发布文号: 苏州市人民政府令第32号
市政府各部门(单位)第二批取消和保留的行政审批事项，已经2003年2月28日市政府第2次常务会议讨论通过，现予公布。
二○○三年三月二十八日
市发展计划委员会
取消事项
一、审核事项
1.路桥收费站设置
2.长江岸线利用及万吨级码头项目
3.房地产开发年度计划及招标拍卖出让土地年度供应计划
4.加气站和燃气汽车改装企业
5.不需政府投资和给予优惠政策、国家明令限制之外的、限额(规模)以下部分行业基建项目保留事项
一、审批事项
1.市权限内基建项目、房地产项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计，政府投资、国家明令限制项目的开工报告
2.市权限内外商投资(含外资增资)项目建议书、可行性研究报告
3.市区各类商品市场
4.市区废金属回收公司和网点
二、审核事项
1.市权限以上基建项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计，政府投资、国家明令限制的项目开工报告
2.工程咨询单位的资质认定
3.限额以上外商投资项目(含外资增资项目)、境外投资项目、国际商业贷款项目、限额以下不属于国家鼓励类的外资项目
4.利用国际金融组织和外国政府贷款项目
5.市基本建设投资项目需免进口设备关税
6.公开发行的企业债券
7.上报需国家、省审批的高技术产业示范工程、推进项目、工程研究中心和重大高技术专项
8.重要农产品进出口计划
三、备案事项
1.市、县、区在市级审批权限内自行审批的项目市经济贸易委员会
取消事项
一、审批事项
1.化学危险物品采购
二、审核事项
1.省优秀新产品、新技术推广应用项目
2.煤炭经营企业资格审查
3.机电产品进口
4.全市报废汽车拆解企业(点)
5.一、二类口岸开放或关闭
6.企业重要工业品进出口计划
7.生产企业纺织品出口被动配额申请、招标
8.商业、物资企业进出口经营权
9.重要工业品自动进口许可
三、备案事项
1.权限内企业利用自有资金购置国产设备进行技术改造的限额以下项目
2.部分工业品进口计划管理品种
3.生产企业进出口经营权
保留事项
一、审批事项
1.限额以下建设项目(工程)劳动安全卫生初步设计、竣工预验收审批
二、审核事项
1.国家规定必须由省审批的国内技术改造和借用国外贷款项目、不需国家平衡建设条件的限额以上鼓励类外商投资项目建议书和可行性研究报告、国家《外商投资产业指导目录限制类(甲)和(乙)》内的限下外商投资项目，限下热电联产项目；国内技术改造限额以上项目(能源、原材料、交通、邮电项目总投资5000万元以上，其它行业3000万元以上)，国家《外商投资产业指导目录》限制类(乙)内的利用外资投资改造限上项目的建议书；借用国外贷款的限上技改项目；商办工业利用外资投资项目，限上热电联产项目建议书和可行性研究报告
2.内资企业技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税初审；外商投资企业技术改造项目国产设备投资抵免企业所得税确认；内外资企业固定资产投资项目(包括国外贷款项目)和总投资额以外使用自有资金的五类外商投资企业进口设备免征关税和进口环节税
3.国家、省技术改造贷款贴息、发展基金项目
4.商贸、服务领域利用外资项目
5.生产企业申报到境外举办加工贸易业务项目
6.国有企业向外商转让资产、扩大股权和经营权
7.全市石油批发公司和加油站(点)设立
8.限额以上建设项目(工程)劳动安全卫生初步设计、竣工预验收
三、核准事项
1.联运企业经营许可
2.散装水泥预缴专项资金和散装水泥专项资金核准
四、备案事项
1.外地驻苏办事机构登记
2.限额以下技术改造项目(除国家规定必须由省审批，或需国家和省平衡建设条件的以外)，限额以下鼓励类外商投资项目
市贸易局
取消事项
一、核准事项
1.酒类销售许可(批发)
保留事项
一、审批事项
1.生猪定点屠宰
二、审核事项
1.拍卖企业的设立
2.煤炭经营资格
三、核准事项
1.化学危险物品经营许可
市教育局
取消事项
一、审批事项
1.各级各类中等学校招生
2.除省定之外的各类学校收费项目及标准
3.市基本现代化幼儿园
二、审核事项
1.中外合作办学及外籍教师的聘请
2.省级重点中学、重点职业中学的评估
3.中小学校接收外国留学生、港澳台学生资格
三、核准事项
1.职业中专(中师)以及市区初中、普通高中、职业中学学生学籍管理有关事项
2.市示范(合格)乡镇成教中心
3.市示范(厂)成人学校
四、备案事项
1.市区初高中学生借读、跳级
2.中师生休学、复学与退学
3.县级市批准的社会力量教育机构
4.市属高校、成人高校专业设置、调整
保留事项
一、审批事项
1.中等及中等以下民办教育教育机构的设置、变更、撤销
2.职业中专(成人中专)，市区职业高中、职工学校的设置、撤销、更名
3.普通高中、完全中学(含纯初中)设立、停办、合并、搬迁
二、审核事项
1.高等院校在苏函授站的设立
2.成人高等教育学历文凭试点院校设置
3.举办民办非学历高等教育机构
三、核准事项
1.全市中等及中等以下各级各类学校教师资格认定
2.高等学校、民办教育机构等向社会发布的招生广告
市科技局
取消事项
一、审批事项
1.大型技术贸易活动
二、审核事项
1.设立科研事业单位
保留事项
一、审核事项
1.实验动物许可
2.市科技进步奖
3.科技型社会团体
4.科技类民办非企业单位
5.省高新技术企业、产品认定
6.省科技计划项目
二、核准事项
1.市科技成果鉴定
2.民营科技企业
三、备案事项
1.民用涉密科技项目
市公安局
取消事项
一、审批事项
1.体育场(馆)、电子游戏机厅(室)、桑拿浴室、安全合格证及年审
2.重要岗位保卫人员上岗合格证
二、审核事项
1.建筑消防设施设计、施工、安装、调试、检测、监理和维护保养资格
2.电气消防安全技术检测服务资格
3.宾馆饭店、小区、商住楼等涉外居住接待资格
4.境外人员就业
5.计算机安全员培训点资格认证
6.多色复印机进口和经营、销售审核报废汽车回收(拆解)企业及年审
7.工程爆破设计施工资格及年审
8.生产维修消防产品许可
9.101运钞车免检通行证
10.企事业单位经济民警组建
11.安防工程设计施工单位资格
三、核准事项
1.机动车临时号牌、新车试车号牌申领
2.旧货流通业特种行业许可证及年检
3.核发储存、经营易燃易爆化学物品、剧毒物品许可
4.设立非生产性废旧金属收购点及个体工商户
5.租赁房屋登记
6.防盗安全门、防盗保险柜(箱)生产登记
四、备案事项
1.拖拉机车牌及驾驶员证
2.安防产品销售
3.公共娱乐场所、消防安全重点单位一级消防安全责任人
保留事项
一、审批事项
1.举办3000人以上群众性文体活动和公共场所举办万人以上临时性大型活动；举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动
2.民用枪支持枪证、民用枪支弹药配购证及年检、枪支弹药省内运输证
3.民用爆炸物品生产许可，烟花爆竹生产、经营、储存、燃放(A、B、C级)、运输许可及年审
4.除军事爆破工程外的民用拆除爆破工程(A、B、C)，储存、销售、购买、运输、使用民用爆炸物品许可及年审
5.剧毒化学品购买凭证和准购证，剧毒化学品公路运输通行证
6.集会、游行示威
7.新建、改建、扩建工程和室内装修工程消防设计审核、验收
8.电焊、气焊等特殊工种和自动消防系统的操作人员发证
9.机动车禁行路段通行证，特种车辆通行证
10.新建、改建大型建筑物的停车场设置或专用临时停车场的开辟
11.道路挖掘、占用、搭建、新增出入口、开辟通道
12.本市居民申请因私出国及赴港澳台地区探亲、定居等因私活动证件及证件签注
13.户口审批
14.边境通行证审批
15.易制毒化学品购用证明
16.放射性同位素工作登记证(100及100居里以下)
17.境外人员办理各类签证、证件
18.赴港澳商务、培训、就业等非公务活动多次往返签注、证件
19.境外人员一次出境证件
20.犬类销售和犬类养殖
21.焰火晚会焰花爆竹燃放许可证、燃放员作业证
二、审核事项
1.典当行、原子印章、公章、刻制经营权特种行业许可证
2.营业性射击场设置、狩猎场、民用枪支配售企业确定及年审
3.放射性同位素工作证及年核查(100居里以上)
4.爆破工程技术人员安全作业证及年审
5.初次申领大型客车学习驾驶证
6.赴港澳定居
7.台湾居民申请来大陆定居
8.外国人来华定居及给予外国人永久居留资格
9.外国人恢复加入中国国籍
10.建立自愿戒毒医疗场所
11.购买信息网络安全监测产品
12.安防产品许可证、认证、生产登记证书资格及年检
13.进口汽车、摩托车注册和转籍
14.网吧安全审核及验审
三、核准事项
1.星级、涉外宾馆饭店、拍卖业、刻制公章许可证及年检
2.民用爆炸物品安全员证、爆破员证、保管员证、押运员证及年审
3.公众聚集场所开业使用前消防安全检查许可
4.开辟、调整公共汽车、长途汽车、单位自备接送车辆行驶线路或停靠站点
5.车辆装载三超证
6.高速公路超长、超宽、超高物品运输和危险物品运输
7.机动车注册、转籍、补牌证、换牌证、抵押登记、延缓使用申请、定期检验
8.机动车驾驶证发放、转籍、换证、补证及驾驶员审验
9.申领自行车等非机动车牌证
10.非警用特种车辆、警报器及标志灯具的安装使用
11.机动车过户、变更、停驶、复驶、注销、外地在用车转入申请
12.金融机构营业场所、金库安全防护设施合格证
13.安防工程竣工验收
14.营运客车防护安全合格证
15.旅游船安全合格证
16.重要文物展出、存放
17.烟花爆竹生产、经营、储存和民用爆炸物品民用爆破器材类生产许可年审
18.公共娱乐场所以及利用船舶开设的餐饮等公众聚集场所使用的消防安全年审
19.申领船民证、临时船民证、船舶户牌、船舶户口簿
四、备案事项
1.消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人
2.歌舞厅、商场等公众聚集场所和古建筑等单位每三年的电气安全检测报告
3.自动消防设施的使用管理单位对设施检测及火灾报警探测器清洗报告
4.易制毒化学品生产经营
5.销售信息网络安全监测产品
6.国际互联网用户登记
市民政局
取消事项
一、审批事项
1.代销中国福利彩票资格
二、核准事项
1.社会福利企业招用残疾人员的残疾状况鉴定
保留事项
一、审批事项
1.本级社会团体及其分支机构的筹备、成立、变更、注销
2.本级民办非企业单位成立、变更、注销
3.市区地名命名、更名，地名标志的式样及设置方案
二、审核事项
1.本级气功类社会团体筹备、成立、变更、注销
2.县级市、区、乡镇、街道的设立、撤销、调整、合并、命名、更名
3.编印以反映全市地名为主并标有行政区域界线的交通、旅游、行政区划地图及电话号簿
4.追认革命烈士
5.革命伤残军人、国家机关工作人员及人民警察伤残等级评定、调整，伤残证件补办、换发，伤残抚恤待遇取消、恢复，伤残辅助器械修配
6.军休干部享受护理费待遇
7.经营性公墓申办
8.本级城镇退伍义务兵随父母异地安置(含本级农转非退伍义务兵随父母异地安置)
9.福利企业申办、变更及年检
三、核准事项
1.涉外、涉港澳台、华侨婚姻登记
2.涉港澳台、华侨收养登记
四、备案事项
1.本级特殊社会团体及其分支机构的成立、变更、注销登记
市司法局
取消事项
一、审核事项
1.律师资格、执业证件及年度注册
二、核准事项
1.公民代理诉讼
2.涉台公证
三、备案事项
1.社会法律咨询服务机构、人员
保留事项
一、审批事项
1.法律援助申请
二、审核事项
1.基层法律服务工作者执业资格
2.司法鉴定机构资格登记
3.公证员注册
4.律师机构设立、变更及年检
三、核准事项
1.基层法律服务所设立、变更和注销
2.律师助理资格
四、备案事项
1.法律援助网络机构建设
市财政局
取消事项
一、审批事项
1.自筹基本建设资金
2.事业单位非经营性资产转经营性资产
二、审核事项
1.会计事务所的设立、终止
三、核准事项
1.国有(集体)企业产权变动资产评估立项
保留事项
一、审批事项
1.财政支出(拨款、退库)，财政收支预决算
2.企业国有(集体)资产处置
3.企业费用、工资、财务制度、决算
4.集控审批
5.农业四税减免(耕占税、契税审批)
6.会计事项审批(代理记账资格、账证定点销售单位、考试单位)
7.部门行政事业单位经费预算
8.事业单位基金提取、资产处置、工资福利奖金津贴补贴标准
9.非贸易非经营性外汇
10.各类专项基金
11.行政事业单位国有资产处置
12.财政性资金投资的基建项目工程预算(标底)、工程价款结算、工程竣工财务决算
13.国有建设单位工程报废和待核销的投资支出；未经批准单独设置管理机构的建设单位发生的管理费用
14.防洪保安资金减免
15.政府采购申请
16.政府采购中介机构、供应商资格的审批
17.预算外资金收支计划、会计决算
二、审核事项
1.公益性基金的设立和注销、行政事业性立项收费
2.属省级审批的耕占税、契税
3.车船税减免
4.行政事业单位银行账户
5.行政、事业单位购买小汽车
6.股份公司国有股权管理方案
7.申请外国政府贷款项目有关事项
8.申请国外贷款限额以下项目的项目建议书(资金管理)
9.评估机构资产评估资格
三、核准事项
1.外商投资企业财政登记
2.省级颁发各类会计证书(从业资格证及年检、职称、电算化证书)
3.财政票据的印制、发放、销毁
4.罚没收据、票据领用、缴销
5.企业国有资产产权登记
6.行政事业单位国有资产产权登记
7.清产核资工作结果
四、备案事项
1.县级市、区、乡财政预决算
2.彩票发售资金和使用
3.财政票据购领、使用、结存情况
4.外商投资企业内部财务管理制度
5.政府采购合同、招标文件、中标人情况的备案
6.会计电算化脱账备案
7.国有(集体)企业资产变动资产评估项目
8.国有企业、国有控股企业重大财务事项
市人事局
保留事项
一、审批事项
1.机关事业单位机构编制
2.机关事业单位工资基金
3.补充机关公务员、事业单位工作人员
4.人才中介机构的设立及人才招聘广告
5.职位分类、非领导职务设置
二、审核事项
1.高级职称评审推荐
2.国家、省政府特殊津贴和有突出贡献中青年专家的候选人选拔
3.非教育系统留学人员科技活动择优资助项目推荐
4.企业设立博士后科研工作站(包括区域性)
三、核准事项
1.事业单位登记
2.职务任命、职数平衡和中级及以下专业技术人员职称认定
3.专业技术人员继续教育专门培训机构认定
4.机关事业单位在职人员工资标准
5.全民事业单位招工计划
6.机关工作人员退休
四、备案事项
1.各类职称、执业资格考试结果
2.国家公务员任职回避、辞职辞退工作
3.机关之间调动和受处分人员工资待遇、机关事业单位大中专毕业生和新招劳动合同制工人转正定级工资
4.各局事业单位人员聘用合同鉴证
5.国家公务员年度考核情况
市劳动和社会保障局
取消事项
一、审批事项
1.职工伤亡事故调查处理结案批复；职工工伤待遇审批
2.缓缴基本养老保险费
二、审核事项
1.工人技师和高级技师配偶及其未成年子女农转非
2.劳动安全卫生设施“三同时”
三、核准事项
1.未成年工使用和特殊保护登记制度
2.地方企业暂缓执行最低工资标准
3.厂长(经理)、矿(场)长安全资格
4.用人单位招聘劳动力信息
5.特种作业人员安全技术考核发证
四、备案事项
1.职工因工外出期间或抢险救灾中失踪
2.企业内部工资支付制度
3.单位使用外地劳动力
保留事项
一、审批事项
1.举办职业技能为主的培训教育机构
2.建立职业技能鉴定站(所)
3.企业参保职工退休(正常退休、特殊工作提前退休、因工因病丧失劳动能力退休)及有关养老保险待遇
4.非标准工时审批
5.外国人、台、港、澳人员在苏就业办理《就业证》
二、审核事项
1.残疾人就业劳动监察
三、核准事项
1.企业集体合同及工资集体协商
2.基本医疗保险定点零售药店及定点医疗机构资格
3.困难企业工资预留户
4.工资基金使用
5.企业工资总额同经济效益挂钩方案
6.企业参加补充养老保险
7.职工工伤认定
8.企业经济性裁员方案
9.企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制
10.社会保险登记证年检
11.劳动保障年检
12.机关和事业单位参保职工缴费年限及有关待遇
13.企业参保职工养老保险和医疗保险缴费年限
14.失业保险待遇认定
15.劳动就业服务企业认定及年检，开办职业介绍机构及年检
四、备案事项
1.企业特殊工种名录
2.大中专院、技工学校、职业高中学生到参加工伤保险的企业实习发生工伤事故
市国土资源局
取消事项
一、审批事项
1.私房翻建用地
二、核准事项
1.测绘任务登记
保留事项
一、审批事项
1.矿产资源开采许可及年检
2.三、四等永久性测量标志拆迁
3.行政划拨土地出租或改变为经营用途
4.国家集体建设、各类经营性临时用地(限市区)
5.村民建房用地(限市区)
二、审核事项
1.乡(镇)土地利用总体规划
2.一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地30公顷以上100公顷以下及荒滩
3.单位和个人建设用地
4.征用土地
5.市政府批准的建设用地使用权的收回
6.土地登记
7.采矿权转让初步审查
8.测绘资格审查认证初审及年检
9.市级限额地图出版、展示、使用前的样图初审
10.土地置换面积指标
三、核准事项
1.建设项目压覆矿藏
2.建设用地地质灾害危险性(三级)评估项目审查
四、备案事项
1.耕地占补平衡项目立项
2.地价评估结果
市建设局
取消事项
一、审批事项
1.密级地形图复制
二、审核事项
1.乙丙丁级测绘单位资质
2.施工企业试验室(一、二级)资质
3.建设行业职工培训、鉴定机构资质
4.施工企业承接工程核准书
5.塔式起重机拆装资质
三、核准事项
1.房屋拆迁核准通知书
2.市政公用施工承接工程核准书
3.建筑企业关键岗位合格证书
4.建筑职业技能岗位技能证书
5.井字架拆装许可
6.建设工程施工取费标准证书
7.三、四等永久性测量标志迁建
四、备案事项
1.村镇建筑工匠乙、丙级资格审批备案
2.调整房屋拆迁安置方案和拆迁文件、资料
3.勘察设计、开发施工、监理单位进出市、省承接业务
保留事项
一、审核事项
1.审图单位资质
2.建筑业企业资质、安全资格
3.城市房屋拆迁资格证书
4.注册建筑师、结构工程师、监理工程师、造价工程师初审
5.房地产开发企业资质
6.招投标、工程造价咨询机构资质
7.工程监理单位资质
8.勘察设计单位资质
二、核准事项
1.建设工程抗震设计审查
2.建筑工程施工图设计审查
3.房屋建筑及其附属设施、市政工程设施工程主体结构、新技术、材料、结构抗震设计审查
4.工程类别、费用定额、临时设施费标准
5.建筑工程施工许可证
6.工程设施使用许可
7.承担工程建设场地地震安全性评价的单位资质
8.村镇建筑工匠资格证书(甲级)
9.城市房屋拆迁许可证、拆迁上岗证
10.重大建设工程场地地震安全性评价报告及其结果
11.建设工程档案认可
12.住宅小区竣工综合验收
13.房地产商品房预售意见书
三、备案事项
1.工程建设项目报建
2.房地产开发项目转让和商品房预售
3.房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收
4.建设工程合同确认、档案登记
5.自行招标和委托代理招标
6.建设工程档案接收证明书
7.招标情况书面报告，招标文件或文件澄清、修改
市规划局
取消事项
一、审核事项
1.勘察测绘资质
保留事项
一、审批事项
1.建设项目选址意见书
2.建设用地规划许可证
3.建设、市政工程《建设工程规划许可证》
4.户外广告、门面装修《建设工程规划许可证》
二、审核事项
1.设计方案审定意见书
2.土地使用权出让、转让规划设计条件
3.苏州城市规划区内建制镇总体规划
4.规划设计、城市测量资质
三、核准事项
1.建设工程规划验收合格证
四、备案事项
1.市域范围内其它建制镇总体规划
市市政公用局
取消事项
一、审批事项
1.干将路路面开挖和雨污水接纳
二、审核事项
1.城市燃气企业资质
保留事项
一、审批事项
1.城市道路挖掘
2.城市道路临时占用
3.城市道路照明设施迁移、拆除
4.城市环境卫生设施拆除、迁移、封闭、侵占或改作他用
5.液化石油气工程设施使用许可(1000立方米以下)，燃气工程立项、方案设计、施工图设计
二、审核事项
1.液化石油气工程设施使用许可(1000立方米以上)
2.清洁服务公司资质
三、核准事项
1.供气许可
2.燃气燃烧器具安装维修企业资质
市房产管理局
取消事项
一、核准事项
1.房改房上市交易
2.房屋修缮单位资质评定
二、备案事项
1.企业住房制度改革方案
保留事项
一、审批事项
1.市区廉租住房
2.落实私房(含宗教)政策
3.职工购房货币补贴
4.出售公有住房
5.单位使用公用部位、共用设备维修基金
二、审核事项
1.房产测绘成果
2.房产测绘单位资质
三、核准事项
1.城市房屋权属登记(含直管公有房屋使用权)
2.房屋装修装饰拆改主体结构、明显加大荷载行为
3.商品房预售许可
4.单位使用售房款
5.购买经济适用住房对象条件
6.房屋拆迁评估机构资质
7.房地产中介服务机构资质
四、备案事项
1.业主委员会确认
2.商品房预售合同、现售前备案
3.房屋租赁
市城市管理局
保留事项
一、审批事项
1.户外广告设置
2.在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施
市交通局
取消事项
一、审批事项
1.道路货物运输线路
2.道路运输企业经营资质(危险化学品运输企业除外)
二、审核事项
1.船舶电焊工考试发证
2.公路施工企业资信登记
3.交通施工企业项目经理资质
4.公路、水运工程质量试验检测人员资格
三、核准事项
1.市区营运车辆异动变更
2.交通建设工程监理资质
保留事项
一、审批事项
1.水上加油站(点)
2.水上交通管制区，锚地和停泊区划定与调整
3.船舶载运危险货物
4.机动车维修企业资质
5.养路费减征
6.跨县级市超限运输车辆公路行驶，国省道公路施工路段管理方案、公路中断交通
7.占用、利用或挖掘国省道公路、公路用地，在国省道公路建筑控制区范围内埋设管线、电缆，在国省道公路设置非公路交通标志、增设公路平交道口
8.在五至七级航道建设与通航有关的设施
9.临时占用航道设施、设置围堰、沉箱等和装卸作业等
10.水陆运输、搬运装卸及其运输服务业经营许可及年审
11.营运(含租赁)车辆的新增和更新、转籍、过户
12.市内客运经营线路和外地货运车辆进市经营及城市公共客运交通线路开辟、调整和延伸
二、审核事项
1.船舶寄泊站
2.乡镇船厂生产技术条件认可
3.城市、乡镇渡口设置、迁移
4.港区岸线构筑设施，在四级以上航道建设与通航有关的设施
5.水运施工企业资信登记；公路、水运施工养护企业资质
6.汽车维修企业资质(一类，中外合资、合作)；汽车综合性能检测站资质；机动车驾驶员培训学校(点)开业
7.养路费、航道养护费免交
8.涉外企业和省市际水陆运输服务企业分支机构设立
9.跨市客运班线、货运配载线路、高速公路客运班线
10.汽车客运一、二级站筹建开业
11.公路、水运工程监理单位、交通建设工程试验室资质
三、核准事项
1.水路运输企业、个体联户船舶、国际船舶代理、海上国际集装箱运输企业等的许可证、《船舶营运证》
2.货运出租车车型核准
3.营业性道路运输驾驶员及危险货物、大型物件、零担运输的主要从业人员资格
4.机动车驾驶学员、教练员、教练车各类牌证
5.汽车客运三、四级车站开办
6.水上水下施工作业通航安全许可
7.内河船舶登记
8.船舶及船用产品检验
9.内河船舶最低安全配员，三、四、五等内河船员资格
10.专设航标设置及搬迁、拆除
11.外省旅客运输企业在本市设立运输分支机构、代理机构
四、备案事项
1.船上油污应急计划
2.水陆运输、搬运装卸、运输服务业户停业
3.机动车配件经营业户资质
市水利局
取消事项
一、审批事项
1.用水计划
二、核准事项
1.自来水增容
2.地下水改用自来水免交增容费
三、备案事项
1.全市供水、节水、地下水开采等数据表
2.各行业节约用水发展规划和节约用水年度计划
3.深井封井计划
保留事项
一、审批事项
1.取水许可及年审
2.原市区河道临河、跨河、穿河工程的规划蓝线和管线走向以及工程占用河道、安装排水口、设置障碍等
3.市管水利工程设计、及河道范围内新建、扩建、改建各类工程和设施，市管河道开发利用规划和项目
4.市管河道内进行按规定需要审批的限制性活动
5.公益性水利工程设计
6.临时排水
7.污水接纳排放
8.排水许可证
二、审核事项
1.在江河湖泊上建各类水工程的项目规划同意书
2.水利工程施工、监理单位资质
3.城市建设确需填堵原有河道、湖塘和废除原有防洪围堤行为
4.省管河道范围内的建设项目和开发利用规划
三、核准事项
1.取水年度计划
2.河道排污口设置
四、备案事项
1.防洪规划、农田水利规划
市农林局
取消事项
一、审核事项
1.鳗鱼苗资源收购证、准运证
保留事项
一、审批事项
1.主要农作物品种参试、报审
2.兽(鱼)药经营许可
3.内陆水域渔业捕捞许可证
4.贝类资源收购证、运输准运证
5.狩猎证
6.江苏省陆生野生动物及其产品经营利用许可(省重点保护动物)
7.占用或征用林地(临时占用征用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以上10公顷以下的)
8.动物及其产品检疫
9.农村二级农机维修点
10.农作物植物检疫
11.渔业超短波无线电台
二、审核事项
1.海洋渔业捕捞许可，海洋捕捞渔船的新建、更新、改造
2.水面养殖使用证
3.中华绒螯蟹(苗种)收购证、准运证
4.江苏省野生动物运输证、产品经营利用许可证、国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证
5.国家重点保护水生野生动物捕捉证、驯养繁殖许可证、运输证、经营许可证
6.植物检疫证(出省)
7.林木采伐许可
8.林权证
9.占用或征用林地(临时占用或征用防护林和特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的)
10.林区木材经营许可
11.国家保护一级野生植物采集证
12.种子生产、经营许可
13.一级农机维修点
14.主要农作物种子生产、经营许可
15.渔业无线电、频率、呼号、ID码(DSC)、识别码EPIRB)
16.渔船修造企业许可证书
17.出省木材运输证
三、核准事项
1.植物检疫证书(省内)
2.海洋、内河渔业船舶职务船员证书
3.渔业船舶航行签证簿
4.渔业船舶所有权证书、登记证书、抵押权登记证书、租赁登记证明书、检验证书
5.种畜禽生产经营许可证
6.县(市)、区级《水产种苗生产许可证》
7.动物防疫合格证
8.植物产地检疫合格证
9.农药经营许可
10.出县木材运输证
四、备案事项
1.引进种子、苗木检疫审批单
2.三级农机维修点
3.征使用市属蔬菜基地项目
市对外贸易经济合作局
取消事项
一、审核事项
1.出口商品配额审核
2.签证通知函
3.符合条件的外商投资企业技术引进合同及其确认书
保留事项
一、审批事项
1.限额以下鼓励及允许类外商投资项目合同章程和变更
2.三资企业加工贸易
3.企业清算(包括普通清算和特别清算)
4.外商入境申请
5.权限内境外非贸易企业的立项和可行性方案
二、审核事项
1.限额以上及限制类外商投资项目的外商投资企业及合同章程变更
2.国家鼓励发展的外资项目确认书初审
3.外商投资企业技术进口合同初审
4.外贸企业、三资企业易制毒化学品进出口业务
5.外贸企业、三资企业进出口配额许可证
6.外贸企业、三资企业出口口岸电子执法系统业务
7.三资企业自用原材料
8.设立境外贸易机构或代表处
9.举办境外非贸易性企业、境外加工贸易企业
10.外经企业在境外设立机构
11.对外经济技术援助接受多双边援助项目
12.无外交关系的国家和地区开展互利合作项目立项
13.使用援外优惠贷款的援外合资合作项目基金
14.使用外贸发展基金用于境外加工贸易业务
15.发布招收外派劳务人员广告
16.特定机电产品与机电产品自动进口初审
17.出口退税稽核
18.中小企业扶持资金
19.外国企业在华常驻代表机构
20.三资企业进口自用汽车
21.三资企业进口免税设备
22.产品出口企业、先进技术企业
23.对外劳务合作项目
24.对外承包劳务经营权和经营权变更、撤销、更名
三、核准事项
1.出口收汇考核
2.联合年检
四、备案事项
1.各类进出口企业更名、自营生产企业、科研院所调整出口商品目录
市文化广播电视管理局
取消事项
一、审批事项
1.美术品拍卖公司设立
2.个体演员营业性演出活动许可
3.有线电视设计(安装)许可
二、审核事项
1.引进境外电视剧和引进境外动画片
2.广播影视集团(台)跨地区经营
3.省有线电视设计(安装)许可
三、核准事项
1.组建广电传输网络责任有限公司或股份有限公司
四、备案事项
1.本市影视制作单位拍摄电视剧申报许可证
2.本市制作电视剧颁发《电视剧发行许可证》
保留事项
一、审批事项
1.市级文物保护单位维修工程，控制保护古建筑的重大维修方案或拆除、移建
2.电影放映单位设立
3.画店、画廊、美术品公司设立
4.音像制品零售、出租单位设立
5.营业性文艺表演团体和演出场所设立、个体演员证发证
6.市电台、电视台开设群众参与的直播节目
7.互联网上网服务营业场所设立
二、审核事项
1.娱乐场所经营单位设立
2.社会艺术培训机构设立
3.对外(国外、境外)文化交流
4.设置卫星电视广播地面接收设施接收境内外卫星电视(信息)节目(境内审批)
5.行政区域内广播电台、电视台、教育电视台、有线电视台(站)、广播电视转播台(站)设立、变更及年检
6.宾馆(饭店)开办视频点播、有线电视开办视频点播
7.设立广播电视节目制作经营机构
8.市级(含)以下广播电视传输业务、建立有线电视转播频道
9.行政区域内有线广播传输覆盖网的规划、建设方案
10.文物监管物品经营许可
11.聘用外国人及港澳台从业人员参加广播电视节目制作
12.广播电台、电视台、教育电视台的台名、台标、节目设置范围及套数的设立和变更
13.文物保护单位的保护范围和建设控制地带内建设项目及设计方案
三、核准事项
1.市级文物保护单位向社会开放
2.使用广播电视专用频段频率的规划
四、备案事项
1.市区文保单位的经常性保养维护工程
2.设立网上播出前端、开办通过信息网络向公众传播广播电影电视类节目业务
市卫生局
取消事项
一、审批事项
1.卫生用品
二、审核事项
1.关于乡村医生系统化培训合格证书核发
三、核准事项
1.麻醉药品特殊使用卡
2.一次性使用医疗用品
四、备案事项
1.医疗机构报废万元以上医疗仪器设备
2.托幼机构保健人员上岗证
3.除害消杀许可、除害消杀服务许可、消杀产品
保留事项
一、审批事项
1.医疗机构设置、执业变更
2.医疗机构执业登记、校验
二、审核事项
1.单采血浆站设置及单采血浆许可，血站、中心血库设置
2.中外合资、合作医疗机构设置
3.食品、化妆品生产企业、消毒产品生产企业、杀虫药剂、蚊香、接触饮用水新材料和净水剂、射线装置、放射性同位素、碘盐加工企业、眼镜经营单位卫生质量许可证
4.涉及饮用水卫生安全产品合格证
5.除四害服务机构设立
6.艾滋病病毒抗体初筛实验室设置
7.使用有毒物品作业场所预评价
8.医师资格认定
9.托儿机构卫生保健合格证
10.医疗广告
三、核准事项
1.医院血库设置及供血许可证
2.卫生许可(食品、公共场所、供水单位、二次供水清洗单位、涉及饮用水卫生安全产品、化妆品生产企业杀虫药剂、消毒药械、一次性医疗器材生产企业，放射性同位素与射线装置使用单位)
3.碘盐分装企业卫生许可证
4.预防性卫生监督评审认可
5.医师执业注册、变更，护士执业注册
6.婚前医学检查机构变更、婚前医学检查人员合格证书
7.母婴保健、婚检技术服务执业许可、人员执业资格认定
8.营业性除四害服务机构设立许可
四、备案事项
1.县(区)医疗机构设置
2.医疗服务价格(非营利性医疗机构)
3.医院自制药物价格
4.购置大型医疗设备(10万元以上)
市计划生育委员会
保留事项
一、审批事项
1.特殊照顾再生育
2.计生服务机构执业许可
二、审核事项
1.病残儿医学鉴定
市环境保护局
保留事项
一、审批事项
1.建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表
2.环境保护补助资金
3.防治污染设施停运、闲置、拆除
4.危险废物处理方案、转移计划
5.污染物排放总量控制及排污许可
二、审核事项
1.进口废物申请
2.环境工程设计证书(丙级)
3.建设项目环境影响申报表
4.排污收费减免申请
三、核准事项
1.排污许可、登记、排污口设置
2.建设项目环境保护设施竣工验收报告
3.污染治理项目竣工验收报告表，锅炉、炉窑环境影响报告表，建设项目试生产
四、备案事项
1.超标排污企业污染治理规划
2.危险废物转移联单
市体育局
取消事项
一、审核事项
1.初、中级教练员职务等级
2.体育社会团体审查
保留事项
一、核准事项
1.二级社会体育指导员
2.二、三级运动员技术等级
3.二、三级裁判员技术等级
市统计局
保留事项
一、审批事项
1.市级部门建立系统外统计调查项目、统计报表
二、核准事项
1.统计人员上岗证
2.基本统计单位登记、年检
三、备案事项
1.统计资料公布
2.市级部门建立系统内统计调查项目
3.市属企业、事业组织变化、变更
市新闻出版局
保留事项
一、审批事项
1.出版物零售、投递、出租许可
2.名片印刷经营
市旅游局
取消事项
一、审核事项
1.涉外饭店
保留事项
一、审批事项
1.国内旅行社及年检
二、审核事项
1.国际旅行社及年检
2.旅游区(点)质量等级划分与评定
三、核准事项
1.涉外旅游定点餐馆、商店、车(船)队及年检
2.旅行社门市部
市物价局
取消事项
一、审批事项
1.公路、内河货运价格及运杂费
2.四星级及以上饭店服务收费
3.市区代办托运收费
4.旅行社服务收费
5.市区住房置业担保服务费
二、审核事项
1.足金饰品零售价格及加工费
2.厂丝出厂价
3.内河客运价格
4.部分粮食订购价、保护价
三、核准事项
1.价格评估机构资质认定
四、备案事项
1.企业定价的药品价格
保留事项
一、审批事项
1.省管以外的游览参观点门票价格
2.除省以上定价的部分化肥出厂价和港口结算价
3.市区城市环境卫生有偿服务收费(垃圾处理费)
4.热力价格和延伸服务收费
5.城镇建设中房屋拆迁搬迁补助费、临时安置补助费、拆迁服务费及房屋重置价格
6.民办中小学、幼儿园、托儿所收费
7.市、县级市储备、救灾物资
8.内江(河)公路渡口收费，部分停车场收费，汽车租赁、地方站(港)务收费
9.供气、供水延伸服务收费
10.在市、县级市辖区范围内，垄断经营、强制使用、指定销售的商品和服务价格
11.部分社会公益服务收费(包括政府投资的社会福利机构的服务、保安服务、殡葬服务、环卫有偿服务等)
12.普通住宅商品房价格，经济适用房、安居房等政策性优惠住房价格
二、审核事项
1.杂交种子收购价格
2.桑蚕鲜茧收购价、干茧供应价、蚕种价格
3.省以上定价的部分化肥出厂价格、港口结算价
4.省及省以上管理的药品价格
5.自来水价格和污水处理收费、回用水、自备水源单位地下水价格、水利工程供水价格
6.在全省范围内垄断经营、强制使用、指定销售的商品和服务价格
7.非营利性医疗机构、计划生育服务单位的医疗服务价格(含一次性医用材料价格)，各血站和医疗机构的临床供血价格、零售价格
8.除明确由市、县级市审批外的各类教育收费和教材价格
9.省级特殊游览参观点门票价格(虎丘、留园、拙政园)
10.城市公共客运交通经营权有偿出让、转让价格和公路客运、铁路、民航延伸服务费，联运服务，长江公路渡口收费，收费站(闸)、路(河)产补(赔)偿、清障服务收费及出租汽车企业向驾驶员收取的费用
11.地方性电信、邮政资费及延伸服务收费
12.金融结算和交易服务收费，部分中介机构重要服务项目收费
13.国家行政机关、司法机关、事业单位及其他非企业组织收费
14.成品油零售价格
15.城市规划区范围内土地基准地价土地出让底价
16.公有住房租金与出售成本价格
17.省管的建设项目经营性服务收费
18.天然气销售价格
19.未实行竞价的上网电价、销售电价、供电延伸服务收费
20.城市规划区范围内土地标定地价、土地租金、征用集体土地的各种补偿费标准
21.廉租房租金
三、核准事项
1.物业管理服务收费
2.行政事业性收费许可证、价格等级证书和各类明码标价(费)签(表)监制，对价格等级、行政事业性收费实行定期审验或年审
3.宾馆饭店代办电信业务收费
4.民爆器材经营企业的销售价格
5.部分基本农药的出厂基准价格及浮动幅度
6.市、县级市辖区内的公路客运、城市公交具体价格
7.有线电视业务收费
8.各类专业市场中介服务收费
9.中药饮片、医院自制剂价格
10.省管以外的建设项目经营性服务收费
11.除杂交种子收购价格外的其他种子收购、销售的价格
12.机电排灌收费标准
13.管道煤气、管道液化气出厂、销售价格，民用石油液化气销售基准价格及浮动价格
四、备案事项
1.广告服务费
市粮食局
取消事项
一、核准事项
1.粮食批发经营资质
保留事项
一、核准事项
1.收购资格认定(市区)
市民族宗教事务局
保留事项
一、审核事项
1.一般规模宗教活动场所的设立和年检
二、核准事项
1.清真标志牌的发放
2.民族用品定点生产企业
市园林和绿化管理局
取消事项
一、审批事项
1.苏州市二、三级园林的级别
二、审核事项
1.苏州市一级园林级别
2.在公共绿地及其外围20米范围内设置商业网点、户外广告
三、核准事项
1.城市绿化工程竣工验收
保留事项
一、审批事项
1.园林绿化企业资质(三级、非等级)及年检
2.市区树木砍伐、移植、截干、切根
3.市区占用或临时占用绿地
4.20公顷以下公共绿地、居住区绿化、风景林地和干道绿化带工程设计
二、审核事项
1.风景名胜区内占用土地及建设工程
2.苏州园林建设控制地带内建设项目及设计方案
3.对公众开放的园林门口50米范围内设置商业网点、户外广告等设施
4.市区古树名木移植
5.园林绿化企业资质(一级、二级)初审
6.苏州园林修复
7.建设项目配套绿化绿地指标
三、备案事项
1.区审批移、伐、截干树木、占用绿地
2.苏州园林重大修缮项目的设计、施工方案
市人民防空办公室
取消事项
一、备案事项
1.人防工程财务报表及报告
2.人防工程平时开发利用
保留事项
一、审批事项
1.新建民用建筑防空设防
二、审核事项
1.人防工程改造、拆除、报废
2.人防工程监理资质
3.人防工程立项
三、核准事项
1.人防建设资金、人防工程有偿使用
2.《人防工程平时使用证》许可及审验
3.人防工程设计(含初步方案、扩初方案、施工图)
四、备案事项
1.人防工程档案资料
市外事办公室
保留事项
一、审核事项
1.邀请外国记者采访
2.申办因公护照、签证
3.邀请外国人来华
4.因公出国(境)团组(含县处级及其以下经贸、科技人员出国)
二、备案事项
1.聘请外国文教专家单位资格及年审、年检、办理《外国专家证》
市政府侨务办公室
取消事项
一、审核事项
1.华侨、港澳投资者身份认定
保留事项
一、核准事项
1.归侨、侨眷的身份认定
2.华侨(外籍华人)和港澳同胞捐赠项目登记
市政府法制办公室
取消事项
一、备案
1.行政复议决定
保留事项
一、核准事项
1.《行政执法证》、《行政执法监督证》核发与注册
二、备案事项
1.重大行政处罚
2.行政执法证件
3.规范性文件
市经济体制改革办公室
保留事项
一、审批事项
1.市区各类商品市场
二、审核事项
1.设立股份有限公司
市政府台湾事务办公室
取消事项
一、核准事项
1.台湾投资者身份确认
二、备案事项
1.台胞出入境情况统计
2.台资项目注册与撤销情况
保留事项
一、审批事项
1.接受台胞捐赠
二、审核事项
1.赴台交流活动和台胞来苏交流活动
市国家安全局
保留事项
一、审批事项
1.涉外建设项目的安全事项
二、审核事项
1.涉外接待单位
2.卫星地面设施接收境外电视节目
3.涉外建设项目国家安全事项
三、备案事项
1.出国赴港任务批件、因公出国及赴港澳人员审查批件
市国家保密工作局
取消事项
一、核准事项
1.科技国家秘密项目
二、备案事项
1.一般用户国际联网申请
保留事项
一、审批事项
1.涉密通信、办公自动化和计算机信息系统的投入使用
2.携带秘密级文件、资料和其他物品出境许可
3.复制国家秘密载体定点复制单位
二、审核事项
1.对外提供资料保密审查有争议事项
2.新闻出版保密审查有争议事项；电子出版物及复制电子媒体非卖品
3.涉外宾馆(饭店)、居住地
4.对外提供的社会调查资料
三、核准事项
1.党政机关、保密要害部门计算机国际联网
2.涉密设备及保密技术防范手段认可
3.重大涉密活动的保密防范预案，重点涉密项目保密防范措施
4.涉及国家秘密计算机信息系统集成资质
四、备案事项
1.涉密单位保密管理干部任职资格
2.对外提供国家秘密资料批件
3.移送查处泄密案件材料
市档案局
保留事项
一、备案事项
1.国家、省重点建设项目档案管理
市气象局
保留事项
一、审批事项
1.重要气象设施建设项目
2.影响气象探测环境的建设工程项目
3.气球施放许可
二、审核事项
1.防雷工程专业设计、施工资质资格和防雷装置检测机构资质资
三、核准事项
1.建设(建筑)工程防雷安全
2.媒体传播气象信息
四、备案事项
1.雷电灾害事故调查鉴定
2.防雷产品销售、使用
市无线电管理委员会办公室
保留事项
一、审批事项
1.超短波无线电台
2.无线寻呼(本地网)
二、审核事项
1.短波无线电台，广播、电视发射台，微波站，卫星地球站(双向)、蜂窝通信网基站
2.无线寻呼(本省网)
3.研制、生产、进口无线发射设备
三、备案事项
1.卫星地球站(单收)
市住房公积金管理中心
保留事项
一、审批事项
1.职工住房公积金贷款
二、审核事项
1.单位缓(停)缴住房公积金
2.住房公积金支取
市残疾人联合会
保留事项
一、审批事项
1.单位缓交或减免残疾人就业保障金
二、审核事项
1.单位交纳残疾人就业保障金
三、核准事项
1.购买残疾人机动车人员资格
2.发放残疾人证
四、备案事项
1.单位安排残疾人就业情况
市地税局
取消事项
一、审批事项
1.股权投资业务所得和损失确认
2.企业合并分立业务资产确认
保留事项
一、审批事项
1.各种减免税(企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税、土地税、车船税)
2.企业所得税税前扣除(税前弥补亏损、总机构管理费、企业财产损失前扣除、工效挂钩工资税前扣除、固定资产加速折旧、技术开发费税前扣除)
3.延期申报、纳税
4.企业所得税征收方式
二、审核事项
1.技术改造设备抵免企业所得税
2.个人所得税减征
三、核准事项
1.税务登记、开业、变更、注销
2.外出经营
3.购领发票
4.核定应纳税款和定期定额征收方式
四、备案事项
1.财务会计报表、纳税申报表和其它纳税资料等
苏 州 工 商 局
取消事项
一、核准事项
1.科技广告
2.合同鉴证
3.经纪人资格认定
4.印制商标单位资质
保留事项
一、审核事项
1.烟草广告
二、核准事项
1.各类企业、个体工商户登记(企业法人开业登记、公司制企业法人登记、非法人企业营业登记、个人独资企业登记、合伙企业登记、个体工商户经营登记、外资企业办事处设立登记、外国企业在华设立常驻代表机构登记、外国企业在华境内从事经营活动登记、中外合作企业登记、外商独资企业登记、中外合资企业登记、分公司设立登记、企业集团登记、企业和个体工商户变更及注销登记)
2.商品交易市场登记
3.商品展销会登记
4.企业动产抵押登记
5.广告经营资格
6.户外广告、印刷品广告发布登记
三、备案事项
1.医疗广告、药品广告、保健食品广告、店堂广告
市盐务局
保留事项
一、审批事项
1.碘盐零售许可
苏州药品监督管理局
取消事项
一、核准事项
1.第一类医疗器械生产、经营企业开办
二、备案事项
1.外地药品生产企业在本市设立办事处
保留事项
一、审批事项
1.药品零售企业(连锁门店)、药品经营资质许可及年检
二、审核事项
1.药品生产、经营企业(批发、连锁企业)许可及年检，医疗机构制剂许可及年检，放射性药品生产、经营、使用许可、变更、换证及年检
2.医疗器械产品注册(二类)，医疗器械生产、经营企业(二、三类)许可、变更、换证及年检
3.药品包装材料、容器注册(二、三类)、变更、换证及年检
4.进口原料国内分装出口
三、核准事项
1.一类医疗器械产品注册
2.二类精神药品经营企业(零售)许可
3.药品特殊使用卡
四、备案事项
1.药品生产企业新增剂型、新增车间、另设分厂
苏州质量技术监督局
取消事项
一、审批事项
1.市级计量鉴定机构资质
保留事项
一、审批事项
1.制造、修理计量器具许可
2.锅炉新装、移装、修理和改造开工，压力容器安装前报装手续，修理和改造压力容器单位资质及修理改造方案
3.特种设备制造许可(锅炉压力容器、压力管道、中小型起重运输设备、阀门、塔式起重机、电梯、医用高压氧舱、大型游艺机、电力用高压管件和中频弯管
二、审核事项
1.锅炉(含封头)制造(安装修理改造)单位、锅炉水质监测单位、锅炉化学清洗专业单位资格
2.BR级、DR5级压力容器制造资格
3.气瓶充装单位注册登记
三、核准事项
1.计量标准考核
2.单位使用锅炉注册登记及注销报废，压力容器使用登记、压力管道使用登记、安装工程开工报告
3.办理代码证、IC卡
4.I级无损检测人员的资格
5.法定检定(验)机构及授权机构的计量检定人员考核发证
6.市质检站、县质检所检验员考核发证
7.电梯、起重机械安装开工
四、备案事项
1.强制检定计量器具
2.质量认证获证企业登记
3.企业标准
4.采标标志
5.进口机电产品标准化管理
6.企业产品标准执行证书
