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第一条 为进一步深化城镇住房制度改革，加快我市住房商品化、社会化进程，活跃房地产市场，根据《河南省已购公有住房和经济适用住房上市交易管理暂行办法》(河南省人民政府令第51号)，结合郑州市实际，特制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法适用于已购公有住房和经济适用住房(以下简称房改房)进入市场交易的管理。
第三条 房改房上市交易实行准入制度。
(一)上市交易的房改房必须是取得合法房屋所有权证书、权属清晰的全部产权住房。
(二)部分产权住房向全部产权住房过渡，换取新的房屋所有权证后可上市交易。
(三)有下列情况之一的不得上市：
(1)对既购买房改房，又租住公有住房且没有缴纳市场租金的；
(2)产权共有的房屋，其他共有人不同意上市的；
(3)以分期付款方式购房，而价款尚未结付清的；
(4)上市出售后可能形成新的住房困难的；
(5)违纪违规购房未纠正处理的；
(6)已抵押且未经抵押权人书面同意转让的；
(7)依法限制产权转移的。
第四条 房改房上市交易的形式包括：买卖、拍卖、典当、交换、赠与、抵押、租赁、继承、析产等其它合法方式。
第五条 房改房上市交易后，原产权人及其配偶不得再向政府和单位申请租住、购买公有住房或购买经济适用住房(安居房)和解困房等具有政策性质的住房；不得参加单位组织的职工集资合作建房。
第六条 房改房上市交易免征营业税；减半征收契税；缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款。
土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准附后。
第七条 房改房上市交易按下列规定办理：
(一)房屋所有权人向市房改办提出申请，经审核确认符合上市交易条件的，可上市交易。
(二)房屋所有权人申请上市交易需提供的材料：
(1)产权共有人共同签字的房改房上市申请表；
(2)房屋所有权证；
(3)身份证及户籍证明。
(三)房改房上市交易申请经审核批准后，30日内到市房产管理部门办理交易手续，依法缴纳税费、土地出让金后，收益归个人所有。
第八条 鼓励职工家庭为改善居住条件，将房改房上市出售换购住房；上市出售后一年内该户家庭按照市场价购买商品住房，可视同房屋产权互换，等额部分免收税费，超额部分按规定缴纳。
第九条 本办法只适用于房改房首次进入市场，房改房转让后再次进入市场交易的，按有关私房交易管理规定办理。
第十条 房改房上市出售后，房屋维修依照上市出售前公有住房售后维修管理的有关规定执行。
第十一条 房改房以拍卖、典当、交换、赠与、抵押、租赁、继承、析产等形式上市交易的，按有关规定和法规办理。
第十二条 违反本办法第 三条的规定，将不准上市的房改房上市出售或未经批准私下交易房改房的，没收非法所得，并处以10000元以上30000元以下的罚款。
第十三条 违反本办法第 五条的规定，将房改房上市出售后，该户家庭又以非法手段按照成本价(或者标准价)购买公有住房或由政府提供优惠政策建设的住房的，由市房地产行政主管部门责令退回所购房屋，不予办理产权登记手续，并处以10000元以上30000元以下的罚款；或者按照商品房市场价补齐房价款，并处以10000元以上30000元以下罚款。
第十四条 有关管理部门工作人员，在房改房上市交易过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿，影响工作进度的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本办法由郑州市住房制度改革委员会办公室负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起实行。原有的房改政策和规定，凡与本办法不一致的，一律以本办法为准。
附：郑州市土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准
附：
郑州市土地出让金或相当于土地出让金的价款缴纳标准
单位：元／平方米
土地级别
一级
二级
三级
四级
五级
六级
七级
八级
标 准
100
88
72
60
42
28
19
14
1、缴纳金额按上市已购公有住房、经济适用住房的“分摊土地面积”计算；
2、分摊土地面积＝上市房屋建筑面积(平方米)×建筑物底层建筑占地面积(平方米)÷建筑物建筑总面积(平方米)；
3、本办法发布前已建的三层和四层建筑分别按缴纳标准的60％和80％执行；
4、该缴纳标准有效期为2000年12月31日之前，今后将随着基准地价的调整进行相应调整并予以公布。
