制度化、规范化，以堵塞漏洞，尤其要做到电能计量装置准确、安全、可靠。还要研制和推广行之有效的防止窃电的技术措施。
五、各级管电部门人员要遵守《供电职工服务守则》，带头贯彻执行“通告”。对于以权谋私、徇私舞弊，甚至目无法纪、监守自盗或勾结他人窃电的人，应从严惩处。
附：关于严禁窃电的通告
为治理经济环境，整顿供用电秩序，保证生产建设和人民生活的正常用电，必须严禁任何窃电行为。为此，特通告如下：
一、全国城乡各企业、事业单位、机关团体和其他社会组织，要积极宣传和贯彻《全国供用电规则》，加强对职工的法制教育，共同遵守和维护有关的法律、法规和规章。
二、任何单位或个人有下列行为之一的，即为窃电：
1、在供电企业的供电设施上，擅自接线用电；
2、绕越供电企业计费计量装置用电；
3、伪造或启封供电企业加封的表计封印；
4、故意损坏供电企业计费计量装置；
5、包灯用电户，私自增加用电容量；
6、致使供电企业计费计量装置计量不准或失效的其他行为。
三、供电部门对窃电行为，可视情况当即采取限制用电或停电措施，并按《全国供用电规则》第十章第80条第2款规定处理。造成供电部门设备损坏的，窃电责任者还要照价赔偿或支付修复费用。
四、窃电构成违反治安管理情节的，公安机关可以依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚。
窃电数额较大，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、检查窃电行为的工作人员必须持有专用证件，按章办事。被检查的用电单位和个人应予配合。
六、对持证查电的工作人员进行侮辱、殴打、非法拘禁或用其他方法威胁人身安全的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
本通告自发布之日起执行。
能源部
公安部
一九九零年五月二十八日
