发布文号: 国发［1981］167号
各省、市、自治区人民政府，国务院各有关部委、直属机构：
现将农业部《关于严防地中海实蝇传入国内的紧急报告》转发给你们，请研究执行。
地中海实蝇是果树的毁灭性害虫，去年美国从国外传入此害虫，已造成数十亿美元的损失。我国尚无此害虫，一旦传入，将直接影响我国水果生产、人民生活和对外贸易。为此，必须迅速采取有力的植物检疫措施。望有关部门加强领导，互相配合，共同做好防止地中海实蝇传入国内的工作。
据我驻美国旧金山总领事馆七月十三日电告，危害水果生产的毁灭性害虫—地中海实蝇正在美国蔓延，美国加州州长布郎已宣布南加州圣何塞地区方圆六百英里为地中海实蝇虫害检疫区，在各要道设置检查点，严禁从该区运出水果、蔬菜，并大面积喷洒化学杀虫剂控制疫情继续发展。该领事馆已告我访美人员不要携带水果回国，并要求通知国内有关单位采取相应措施。据香港《国际经济行情》报导，美国农业部八月二十八日发出警告，地中海实蝇正在美国西部加州蔓延，有可能成为美国农业历史上最大害虫的入侵。仅加州一地已使美国损失数十亿美元。
地中海实蝇是国际上十分重要的检疫性害虫，此虫危害柑桔、苹果、葡萄、梨、芒果等水果，还危害蕃茄、茄子等蔬菜，寄主植物达一百二十多种。此虫原产于非洲热带地区，现已传播到四十多个国家和地区。我国尚未发生此虫，是对外植物检疫对象之一。我部得知美国发生地中海实蝇的疫情后，已立即发出紧急通知，要求各口岸动植物检疫所加强对地中海实蝇的检疫检验工作，严防该虫传入国内，并提请有关部门给予关注。
目前，已有一定数量的美国水果进入我国，据北京、广州、深圳等动植物检疫所反映，来华旅客经常携带水果入境，其中美国柑桔和苹果占很大的比例。又据中国粮油进出口总公司反映，去年以来，我广东、上海、北京等地已经或正在开展以香港进口甜橙和苹果的寄售业务。大量进口疫区的水果，对我国水果的生产威胁很大。世界上有些国家如美国、日本、苏联等国早已规定禁止一切旅客从国外携带水果入境。美国发生地中海实蝇的疫情后，日本、南朝鲜、我国台湾地区均已禁止进口美国鲜果。最近，中国粮油食品进出口总公司建议应暂停进口美国水果的寄售业务和禁止来华旅客携带美国的水果、蔬菜入境。我们认为这一建议很好。
为了确保我国水果的生产安全和出口贸易，严防地中海实蝇等危险性病虫传入我国，决定采取以下措施： 一、禁止美国生产的水果、蔬菜(仅限蕃茄、茄子、辣椒等，下同)进口。如需从其他国家进口水果、蔬菜，应事先征得农业部的同意，在签订贸易合同时，应对外提出检疫要求。口岸植物检疫机关要认真做好进口检疫。
二、来华的旅客(包括归国侨胞、外国旅客、访华代表团、外国驻华机关工作人员、我出访回国人员等)不得携带水果、蔬菜入境。供途中食用的少量水果应在入境前自行处理完毕，入境检查发现带有水果、蔬菜者，由口岸植物检疫人员没收销毁处理。请海关人员予以协助，发现入境旅客携带水果、蔬菜立即通知植物检疫人员处理。
三、在国际航线上工作的机组人员、船员、列车员，在飞机、轮船、国际列车抵达我国机场、港口码头、火车站后，不得将水果、蔬菜带离飞机、轮船、列车。烂果、果皮等垃圾应妥善处理，不准任意抛弃。
四、为了更好地执行上述规定，必须加强宣传工作。可在港口码头、车站、机场等入境通道张贴通告(通知内容与有关部门另商定)，在旅客检查现场，口岸植物检疫人员要对入境旅客做好宣传解释工作。
做好植物检疫工作，防止地中海实蝇传入国内，直接关系到我国水果生产、人民生活和对外贸易，除口岸植物检疫人员要坚守职责，严格把关外，要求外贸、外交、交通、铁道、民航、海关、旅游等有关部门大力支持，密切配合，共同做好这一工作。
以上报告，如无不妥，请批转各省、市、自治区人民政府及国务院有关部门执行。
