发布文号: 佳政发〔2005〕3号
各县(市)区人民政府，市政府直属各单位：
现将《佳木斯市鼓励投资优惠政策》印发给你们，请认真组织落实。
二○○五年二月二十一日
佳木斯市鼓励投资优惠政策
为进一步鼓励投资，促进我市对外开放和经济发展，根据国家、省有关法律和政策规定，结合我市实际，市政府决定给予投资人奖励和扶持，制定如下优惠政策。
一、 财政扶持政策
(一)生产加工型项目，投资额在500--1000万元的(含500万元)，自企业纳税年度起，前2年按增值税、企业所得税地方收入新增部分的100%予以奖励，后3年按50%奖励；投资额在1000万元以上的(含1000万元)，前3年按增值税、企业所得税地方收入新增部分的100%奖励，后3年按50%奖励。
(二)农业综合开发、基础设施、社会公益事业的投资项目，投资额在1000万元以上的(含1000万元)，自企业纳税年度起，前2年按增值税、企业所得税地地方收入新增部分100%予以奖励，后3年按50%奖励。
(三)商业、服务、旅游等第三产业项目，投资额在1000万元以上(含1000万元)，对地方经济有较大拉动作用的，自企业纳税年度起，前2年按增值税、企业所得税地方收入新增部分100%予以奖励，后3年按50%奖励。
本着“谁受益，谁扶持”的原则，上述奖励由受益的同级财政部门兑现。
二、 土地使用政策
(一)土地出让期按国家规定的最高年限办理。
(二)生产加工型项目，投资额在200--1000万元的(含200万元)，由出让土地的政府按本级所得出让金的40%补助给投资人；投资额1000万元以上的(含1000万元)，由出让土地的政府按本级所得出让金的60%补助给投资人；投资额5000万元以上的(含5000万元)，由出让土地的政府按本级所得土地出让金全额补助给投资人。
(三)投资生产加工型项目的，一次性交纳土地出让金，在上述补助的基础上，可再补助10%。
(四)投资非生产加工型项目，由出让土地的政府按本级所得出让金的30%补助给投资人。
(五)投资基础设施和社会公益事业项目的，可采用行政划拨的方式提供土地。
三、 其它扶持政策
(一)属市重大项目，市本级收费按照投资规模予以相应减免或免收。国家、省规定的行政事业性收费按最低限额收取。
(二)投资额在30万元以上的外来投资企业法人代表(包括投资方代表)及配偶、子女免费办理本市户口；来佳木斯市购置经营性用房价款在100万元以上(含100万元)的，购买80平方米以上商品住宅的外来人口，可免费办理本人、配偶及未婚子女3人的本市户口。
(三)向外来投资企业的法人代表和高级管理人员发放《外商证》，持证人员享受相应优待。
(四)投资规模较大，对地方经济有较强拉动作用的投资企业，实行挂牌保护。
(五)投资在亿元人民币以上(含1亿元)项目的，采取一事一议的办法，给予特殊优惠。
四、适用范围
本意见所指的投资人包括本市行政区域以外的法人和自然人，也包括本市行政区内的法人和自然人。所列投资额均为固定资产投资额。
五、兑现程序
投资人在确定投资意向后，到市招商局备案。市招商局负责组织相关部门对投资人、投资项目、投资规模进行审核确认，并出具确认文件，有关部门根据确认文件兑现政策，进行扶持。
六、本优惠政策自发布之日起实施，《佳木斯市鼓励外来投资暂行规定》(佳政发(2002)14号)同时废止。
