发布文号: 潭政发［2003］29号
各县(市)区人民政府，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位：现将《湘潭市城市建筑垃圾砂砾石运输管理办法》予以发布，请遵照执行。
二○○三年七月二十一日
湘潭市城市建筑垃圾砂砾石运输管理办法
第一章 总则
第一条 为加强城市建筑垃圾、砂砾石运输管理，维护城市环境卫生，根据《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法律法规和规章，结合我市实际，制定本办法。
关联法规：
第二条 本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位和个人对各类建筑物、构筑物、管网、道路场坪等建设、铺设或拆除、修缮过程中所产生的渣土、弃土、弃料、余泥等废弃物。建筑垃圾管理是指对建筑垃圾的收集、运输、消纳、处理等方面的管理。砂砾石运输管理是指对建设、施工单位和个人，在城区范围内运输砂砾石的监督和管理。
第三条 凡在本市城市建城区(以下简称市城区)范围内产生建筑垃圾，承担建筑垃圾运输、处置和砂砾石运输，以及需要建筑垃圾和砂砾石的单位和个人，均必须遵守本办法。
第四条 湘潭市城市管理局是市城区建筑垃圾和砂砾石运输管理的行政主管部门，由市环境卫生管理处负责建筑垃圾和砂砾石运输的具体管理工作。市环境卫生管理处应设立湘潭市城市渣土管理办公室(以下简称市渣土管理办)。公安、规划、建设、环保、国土、交通、房产等部门应按各自职责，协同做好市城区建筑垃圾和砂砾石运输管理工作。
第五条 任何单位和个人均应维护城区市容和环境卫生。
第二章 处置管理
第六条 凡在市城区产生建筑垃圾的单位和个人，处置生产、生活中产生的建筑垃圾，均应提前5天到市渣土管理办办理处置手续，提交申请报告后签订消纳、运输协议或合同，并与市环卫管理部门签订《环境卫生责任书》，经批准后方可组织实施。
禁止乱堆放、乱倾倒或者将建筑垃圾倒在生活垃圾收集设施内。
第七条 产生建筑垃圾的建设或者施工单位，应在工程开工前向市渣土管理办提交申请报告，并提供下列资料：
(一)建筑垃圾处置计划方案，内容包括：建筑垃圾种类、数量和消纳、处理方式；
(二)与消纳、处理单位和承运单位的协议或者合同；
(三)工程项目所需砂砾石数量；
(四)与市环卫管理部门签订的《环境卫生责任书》。
第八条 市渣土管理办应自收到申请报告和相关资料之日起5日内，会同有关部门审查完毕，并核发《建筑垃圾处置证》(以下简称《处置证》)，对不予批准的应书面告知原因。
第九条 产生建筑垃圾的单位和个人，必须按照批准的时间、数量和场地处置建筑垃圾；因工程需要变更时间、增加数量和消纳场地，应提前3日向市渣土管理办申报变更处置计划，经批准后，重新核发《处置证》。
第十条 凡需要用建筑垃圾回填的单位和个人，应向市渣土管理办申请登记，并提交所需建筑垃圾的数量、种类和时间要求等，由市渣土管理办负责统一安排和调运。
第十一条 建筑垃圾的处置，实行有偿服务，由市渣土管理办按照物价部门核定的收费标准收取，收费收入全额上交市财政，专项用于城市环卫设施和建筑垃圾处理设施的建设和管理。
第三章 运输管理
第十二条 凡承担建筑垃圾运输和自行安排车辆运输的单位和个人，应提前5日向市渣土管理办提出申请，并提供建筑垃圾运输线路、时间方案和运输车辆的资料、数量，经批准办理相关手续后，方可组织实施。
市城区严管路段，由市渣土管理办会同市公安交警部门指定运输线路和时间。
第十三条 凡从事建筑垃圾、砂砾石运输的车辆，必须符合下列要求：
(一)车容整洁，车况良好；
(二)运输砂砾石的车辆车箱档板高必须达到800mm，运输建筑垃圾的车辆必须全封闭，车辆改装必须符合公安交通管理部门的要求；
(三)符合市容环卫管理法律法规的其他相关要求。
第十四条 建筑垃圾和砂砾石运输中，车辆不带泥土，沿途不撒落。运输建筑垃圾，车辆必须按规定的时间、线路行驶和到指定的地点倾倒。
车辆运输建筑垃圾出场前，必须在设置的清洗池或者以其它方式进行清洗，保持车辆清洁。
第十五条 从事建筑垃圾运输的单位和个人，不得进行下列活动：
(一)出租、转让、涂改、伪造《准运证》；
(二)擅自改变运输线路和时间；
(三)承接无《处置证》或未经批准、未办《准运证》的建筑垃圾运输业务；
(四)运输车辆超载行驶；
(五)不具备条件的车辆从事流体建材、淤泥的运输。
第四章 场地管理
第十六条 建筑垃圾消纳场地由市环境卫生管理处根据城市总体规划要求有计划的建设和管理，任何单位和个人不得占用或损坏其设施。
第十七条 凡在市城区设置的建筑垃圾消纳场(含临时场地、单位自有场地)，均应接受市渣土管理办的监督、管理和检查。同时，应向市渣土管理办申报登记，由市渣土管理办根据场地实际，统一调度，合理安排。建筑垃圾消纳场地不得擅自关闭或者改变场地用途。
第十八条 建筑垃圾和砂砾石临时堆放场地，应设置不低于堆土、堆砂石高度的围挡墙，做好防止污水外流的处理措施，同时加强围挡墙外场地环境卫生的保洁工作。
第十九条 建筑垃圾和砂砾石运输车辆进入消纳场和回填施工场地以及建筑施工工地应自觉接受场地管理人员的指挥，并按指定的区域倾倒和堆放。
第五章 罚则
第二十条 对违反本办法的单位和个人，由市城市市容环境卫生行政主管部门依照法律、法规规定责令改正，限期清除，恢复原状，情节严重的依法予以行政处罚，造成设施损坏的追究经济赔偿责任。
第二十一条 市渣土管理工作人员滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊者，由市城管局给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十二条 本办法自2003年8月1日起施行。
