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各区(市)县政府，市政府各部门：
依照《中华人民共和国行政许可法》和国务院行政审批制度改革的有关规定，市政府对所属各部门的行政审批项目再次进行了全面清理。经2005年9月13日市政府第54次常务会讨论通过，现将我市第二批保留执行的77项行政审批项目(含省政府新下放给我市的行政审批项目)予以公布，请认真遵照执行。
二00五年九月十六日
附表：成都市人民政府公布第二批保留执行的行政审批项目目录
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│序号│ 项目名称 │ 依据 │实施机关 │
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│ 1 │直接管辖的代理记帐单位、会计培训单位资格审批│ 《四川省会计管理条例》第 19条 │市财政局 │
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│ 2 │ 计算机替代手工会计核算验收确认 │ 《四川省会计管理条例》第 13条 │市财政局 │
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│ 3 │四川省易制毒化学品（经营、生产、批量使用）登│ 《四川省易制毒化学品管理条例》第 6 、 7 、 9条 │市公安局 │
│ │ 记证、储存许可证、运输许可证核发 │ │ │
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│ 4 │ 限养区内犬只准养证核发 │ 《四川省预防控制狂犬病条例》第 6条 │市公安局 │
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│ 5 │ 建筑工程夜间施工许可证核发 │《成都市建筑工程施工现场监督管理规定》第9条 │ 市建委 │
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│ 6 │国家及省重点项目、政府出资项目、有特殊规定的│ 《四川省建设工程勘察设计管理条例》第 22条 │ 市建委 │
│ │建设项目、建设工程初步设计审查，其他项目对强│ │ │
│ │ 制性标准进行技术审查 │ │ │
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│ 7 │ 房地产开发企业资质初审 │国务院《城市房地产开发经营管理条例》第 9条， │ 市建委 │
│ │ │ 国务院《房地产开发企业资质管理规定》第 4条 │ │
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│ 8 │ 城市园林绿化企业资质初审 │国务院《关于加强城市绿化建设的通知》，《四川│市建委、 │
│ │ │ 省城市绿化条例》第 16条 │市园林局 │
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│ 9 │公共汽车线路特许经营许可；公共汽车线路、站点│《成都市城市公共汽车客运管理条例》第10、11、│市政公用局│
│ │、班次、时间、车辆数、车型核准；公共汽车站桩│ 21、33条 │ │
│ │ 、站牌、站（点）、停车场等客运服务设施批准 │ │ │
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│ 10 │燃气经营许可，在燃气设施安全保护范围内作业许│《四川省燃气管理条例》第 29条，《成都市燃气管│市政公用局│
│ │ 可以及设立液化石油气换瓶站审批 │ 理条例》第14、17条 │ │
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│ 11 │城市用水计划审批；建设二次供水设施批准，使用│《四川省城市供水管理条例》第 20 、 36 、 39条， │市政公用局│
│ │ 二次供水设施登记 │ 《成都市城市供水管理条例》第 28条 │ │
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│ 12 │占道设置设施许可以及临时占用城市道路（含人行│《成都市市政工程设施管理条例》）第 13条，《成│市政公用局│
│ │ 道）许可 │ 都市市容和环境卫生管理条例》第10条 │市容局 │
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│ 13 │ 张挂、张贴宣传品审批 │ 国务院《城市市容和环境卫生管理条例》第 17条 │ 市容局│
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│ 14 │ 性病诊疗执业许可 │ 《成都市性病艾滋病防治管理条例》第 17条 │ 市卫生局│
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│ 15 │ 社会急救机构设置审批 │ 《成都市社会急救医疗管理规定》第 7条 │ 市卫生局│
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│ 16 │行政事业性收费许可证以及对依法具有独占经营地│ 《四川省价格管理条例》第 17 、 23条 │ 市物价局│
│ │ 位的企业的经营性收费许可证核发 │ │ │
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│ 17 │ 房屋装修结构安全批准书核发（民用非住房） │《成都市城市房屋装修结构安全管理规定》第7、9│ 市房管局│
│ │ │ 条 │ │
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│ 18 │ 以协议方式选聘具有相应资质物业管理企业批准 │ 国务院《物业管理条例》第 24条 │区（市）县│
│ │ │ │房管局 │
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│ 19 │建设项目竣工后改变其主要使用性质及建筑外形立│ 《成都市城市建设规划管理条例》第 18条 │ 市规划局│
│ │ 面审批（规划区内） │ │ │
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│ 20 │ 市级以上立项的建设项目选址意见书审查 │《中华人民共和国城市规划法》第 30 、 31条；《四│ 市规划局│
│ │ │ 川省＜城市规划法＞实施办法》第 23条 │ │
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│ 21 │城镇和中小型建设项目的相对独立的平面坐标系统│ 《四川省测绘管理条例》第 8条 │ 市规划局│
│ │ 的审批 │ │ │
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│ 22 │ 绿地率指标审核 │ 《四川省城市园林绿化条例》第 28条 │ 市园林局│
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│ 23 │水利建设项目防洪规划同意书；非防洪建设项目洪│ 《中华人民共和国防洪法》第 17 、 33条 │ 市水利局│
│ │ 水影响评价报告审批 │ │ │
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│ 24 │ 护堤护岸林木采伐审核 │ 《中华人民共和国防洪法》第 25条 │ 市水利局│
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│ 25 │城市建设填堵水域、废除围堤审查；江河故道、旧│《中华人民共和国防洪法》第 34条，《中华人民共│ 市水利局│
│ │ 堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准 │ 和国河道管理条例》第 29条 │ │
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│ 26 │市确定的有重要经济价值的渔业资源品种卵、苗的│《四川省＜中华人民共和国渔业法＞实施办法》 │ 市水利局│
│ │采捞审批；经营、利用有重要经济价值的野生水生│第23、28、29条，《成都市＜中华人民共和国 │ │
│ │动物批准；天然水域人工增殖放流批准；对渔业资│ 渔业法＞实施办法》第 25条 │ │
│ │ 源有影响的水下工程作业补救措施审查 │ │ │
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│ 27 │水利工程竣工验收；水利工程管理范围内新建、扩│《四川省水利工程管理条例》第15、17、37、 │ 市水利局│
│ │建、改建各类建设项目审查；利用水利工程的水土│ 40条，《成都市水资源管理条例》第 10条 │ │
│ │资源开展经营活动审批；利用水利工程渠道排放弃│ │ │
│ │ 水批准 │ │ │
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│ 28 │动物、动物产品运载工具消毒证核发；动物免疫标│《四川省＜中华人民共和国动物防疫法＞实施 │ 市农委│
│ │识（证）[含犬只免疫标识]以及动物防疫合格证核│办法》第7、10、33条；《四川省预防控制狂犬病 │ │
│ │ 发 │ 条例》第7条 │ │
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│ 29 │ 农药经营人员上岗证核发 │ 《四川省农药管理条例》第 12条 │ 市农委│
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│ 30 │新建或迁移农村100千瓦以上机电提灌站审批；农 │《四川省农村机电提灌管理条例》第 11 、 12 、 31条│ 市农委│
│ │ 业机械牌照及其驾驶、操作员证照核发 │ │ │
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│ 31 │ 农业机械变更异动审批 │《四川省农业机械安全监理和事故处理条例》第16│ 市农委│
│ │ │ 条 │ │
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│ 32 │ 汽车驾驶学校培训许可证核发 │ 《四川省道路运输管理条例》第 8条 │ 市交通局│
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│ 33 │ 营运驾驶员从业资格证核发 │ 《四川省道路运输管理条例》第 11条 │ 市交通局│
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│ 34 │ 搬运装卸业经营许可 │ 《四川省道路运输管理条例》第 32 、 33条 │ 市交通局│
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│ 35 │ 集体劳动合同审查 │ 《四川省集体合同条例》第 26条 │ 市劳动和│
│ │ │ │社会保障局│
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│ 36 │ 社会力量办社会福利机构审批 │国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第3 │ 市民政局│
│ │ │、5条，国务院《事业单位登记管理条例》第2、3 │ │
│ │ │ 条 │ │
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│ 37 │ 地名命名、更名审核、审批 │ 《成都市地名管理规定》第 10条 │ 市民政局│
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│ 38 │ 社会公共性墓地审核 │ 《四川省公墓管理条例》第 26条 │ 市民政局│
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│ 39 │ 统计登记证核发 │ 《四川省统计管理条例》第12条 │ 市统计局│
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│ 40 │ 利用文物拍摄电影、电视剧审批 │ 《成都市文物保护管理条例》第 32条 │ 市文化局│
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│ 41 │对外及港、澳、台湾文化交流项目审核，因私文化│《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发＜文 │ 市文化局│
│ │ 交流项目审核 │化部关于全国对外文化交流工作归口管理办法＞ │ │
│ │ │ 的通知》（厅字〔1993〕30号） │ │
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│ 42 │ 成都市著名商标证书核发 │ 《成都市著名商标认定和保护规定》第 8条 │ 市工商局│
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│ 43 │ 专利广告出证许可、国家保密技术出口审查 │《四川省专利保护条例》第 9条、《中华人民共和 │ 市科技局│
│ │ │ 国保守国家秘密法》第 8条 │ │
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│ 44 │科技类民办非企业登记、高新技术企业、 民营科 │国务院《民办非企业单位登记管理暂行条例》第8 │ 市科技局│
│ │ 技型企业认定、高新技术成果转化项目认定 │条、《四川省民营科技型企业条例》第18条；《国│ │
│ │ │家高新技术产业开发区高新技术企业认定条例和办│ │
│ │ │法》第5条、《四川省促进科技成果转化条例》第 │ │
│ │ │ 20条 │ │
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│ 45 │企业出口商品配额申请及许可证核发，外商资企业│《中华人民共和国对外贸易法》第15、16、18、19│ 市外经局│
│ │ 进口配额审批 │、20条，《中华人民共和国货物进口管理条例》第│ │
│ │ │ 10、11、12条，《出口商品配额管理办法》 │ │
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│ 46 │ 企业电子口岸入网审核 │《国务院办公厅关于做好“口岸电子执法系统”推│ 市外经局│
│ │ │广工作的通知》，国务院《关于在全国范围内对口│ │
│ │ │ 岸电子执法系统入网用户进行资格审查的通知》 │ │
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│ 47 │ 设立海外贸易企业、非贸易企业和代表处的初审 │国务院《关于加强海外投资项目管理意见的通知》│ 市外经局│
│ │ │（国发〔1991〕13号），《外经贸部关于设立境外│ │
│ │ │ 贸易企业和贸易代表处的暂行规定的通知》 │ │
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│ 48 │对外劳务合作经营资格（外经权）申请及变更初审│《中华人民共和国对外贸易法》第 10条，商务部、│ 市外经局│
│ │ ，外派劳务项目审查 │国家工商行政管理总局《对外劳务合作经营资格管│ │
│ │ │理办法》第7、8、10条，外经部、外交部、公安部│ │
│ │ │ 《关于办理劳务人员出国手续的办法》 │ │
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│ 49 │ 境外带料加工装配项目审核 │《国务院办公厅转发外经贸部、国家经贸委、财政│ 市外经局│
│ │ │部关于鼓励企业开展境外带料加工装配业务意见的│ │
│ │ │ 通知》（国办发〔1999〕17号）第1条 │ │
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│ 50 │（权限内）企业采用国际标准产品认可[使用、采 │《四川省标准化监督管理条例》第 10 、 18 、 19条；│ 市质监局│
│ │用国际标准标志备案]；企业产品执行标准登记， │《四川省企业采用国际标准管理办法》第3、6、9 │ │
│ │ 企业产品标准申报备案 │ 、11、12、13条 │ │
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│ 51 │酒类产销许可证，进口酒经营许可证（含国家名白│《四川省酒类管理条例》第 4 、 12条，《四川省酒 │ 市贸粮局│
│ │酒零售许可证）核发（《进口酒经营许可证》并入│类管理条例实施细则》第20条，川府发〔2004〕14│ │
│ │ 《四川省酒类产销许可证》（证副本）中） │ 号 │ │
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│ 52 │ 开办商品交易市场审批 │ 《四川省商品交易市场管理条例》第 10条 │ 市工商局│
│ │ │ │ 市贸粮局│
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│ 53 │ 建设项目人防工程竣工验收 │《四川省＜中华人民共和国人民防空法＞实施 │ 市人防办│
│ │ │ 办法》第17条 │ │
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│ 54 │ 销售无线电发射设备审查 │《四川省＜中华人民共和国无线电管理条例＞ │ 市信息办│
│ │ │ 实施办法》第35条 │ │
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│ 55 │ 清真食品登记证核发 │ 《成都市清真食品管理规定》第 6 、 8条 │ 市民宗局│
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│ 56 │出卖、转让、赠送集体所有、个人所有以及其他不│《中华人民共和国档案法》第 16条，《中华人民共│ 市档案局│
│ │属于国家所有的对国家和社会具有保存价值或应当│ 和国档案法实施办法》第 17条 │ │
│ │ 保密的档案审核 │ │ │
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│ 57 │涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系│中共中央关于加强新形势下保密工作的决定（中发│ 市保密局│
│ │ 统的建设审核 │ 〔1997〕16号）第三项 │ │
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│ 58 │重大工程和可能因地震产生严重次生灾害的工程的│《中华人民共和国防震减灾法》第 17条、第 44条；│ 市地震局│
│ │ 地震安全性评价和抗震设防要求的审定 │国务院令第323号《地震安全性评价管理条例》第1│ │
│ │ │ 9条、第22条 │ │
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│ 59 │新建、扩建、改建建设工程危害地震监测设施和地│《中华人民共和国防震减灾法》第 15条、第 43条；│ 市地震局│
│ │ 震观测环境保护的审核 │国务院令第409号《地震监测管理条例》第 36条、 │ │
│ │ │第37条；《四川省地震监测设施和地震观测环境环│ │
│ │ │ 境保护规定》第11条 │ │
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省政府新下放给我市的行政审批项目目录
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│序号│ 项目名称 │ 依据 │ 实施机关 │
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│ 1 │境外资源开发类和大额用汇投资项目的审核上报（限│ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（1） │ 市计委 │
│ │ 额以上项目）和审批（限额以下项目） │ │ │
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│ 2 │企业境外投资用汇数额审核上报（不涉及用汇来源、│ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（2） │ 市计委 │
│ │ 是否购汇以及购汇多少的管理） │ │ │
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│ 3 │国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内│国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（13） │ 市计委 │
│ │ 中标机电设备进口零部件免征关税申请的审核上报 │ │ │
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│ 4 │借用各类国外贷款项目及外债规模、利用外资方案审│国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（16） │ 市计委 │
│ │ 核上报和省承贷承还项目的初审 │ │ │
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│ 5 │中央政府专项资金使用的初审[包括以工代赈资金、 │国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（17） │ 市计委 │
│ │中小企业发展专项资金、产业技术研发资金（科技三│ │ │
│ │项费）黄金地质勘探费用、行业规划和行业标准经费│ │ │
│ │ ，国家服务业发展引导资金等] │ │ │
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│ 6 │ 商品粮基地水利年度投资计划初审 │国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（20） │市计委、 │
│ │ │ │市水利局、市农委│
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│ 7 │ 在川的中央国家建设机关行政用房建设项目初审 │国办发〔2004〕62号，川办发〔2005〕6号（21） │ 市计委 │
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│ 8 │不需要中央政府投资、限额（规模）以下或不涉及国│ 国发16号文件附件3，川办发〔2005〕6号（23） │ 市计委 │
│ │ 家特殊规定的高技术产业发展项目初审 │ │ │
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│ 9 │ 经济适用房建设投资计划审批 │ 国发16号文件附件3，川办发〔2005〕6号（24） │ 市计委 │
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│ 10 │ 烟花爆竹运输许可证核发 │ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（75） │ 县级公安机关 │
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│ 11 │ 举办人才交流会审批 │ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（116） │ 市人事局 │
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│ 12 │ 事业单位依照公务员制度管理的审批 │ 国办发62号，川办发〔2005〕6号（126） │ 市人事局 │
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│ 13 │ 大型医用设备配置许可初审 │ 国务院412号令；川办发〔2005〕6号（254） │ 市卫生局 │
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│ 14 │ 出版物经营许可证（零售）初审 │ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（298） │ 县级新闻出版局 │
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│ 15 │航运公司安全营运与防污染能力等证明核发（纳入“│ 国务院412号令，川府发〔2005〕6号（170） │ 市交通局 │
│ │水路运输企业、水路运输服务企业经营许可”中一并│ │ │
│ │审批） │ │ │
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│ 16 │ 申办技工学校审核 │ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（137） │ 市劳动和保障局 │
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│ 17 │ 企业基本养老保险审核 │ 国办发62号，川办发〔2005〕6号（143） │ 市劳动和保障局 │
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│ 18 │ 付费频道审核 │ 国务院412号令，川办发〔2005〕6号（273） │ 市广电局 │
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