发布文号: 苏劳社就管[2005]9号
各市劳动和社会保障局：
为了进一步贯彻国务院和劳动保障部关于改善农民工进城就业环境的有关部署，加大农民工就业服务的工作力度，全面提升就业服务水平，根据劳动保障部《关于开展春风行动完善农民工就业服务的通知》(劳社部函[2004]280号)要求，现制定我省开展春风行动完善农民工就业服务的工作方案，请各地结合实际，完善农民工就业服务措施，将春风行动进一步落到实处。
二○○五年二月十八日
江苏省开展春风行动完善农民工就业服务工作方案 一、指导思想
“春风行动”是一次全国性质的旨在规范职业中介活动，改善农民工就业服务环境，加强对进城求职农民的就业服务的统一行动，具有十分重要的意义。各地要从实践“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性的高度出发，进一步贯彻落实劳动保障部《关于开展春风行动完善农民工就业服务的通知》(劳社部函[2004]280号)的有关要求，将开展“春风行动”作为贯彻中央精神，改善农民进城就业环境的大事抓紧抓好，要及时向当地党委、政府汇报，争取领导的重视和支持，要紧密联系相关部门，形成合力，共同推进此项工作的开展。
二、工作目标
在春节后两个月的时间里，全面开放县级以上公共职业介绍机构，推荐表彰一批“放心职介服务单位”，打击非法职业中介组织，净化劳动力市场，完善公共就业服务措施，改善就业环境，集中力量开展以完善农民工就业服务为主题的“春风行动”，使农民工得到及时有效、便捷周到的就业服务。
三、活动内容及时间安排
(一)开展“2005年度放心职介服务单位”评选活动(2月底前)
在全省范围内开展营利性民办职业介绍机构检查评选活动。经检查评比，对信誉好、无违规行为、群众较满意的一批民营职业介绍机构，确定为“2005年度放心职介服务单位”，层层推荐，并通过多种媒介向社会发布。
(二)开展清理整顿劳动力市场活动(3月底前)
各地要会同公安、工商、人事、综治办等有关部门，成立劳动力市场清理整顿工作小组，在3月份联合开展清理整顿劳动力市场秩序活动，对经审批设立的职业中介机构或人力资源中介机构进行检查，并根据举报投诉查处取缔非法或违规中介机构，严厉打击假借职介实施诈骗的各类犯罪行为。省厅将在3月底前协调省有关部门，组成联合检查组，对各地开展清理整顿劳动力市场秩序情况进行抽查。
(三)开展农民工就业政策咨询周活动(3月份)
各地要选择一周时间开展农民工就业政策咨询周活动，向农民工免费发放政策宣传材料，现场解答农民工就业的疑难问题。全省公共及公益职业介绍机构要设立专门窗口，为进城农民工提供就业信息，开展劳动保障及就业政策咨询。
(四)开展农民工职业指导活动(3月份)
重点对初次进城务工的农村劳动者免费发放宣传资料、开展进城务工职业指导，开展以基本权益保护、法律知识，城市生活常识和择业技巧等常识的引导性培训。
(五)开展农民工就业专场招聘会及送岗位活动(3月份)
利用春节后农民工集中返城时间，各地公共职业介绍机构要为进城求职的农民免费提供就业信息和就业服务，举办“春风行动”大型现场招聘洽谈会、“农民工专场招聘洽谈会”、“外出务工专场洽谈会”，提供就业岗位，免收门票费、资料费等。重点是农村劳动力对口挂钩交流单位，要加强联系，输出地要进一步加强劳动力资源情况调查，输入地要摸清本地企业春节后一段时间的用工增减意向、规模和岗位技能要求，特别是要结合进城求职农村劳动力的实际特点，集中采集一批合适的岗位，联合集中统一举办大型专场招聘洽谈会，在此基础上，各城市公共职业介绍机构为进城求职的农民免费提供就业信息和职业介绍服务。同时要开展春季民工需求状况抽样调查，及时向社会公布企业用工需求状况，为进城求职农民提供信息引导。
(六)开展农民工就业系列宣传活动(3月份)
(1)各地要根据部省有关文件要求，印制一批“春风卡”，在公共职介机构、车站码头等地将春风卡免费发放到农民工手中。并要结合当地实际，印发一些宣传材料，在求职农民集中的公共场所设置公益广告牌引导进城务工的农民到合法的职业介绍机构求职择业，
(2)各地要借助报纸、电视、广播、网络等媒体，集中宣传“春风行动”的内容和成效。宣传重点包括：改善农民工进城就业环境的政策措施；公共就业服务机构对进城求职的农民提供免费就业服务的承诺和措施；民办职业介绍机构诚信服务的典型事例；对以职介为名的诈骗活动、非法职业中介行为和违法违规行为进行曝光。
(3)加强劳动力市场职业供求状况分析工作，及时公布企业用工需求状况，为求职农民提供信息引导。
四、组织领导
(一)为切实加强对“春风行动”的领导和协调，保证各项工作的顺利进行，各地要成立“春风行动”领导小组，明确分工，密切配合。
(二)各地要切实加强组织协调和沟通工作，结合各自实际，制定并落实具体的实施方案，层层落实工作责任，并及时跟踪方案的实施过程。
(三)各地要及时总结工作中好的做法和经验，并形成书面汇报材料按时报送省厅。
(四)从3月中旬起，省厅将对各地落实“春风行动”情况展开抽查。
