发布文号: 吉政明电[2005]6号
各市州、县(市、区)人民政府,省政府有关部门:
自6月初以来,全省多数地方都出现了历史同期少有的降水过程。降雨范围广、降雨量大、持续时间长,致使大地土壤饱和,江河水位上涨,部分水库接近汛限水位或超汛限水位,有的地区出现了灾情,甚至发生了意外的人身伤亡事故。如若再有大的降雨,极有可能发生局部甚至流域性洪水灾害。目前,全省已经进入主汛期。根据省政府主要领导同志要求,现就需要特别加强的几项工作通知如下: 一、各级政府要把当前防汛工作作为特别重大工作事项切实抓好
国家预报的南北两条多雨带已经基本形成,发生大洪水的趋势比较明显,各地和有关部门必须高度重视,切实把当前的防汛工作作为大事来抓。一要纳入各级政府的议事日程,针对当地实际情况,研究部署防汛工作。二要及时听取防汛部门对雨情、水情及存在问题的汇报,掌握情况。三要召开防汛工作会议,对防汛工作作出再部署。各地防汛工作要做到“十到位”:一是审时度势,部署到位;二是狠抓检查,督促到位;三是强化责任,包保到位;四是防汛预案,超前到位;五是险工险段,修复到位;六是防汛物资,储备到位;七是通讯畅通,保证到位;八是部门责任,落实到位;九是抢险队伍,组织到位;十是值班值宿,坚守到位。
二、对险工险段要进行再检查,确保度汛措施落实
要针对江河、水库以及城市防洪存在的安全隐患问题,按照确定的责任制分工负责,进行一次再检查,进一步落实防洪安全措施。对汛前检查中发现的重大隐患问题,要进一步采取有效措施并保证落实到位;对山洪和泥石流的易发区,各地和有关部门要进行实地踏查,出现的新情况要彻底排查;对在建的水利工程一定要加强检查监督力度,落实应急抢险转移预案;特别是对工程状况普遍很差的小型病险水库,要逐一进行检查研究,确定解决办法,制定切实可行的防洪抢险方案。
三、对各类防洪预案要进行再落实,确保有效组织实施
对各类防洪预案,各地都要进行再落实,防汛部门要熟悉掌握预案,根据预案要求有效组织和指挥抗洪抢险和避险;要通过张贴通告、新闻媒体宣传等多种形式,使群众都能真正了解预案,知道紧急避险措施,熟悉危险征兆、预警信号、逃离路线和紧急呼救。一旦发生较大汛情、灾情时,有关人员按照责任分工,迅速上岗,履行职责,确保预案及时启动和有效实施。
四、对防汛物资要进行再调度,确保调得出、用得上
各地要积极发动群众,进一步加大防汛物资筹集和储备力度,确保防汛物资到位。重点地区、重要工程的防汛抢险物料必须备足,必要时要储备到抢险现场,保证应急抢险。发生险情、灾情时,要加强物资调度,确保调运及时,满足抢险急需,不能延误战机。
五、对以行政首长负责制为主要内容的防汛责任制要进行再明确,确保进入角色、履行职责
各责任人必须担当起责任,立即上岗到位,进入角色。对责任内的防汛工作要检查到位、部署到位、落实到位,真正做到五个清楚:防汛职责任务清楚,防汛预案清楚,重点防洪部位清楚,抢险救灾措施清楚,紧急转移撤离路线方案清楚。发生较大汛情、灾情时,要立即奔赴现场,靠前指挥,科学决策,有效组织和带领群众开展抗洪抢险救灾。
大汛在即,省政府要求,各级政府和有关部门要以高度的政治责任感和为人民群众负责的精神,全面进入临战状态,突出重点,扎实工作,全力做好防汛工作,确保安全度汛。
吉林省人民政府
二00五年六月二十二日