发布文号: 昆政通〔2004〕52号
各县(市)、区人民政府，市政府各委、办、局，三个开发(度假)区管委会：
经市政府研究同意，现将市劳动竞赛委员会、市总工会《关于评选表彰昆明市第二十届劳动模范的意见》批转给你们，请认真组织实施。
二○○四年十一月三日
关于评选表彰昆明市第二十届劳动模范的意见
为认真贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，促进全社会形成“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围，充分发挥先进人物在我市改革与发展中的示范和带动作用，激发全市广大职工和各族劳动群众的积极性、创造性，为建设现代新昆明和实现全面建设小康社会的宏伟目标建功立业，特对评选表彰昆明市第二十届劳动模范提出如下意见。
一、表彰规模、推荐评选范围及奖励标准
(一)表彰规模。全市评选表彰劳动模范200名，其中：市特等劳动模范40名，市劳动模范160名。
(二)推荐评选范围。主要是市属企事业单位、机关、团体等，各行业各部门的一线职工、专业技术人员、管理人员、机关工作人员。适当表彰为昆明改革开放、经济建设和社会发展做出突出贡献的驻昆中央、省直有关企事业单位和非公经济组织的职工，以及个体工商户、从事农业生产的农民和自由职业者。
(三)奖励标准。对“昆明市特等劳动模范”和“昆明市劳动模范”实行一次性奖励。市特等劳动模范每人奖励4000元，市劳动模范每人奖励3000元。
二、推荐评选条件
推荐评选人选必须热爱祖国，拥护中国共产党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚决贯彻党的基本路线、基本纲领和各项方针政策，模范遵守和执行国家的法律、法规。特别是2002年以来，以高度主人翁精神投身建设和改革事业，工作成绩突出，在全市、全行业处于领先地位，具有良好的思想品质和职业道德，有较为广泛的群众基础，并具备下列条件之一：
(一)在企业发展生产、开拓市场、制度创新、管理创新、科技创新和建立现代企业制度，提高经济和社会效益方面做出突出贡献者。
(二)在推进企业经济技术创新、创名牌产品、质量管理、节能降耗和安全文明生产等方面做出突出贡献者。
(三)在深化改革、对外开放方面做出突出贡献者。
(四)在科技、信息、教育、文化、卫生、艺术、体育、城建、新闻、群众工作等方面做出突出贡献者。
(五)在社会主义民主法制建设、维护社会治安，服务基层、服务群众和创建精神文明活动方面做出突出贡献者。
(六)在人口控制、环境保护方面做出突出贡献者。
(七)在维护国家安全和人民利益、增进民族团结、维护社会稳定方面做出突出贡献者。
(八)在商贸、金融、旅游等行业中，坚持改革，繁荣市场，优质服务等方面做出突出贡献者。
(九)在发展农业生产、推广应用农业科学技术和搞活农村经济方面做出突出贡献者。
(十)在其他方面对昆明的社会、经济发展做出突出贡献者。
三、推荐评选原则、名额分配、评选程序、命名表彰及上报材料时限
(一)推荐评选劳动模范必须坚持的原则
1、面向基层，面向经济建设第一线的原则。
2、群众公认，用事迹和数据说话的原则。
3、自下而上，民主推荐和逐级审查的原则。
4、严格按评选条件评选，不照顾、不降低条件、不凑数，择优评选与兼顾各行业相结合的原则。
5、发生重大以上安全生产事故一票否决制的原则。
6、基层职工劳模不低于总数的60%，企事业单位领导干部劳模不超过总数的15%。(机关县处级以上领导干部不参加推荐评选)
7、参评的非公企业负责人必须是在本企业已建立工会组织、持续开展民主管理工作、与职工依法签订劳动合同和集体合同、依法参加社会保险且成效显著的，才能推荐为劳动模范候选人。
(二)名额分配
昆明市第二十届劳动模范表彰大会的劳动模范名额分配，本着参照各行业在全市国民经济及社会发展中的地位、作用、职工人数和面上平衡下达控制数。“昆明市第二十届劳动模范表彰名额分配控制表”附后。
(三)推荐评选程序
1、各单位推荐程序
(1)各单位必须严格按照劳动模范的评选条件，由职工民主提名产生劳动模范人选。
(2)各单位工会组织与有关部门对劳动模范人选进行筛选，在控制指标数内确定劳动模范候选人。
(3)各单位劳模候选人必须按照职代会有关规定表决通过。机关企事业单位劳模候选人须经职工大会、职代会或职代会团组长联席会议三分之二表决通过；农村劳模候选人须经村民委员会议三分之二表决通过；社区(街道)劳模候选人须经社区(街道)工会联合会或工会委员会议三分之二表决通过。
(4)各单位经上述程序表决通过的劳动模范候选人及其先进事迹，必须在本单位进行不少于1周的公示。
(5)各单位劳动模范候选人必须经本单位纪委、监察、审计、财务、安技、计生等有关部门审查并签署意见，对收入达到纳税标准的，还须有上缴个人所得税的完税证明(或代扣证明)。
(6)各单位必须召开党、政、工联席会议(或同级劳动竞赛委员会)，对经过公示和上述审查程序后拟定的劳动模范候选人进行审定推荐，签署“同意推荐”的意见后，上报市劳动竞赛委员会办公室。
2、各县(市)区、三个开发(度假)区的推荐程序
(1)各县(市)区、三个开发(度假)区劳动竞赛委员会负责本辖区劳动模范候选人的推荐工作。在完成单位推荐程序后，还须经各县(市)区人民政府、三个开发(度假)区管委会审查同意并签署意见后，上报市劳动竞赛委员会办公室。
(2)各县(市)区、三个开发(度假)区推荐的企事业单位领导干部的劳动模范候选人，还须发函征求同级纪委、监察、工商、税务、审计、社保、安全生产监管、环保、计生等部门的意见，并将征求意见情况报市劳动竞赛委员会办公室。
3、自然人自荐程序
在评选范围内并达到评选条件的自然人可自荐作为劳动模范候选人。与单位签订有劳动合同的自荐人，应当按单位推荐程序上报；属自由职业者范围的自荐人，可直接向市劳动竞赛委员会办公室申报自荐材料。
(四)昆明市劳动竞赛委员会及其办公室的职责和评审程序
市劳动竞赛委员会负责组织、领导推荐评选表彰的各项工作。市劳动竞赛委员会会议负责评选工作，日常工作由市劳动竞赛委员会办公室负责，未尽事宜由市劳动竞赛委员会办公室负责解释处理。
市劳动竞赛委员会办公室的职责及评审程序：
1、负责本届劳动模范候选人材料的收集、汇总、整理、核实、初评、上报等工作。
2、负责在劳动模范候选人所在班组、车间、科室或有关方面，发放一定数量的无记名民主推荐测评问卷表，广泛征求听取群众意见，对测评满意率达不到三分之二的，有权取消其劳动模范候选人资格。
3、负责对市属各单位推荐的领导干部劳动模范候选人，发函征求市纪委、监察、工商、税务、审计、社保、安全生产监管、环保、计生等部门的意见，同时交由该单位上级主管部门审查后签署意见。
4、严格经过上述程序后，负责劳动模范候选人的初评工作。
5、负责将劳动模范候选人情况在《昆明日报》上进行不少于1周的公示。
6、负责做好召开市劳动竞赛委员会评审会议的准备工作。
7、负责将市劳动竞赛委员会评审通过的劳动模范名单报市委、市政府审批。
8、受市政府和市劳动竞赛委员会委托，负责表彰大会的有关筹备工作。
(五)命名表彰
2005年“五一”国际劳动节前夕，召开“昆明市第二十届劳动模范表彰大会”，对市政府决定授予劳动模范称号的个人进行命名表彰。
(六)上报材料的要求及时限
劳动模范候选人先进事迹材料不得少于2000字，加盖单位党、政、工公章后一式五份(同时报送存有先进事迹材料的3?5寸软盘)，《昆明市劳动模范推荐表》一式四份，以上材料必须于2004年12月31日前报市劳动竞赛委员会办公室(昆明市总工会生产保护部，书林街139号，电话、传真：3137993，邮政编码：650011)。逾期不上报材料的视为自动放弃处理。
推荐、评选、表彰昆明市第二十届劳动模范的各项工作，是一项十分严肃、政策性很强的工作，各级各部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会和市第八次党代会精神，从讲政治的高度，加强领导，切实做好此项工作。通过评选表彰奖励劳动模范的活动，弘扬劳模精神，用劳动模范的先进思想和先进事迹感染人、教育人、鼓舞人，进一步解放思想，求真务实，与时俱进、开拓创新，团结动员全市职工和各族劳动群众，为建设现代新昆明和全面建设小康社会做出积极的贡献。
附件：昆明市第二十届劳动模范表彰名额分配控制表
系统或地区
名额
市工业(交通)系统32
市民政系统2市教育系统6
市计划生育系统2
市卫生系统4
市外商、外资企业4
市文化系统2
市私营企业6
市级机关(公务员)5
市商贸(粮食、供销社)系统7
市旅游系统614个县(市)区77
市城建系统10
昆明高新技术产业开发区3
市农林水系统3
昆明经济技术开发区3科技、信息
(民营科技)6
昆明滇池旅游度假区2
驻昆有关单位6
市新闻系统2
其他7
市政法系统5
总计200
备注：
1、本表各“系统或地区”的控制名额，特指分配给本“系统或地区”所管辖的企事业单位。
2、属市级管理的公务员归口在“市级机关”控制名额内推荐评选。
3、14个县(市)区77个控制名额中，农民劳模控制名额为14个；企事业领导干部控制名额为11个。
