发布文号: 琼计价管［2002］137号
各市县物价局、财政局、洋浦经济发展局、洋浦财政局：
当前，一些部门、单位对企业乱收费问题，社会反映强烈，是价格举报的热点。根据省物价局对海口市部分酒店企业交费负担情况的调查，各收费单位不同程度地存在着自立项目、提高标准、扩大范围、分解项目、不使用规定票据、强制服务、取消的项目继续收费等问题。这些问题影响了企业的经营和发展。为贯彻落实国家计委下发的《贯彻国务院整顿和规范市场经济秩序的决定的通知》，整顿和规范我省市场价格秩序，切实减轻企业负担，经研究，决定在全省范围内开展清理整顿涉及企业的收费工作，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导。对涉及企业的乱收费进行专项整治，规范企业的价格秩序，既是优化我省经济环境的一个重要措施，又是整顿和规范市场经济秩序的组成部分，各市县要从实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，维护人民群众的合法权益的高度充分认识其重要意义，把此次清理整顿工作纳入主要工作日程，切实加强领导。此次清理整顿，涉及方方面面的利益，各市县要动真格，要做到态度坚决，行动迅速，措施得力，效果明显。
二、清理整顿的范围和重点。此次清理整顿的范围，包括所有涉及企业的行政事业性收费和经营服务性收费。清理整顿的重点是，取消未经国务院和省政府及所属的财政、价格主管部门批准的行政事业性收费项目，对符合上述规定权限和程序设立的行政事业性收费，进行重新审核，标准偏高的要坚决降下来，降幅不低于30％，对涉及企业的经营服务性收费，要按照“自愿、有偿”的原则进行认真审核，坚决纠正借助行政权力强行服务、强制收费行为。
三、重申已明令取消的收费项目。
(一)公安部门
1、海口市保安服务公司的保安机构许可证办证工本费(1998年取消)
2、海口市保安服务员合格证书工本费(1998年取消)
3、海口市保安服务业的许可证费(1998年取消)
4、海口市保安服务公司的保安托管费(1998年取消)
(二)交通部门
1、海口市道路交通运输管理处的停车场管理费(1997年取消)
(三)文化体育部门
1、文化经营项目许可证费(1998年取消)
(四)卫生部门
1、医疗所年审费(1998年取消)
四、取消一批不合法、不合理的收费项目。
(一)公安部门
1、特种行业许可证年审费(自立项目)
2、治安治保培训费(自立项目)
3、消防安全管理费(自立项目)
4、消防安全管理登记证费(自立项目)
5、消防达标牌费(自立项目)
6、消防员资格证费(自立项目)
7、消防控制系统培训费(海口市物价局批)
8、治安管理培训费(自立项目)
(二)劳动部门
1、劳动年审工本费(自立项目)
2、合同制职工服务费(自立项目)
(三)文化体育部门
1、境外电视收视许可证费(自立项目)
2、境外电视收视许可证年审费(自立项目)
3、体育经营登记证费(自立项目)
4、许可证年检费(自立项目)
(四)城建管理部门
1、排水许可证年审费(自立项目)
2、酒店招牌费(自立项目)
3、许可证年审费(自立项目)
4、污水建设费(自立项目)
5、房屋租赁验证管理费(自立项目)
(五)旅游部门
1、旅游定点企业年检费(自立项目)
(六)卫生部门
1、门前三包清洁费(海口市物价局批)
2、健康证费(自立项目)
3、开业卫生审查费(自立项目)
(七)居委会
1、未婚证费(自立项目)
(八)烟草专卖部门
1、烟草专卖零售许可证年审费(自立项目)
(九)工商局建筑与房地产交易市场管理所
1、在业注册费(自立项目)
(十)市节水办公室
1、冷却塔年审费(海口市物价局批)
2、水量平衡测试费(海口市物价局批)
(十一)出入境检验检疫部门
1、进口食品生产经营单位登记证费(自立项目)
(十二)质量技术监督部门
1、宾馆酒家洗发液、香皂等抽检化验费
2、电梯准用证工本费(自立项目)
(十三)物价部门
1、菜单监制费(海口市物价局批)
凡与上述收费项目性质、内容相类似的不论冠以何种名称，一律取消。
五、降低下列项目收费标准。
(一)卫生防疫检疫部门
1、餐具食品检验、监测费(含客房茶杯、餐具、食品抽样检测)
2、卫生学评价费
3、水质检验费
4、监督管理费
5、公共场所卫生监督、监测费
6、月饼检验费
7、二次供水设施清洗消毒费
8、清洗水池服务费
9、检测费
(二)质量技术监督部门
1、电梯检测费
2、锅炉检测费
(三)环保部门
1、烟尘监测费
(四)气象部门、技术监督部门
1、防雷测试费
以上项目在原收费标准上降低30％。
六、整顿规范涉及酒店经营的垄断企业价格行为。对经营燃气、自来水、电力、电话、有线电视等垄断企业的价格行为进行全面整顿，严厉查处垄断企业强制推销商品和服务及强制收费的价格违法行为。
七、加强监督检查。各市县要立即组织力量对公布取消的收费项目和降低的收费标准进行检查，并及时更改其收费许可证，对不按规定取消收费、降低收费标准或变相收费的，要依据有关规定从严查处。省物价局将对贯彻落实情况进行抽查。
