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各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：
市公安局制定的《长沙市清理整顿警车警灯警报器工作方案》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
一九九八年三月十八日
长沙市清理整顿警车警灯警报器工作方案
1996年下半年以来，全市政法系统各部门在市委、市政府的正确领导和有关部门的大力支持下，对违规使用警车、警灯和警报器的问题进行了多次清理整顿，对维护交通秩序，树立政法机关形象起到了一定作用。尤其是1997年1月17日中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅《关于对机动车辆非法安装和使用警灯、警报器、标志牌等问题进行清理整顿的方案》(湘办[1997]8号文件)下发以来，从1997年1月开始至3月底止，我市在全市范围内开展了一次大规模的集中清理整顿警车、警灯、警报器和标志牌的专项行动，收到了良好的效果。但是，在警车及警灯、警报器的管理和使用上仍然存在着许多问题，如挪用警车及“湘0”号牌、利用专段号牌走私护私、非执行紧急公务滥用警灯、警报器等等，严重损害了政法机关的形象，扰乱了交通管理秩序，影响了国家和群众的利益。为了进一步落实公安部《关于开展警车、警灯和警报器清理整顿工作的通知》(公通字[1997]77号)精神，巩固已取得的整顿成果，切实加强警车、警灯和警报器的管理，根据全省清理整顿警车、警灯和警报器工作方案的要求，结合我市实际，决定从1998年3月上旬至4月中旬，在全市范围内对警车、警灯和警报器进行一次集中清理整顿。
一、统一认识，加强领导
全市政法系统各部门要把这次清理整顿工作作为贯彻党的十五大精神和开展“讲文明、树新风”，加强社会主义精神文明建设，密切党群、警民关系，维护社会政治稳定的一项重要任务来抓，主要领导亲自挂帅，切实加强领导和工作协调。为此，市里决定成立由市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市国家安全局、市司法局分管领导为成员的清理整顿协调领导小组。该协调领导小组以市公安局为牵头单位，市公安局党委副书记、常务副局长徐哲劲同志任组长。领导小组下设办公室(设在市公安局交警支队内)，由马伯雄同志任办公室主任。各区、县(市)亦应成立相应的机构，制定具体的清理整顿方案。
二、清理整顿范围
这次清理整顿的重点是违规申领和使用警车、“湘0”车牌和安装使用警灯、警报器的机动车辆。内容包括：违规使用警车牌证；非法安装和违反规定使用警灯、警报器；动用警车从事非警务活动；非人民警察驾驶警车；无证或不按规定着装驾驶警车；非执行紧急公务使用警报器或非执行紧急公务将警车停放在高级宾馆、饭店或娱乐场所门口；在明令禁鸣警报器的路段或时间内鸣警报器；违规使用警车开道等。
三、清理整顿步骤和时间安排
这次清理整顿共分四个阶段进行。
第一阶段为宣传发动阶段，时间从现在开始至3月下旬。市里召开会议安排部署，利用广播、电视、报刊等形式广泛开展宣传，造成强大的宣传声势。
第二阶段为自查自纠阶段，时间从3月中旬至3月下旬。各地各部门按照省、市的要求，认真清查，摸清底子。重点是检查现有警车是否按规定喷涂蓝白相间的颜色、部门简称汉字；是否按规定定装固定式警灯；是否挪用、冒领警车牌证，为非政法部门代领牌证；警车驾驶员是否为警车使用单位正式驾驶员；是否按规定使用警灯、警报器；拆除非特种车辆(含“湘0”车安装的警灯和警报器)。手续不齐的应及时到公安车管部门补办有关手续；不接规定安装警灯、警报器或违规使用警车号牌的，应主动上缴公安交警部门集中处理。
第三阶段为清理整顿阶段，时间是4月上旬。区、县(市)政法各部门组成联合检查组集中上路或深入到警车使用单位进行检查。对违反规定的，除依法进行处罚外，视情节轻重予以批评、发整改通知书、收缴警灯和警报器、扣留车辆、收缴警车牌证。对挪用警车、“湘0”牌照用于走私汽车及护私的，一律予以没收。同时，公安机关还应积极争取军队、武警部门的支持配合，搞好军警车和特殊牌照车辆的清理整顿工作。
第四阶段为检查验收阶段，时间从4月11日至20日。市里组织有关部门和单位对清理整顿工作情况进行交叉检查验收。对工作滞后、不积极主动配合清理整顿的部门和单位，将予以全市通报批评，并通过新闻媒体进行公开曝光；对问题严重的，减少该单位的警车编制，直至停办警车牌证。四、严肃政纪，统一政令
这次清理整顿工作时间紧，牵涉的部门多，各部门各单位要各负其责，通力合作，密切配合，确保清理整顿工作取得明显效果，要以清理整顿为契机，认真做好本单位的警车、“湘0”车管理工作，发现问题及时纠正；要按照“适应工作需要，尽量减少数量”的原则，对警车实施按编管理，从严控制范围。对现有警车、“湘0”车是否符合规定范围和定编标准进行重新审核，进一步健全制度，做到各家“看好自己的门，管好自己的人”，层层落实责任制，哪一个环节出了问题，就追究那个环节责任人和主管领导的责任，把好源头管理关，以维护国家车辆牌证制度的严肃性。
市公安局
一九九八年三月十六日
