发布文号: 通政字［2003］70号
市建委：
你委《关于通辽市城市天然气工程有关问题的请示》(通建发[2002]77号)收悉，根据通辽市人民政府《批准廊坊新奥集团股份有限公司开发建设通辽燃气管道工程的函》(通政函[2003]7号，鉴于天然气工程是一项公益事业，前期投资较大，建设周期较长的实际情况，为加快该工程的建设，提升城市居民生活质量，经市政府研究，对该项工程给予相应的优惠政策，现批复如下：
一、按照“统一规划，分步实施”的原则，通辽市城区天然气管网规划内的住宅要统一安装、配套天然气管网。已建成未交工或在建工程必须安装天然气，对新上房地产项目及改、扩建工程，必须把管道燃气列入设计审批内容，由市建委严格把关，做到同时设计、同时开工、同时验收。否则不予批准立项和开工建设，已建成竣工的不予验收。用户建设费由房地产开发建设单位代缴，计入房屋总价。
二、该项目作为我市的重点建设工程之一，从建成投入使用年度起，5卸内征收的所得税由市财政部门足额返还。第二个5年内财政按10%税率留取，余额返还企业，企业上缴的增值税按国家规定的地方留成部分，5年内由财政逐年返还；征用土地依法缴纳的土地出让金，由财政部门全额返还，用于该工程的建设；有关部门收取的城市基础设施建设配套费、房屋拆迁管理费、公安管理暂住人口费、土地管理费、土地登记费一律免收；人防工程建设费减按1%收取；其它有关事业性收费按低限收取。
三、天然气管网穿越道路、绿地及其它公用设施时，按规定履行手续，建设单位能够按标准自行恢复市政设施的，产权管理部门不再收取破路费、占道费、挖掘修复费、绿化补偿费等其它费用。由产权管理部门恢复市政设施的，按低限收费。
四、逐步提高天然气在城市能源中的利用比例，在城区内严格控制用煤总量，有效控制大气污染。今后严禁在市区内新上燃煤炉及以煤炭为主要能源的项目。现有的燃煤炉和使用燃煤为主的餐饮网点等，在3年内分批进行改造，尽快使用天然气等清洁能源。
五、天然气用户建设费和天然气的销售价格，由建设单位根据成本提出价格方案，由市物价局在举行听证的基础上，按程序审定，报市政府批准后执行。
六、鉴于该项目的公益性质，居民用户建设费可由所属单位视本单位情况予以适当补贴。
二00三年六月五日
