发布文号: 国税函发[1991]693号
各省、自治区、直辖市税务局，各计划单列市税务局，海洋石油税务管理局各分局：
根据李鹏总理１９９１年４月１６日签署第８２号国务院令，发布的《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》规定，自１９９１年度起开征投资方向调节税，同时停征建筑税。为把建筑税停征后的若干遗留问题处理好，现明确如下：
一、关于纳税人拖欠建筑税的处理规定
（一）对关（倒）闭、撤销企业（公司）在其关（倒）闭、撤销前安排的建设项目投资拖欠的建筑税税款，属于将该项目移交给其他单位的，由接收单位负责补缴；属于未移交而要求给予减征或免征照顾的，依照税收管理体制规定，按程序报批解决。
（二）对在清理整顿固定资产投资项目工作中，因被停缓建所拖欠的建筑税税款，各地应结合建筑税清算工作，将其追补入库。
（三）对完工交付使用的建设项目和在建项目投资拖欠的建筑税税款，均应按照国家产业政策认真进行清理，凡属应缴未缴的税款，要限期追缴入库；个别确有困难、需予扶持或照顾的，要经核实，酌情提出缓征或减征、免征的解决意见，根据管理权限规定，报经批准后执行。
二、关于建筑税的政策性或特案减免项目的处理规定
（一）对原享受建筑税政策性减免的项目投资，应有１９９１年１月１日起，依照投资方向调节税暂行条例的规定办理有关征收事宜。
（二）对特案批准减免建筑税的建设项目，从１９９１年１月１日起，对其新发生的投资，改按投资方向调节税的规定办理征收事宜。
（三）海南省和深圳、珠海、汕头、厦门４个经济特区，从１９９１年１月１日起，执行投资方向调节税的征收规定。
三、关于建筑税的结算问题
（一）开征投资方向调节税后，各地对按规定缴纳建筑税的所有建设项目，均应逐户办理结算工作。这些建设项目在１９９１年１月１日之前所完成的实际投资额，按建筑税暂行条例和有关规定办理建筑税结算事宜。
（二）对纳税人在１９９１年度已预缴的建筑税，一律按照投资方向调节税的有关规定结算，并转入投资方向调节税科目，对其预缴、多缴的税款可以抵顶应缴的投资方向调节税，应缴未缴或抵顶后少交的应即补缴。
（三）对结算建设项目所漏、拖、欠建筑税的税款，仍列入建筑税科目。
四、各地在按照上述原则执行时，可结合当地实际情况，制订具体实施办法。
