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经国务院原则同意，文化部、财政部、国家工商行政管理局于1985年11月15日联合发出了《关于印发文化部＜关于利用经济制裁手段加强出版管理的请示＞的通知》。该文规定：对违反出版管理规定，需进行经济制裁的单位和个人，“由各地出版行政管理机关、工商行政管理机关分别执行：在编排、印刷过程中发现的问题，由出版行政管理机关处理；在流通领域发生的问题，由工商行政管理机关处理，违反规定所牟取的非法所得和罚款由工商行政管理机关查交当地财政。北京地区发生的问题（包括中央一级单位），按上述分工原则，由北京出版行政管理机关和工商行政管理机关查处”。
1988年7月5日，经国务院批准，新闻出版署发布《关于重申严禁淫秽出版物的规定》和《关于出版物封面、插图和出版物广告管理的暂行规定》。重申了有关法规。同时为了加重各省、自治区、直辖市新闻出版局的责任，对经济和行政处罚作了补充规定；其中规定：“各省、自治区、直辖市新闻出版局有权对本地区的出版物和违法单位与个人作出处理决定”。
各地出版行政管理机关和工商行政管理机关要密切配合、相互支持，按照各自的职责切实做好对违禁出版物的查处工作。特此通知。
