发布文号: 发改办高技[2007]659号
为加快解决产业发展中的重大关键技术问题，促进产业结构调整和增长方式转变，国家发展改革委决定组织实施重大产业技术开发专项，将重点围绕节能、清洁生产以及资源综合利用等方面的关键、共性技术，组织力量开展研究开发。2007年度专项组织申报的有关事项如下：
一、专项实施的原则
（一）贯彻科学发展观，落实“十一五”国民经济和社会发展规划纲要和高技术产业发展专项规划相关任务和要求，加强与相关产业规划相衔接。
（二）以节能降耗、污染减排和资源节约为突破口，以解决关键重大技术问题为重点，以提升产业技术水平为目标，着力促进产业结构调整和增长方式的转变。
（三）坚持自主创新，加强企业主体地位、促进产学研结合，力争取得一批拥有自主知识产权的核心技术，增强产业的竞争力。
（四）坚持“有所为，有所不为”的方针，突出重点、力求突破，积极引导和带动产业技术升级。
（五）坚持市场机制和政府组织协调相结合，充分调动社会资源，整合开发力量，创新开发机制，提高开发质量和水平。
二、重点开发内容
（一）开发高效节能关键技术方面
重点开发：高炉炼铁高风温关键技术，液态高铅渣直接还原工艺技术，多级换热步进式冷却水泥节能关键技术，新型节能变压器设计技术，新型无功补偿技术。
（二）开发化工、印染、造纸、食品加工等行业清洁生产关键技术方面
重点开发：化工中间体生产中有毒有害原料替代关键技术，少水或无水印染新技术，高效染色工艺技术，麦草化学制浆氧脱木素和无元素氯漂白（ECF）技术，味精高浓度废液资源化技术。
（三）开发资源综合利用关键技术方面
重点开发：共伴生金属矿产资源高效利用技术，涂料级高岭土稀相换热煅烧技术，电解铝固体废弃物的无害化利用技术，废塑料、废轮胎等可再生资源高附加值先进利用技术。
三、专项实施目标
通过实施本专项，力争提高我国高耗能生产过程节能技术水平和能源综合利用率，使吨铅冶炼综合能耗降低20%；提高高炉热风温度> 1200℃ ，减少煤炭消耗；降低水泥熟料热耗（较同规模降低 50 kcal/kg）；以减量化（资源消耗和污染物产量）、再利用、资源化为目标，提高清洁生产工艺技术水平；进一步提高我国资源高效利用率、工业固体废弃物利用量，以及再生资源利用技术水平。
四、有关工作安排和要求
（一）请有关主管部门按照我委颁布的《国家高技术产业发展项目管理暂行办法》（国家发展改革委令43号）要求开展组织、资金申请报告编制（编制要求附后）和申报工作，同时汇总相关申请材料报我委。地方发展改革委和地方经委需联合申报。
（二）国家发展改革委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家组对项目进行评审，择优支持。
（三）项目申报单位应具有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，具备专项开发的前期基础，鼓励产学研联合。
（四）请各主管部门严格审核申报材料，申报的项目数量每个方面不超过2项，申报材料一式三份，并附电子版。
（五）项目申报截止日期为 2007年5月30日 。
二○○七年三月二十三日
附： 2007年度国家重大产业技术开发项目资金申请报告编制提纲
一、 项目的基本情况
（一）技术开发项目背景；
（二）国内外相关技术现状与发展趋势；
（三）前期开发情况和基础；
（四）开发内容，包括关键技术和关键工艺；
（五）开发项目完成时间、预期达到的技术水平和目标；
（六）开发项目组织实施方案；
（七）开发项目总投资及资金来源；
（八）各项开发条件落实情况等。
二、申请国家补助资金的主要理由
三、依托工程及与实施开发内容的衔接情况
四、开发项目的技术经济分析
五、项目承担单位的基本情况和财务状况
六、有关说明文件和附件材料
