发布文号: 洪府厅发〔2005〕80号
各县、区人民政府，市政府各部门：
经市政府研究同意，现将《关于开展南昌市2005年夏季统一灭蚊、蝇、蟑螂活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年六月二十三日
关于南昌市2005年夏季统一灭蚊、蝇、蟑螂活动实施方案
为深入开展创建国家卫生城市活动，有效遏制夏季城乡蚊子、苍蝇、蟑螂的危害，保障人民身体健康，迎接全国爱卫会对我市创卫工作的调研，根据《江西省爱国卫生工作条例》的规定，拟开展夏季全市统一灭蚊、蝇、蟑螂活动，特制订本实施方案。
一、工作目标
通过这次活动，使我市城区的蚊子、苍蝇、蟑螂密度控制在国家卫生城市标准范围，各城镇及农村地区的蚊、蝇、蟑螂密度明显降低。
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二、实施范围
本次活动在全市范围内开展。以东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、南昌经济技术开发区、南昌高新技术产业开发区、红谷滩新区、湾里区和四县城镇为重点，农村地区由县政府参照本通知要求，结合当地实际制订方案，组织实施。
三、实施步骤
本次活动分宣传发动、环境整治、完善防蝇设施、药物分发、施药和检查评比等6个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(6月27日-6月28日)
1、利用广播、电视、报纸、标语、黑板报等多种形式，宣传灭蚊、蝇、蟑螂的卫生知识和本次活动的意义、内容和方法，使该活动家喻户晓，人人参与。
2、各县(区)、各部门分别召开所辖街办(乡、镇)、居委会和单位负责人参加动员大会，明确职责，协调部署，统一行动。
(二)环境整治阶段(6月29日-7月3日)
各区(县)、市直各部门要分别组织所辖街办、居委会和单位开展环境整治活动，全面修缮街巷、居民住宅区破损“三盖”(下水道窨井盖、水表地井盖、化粪池盖)，彻底清除城区蚊、蝇、蟑螂孳生地，翻盆倒罐，清除庭院和房前屋后的积存垃圾、渣土、污物和积水；全面开展清理蟑迹(包括：蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮和残肢等)的工作，涂抹墙体及橱柜的缝隙，消灭蟑螂栖息孳生场所。(具体工作要求和责任部门详见《南昌市2005年灭蚊、蝇、蟑螂活动工作责任目标分解表》)。
(三)药物分发阶段(7月4日-7月5日)
1、各县、区爱卫办按普查统计用药量，统一向市爱卫办购买灭蚊蝇、灭蟑螂药物。
2、再由各县、区爱卫办将灭蚊蝇、灭蟑螂药物组织分发至辖区各单位和居民用户。
(四)施药阶段(7月6日-11月中旬)
1、全市烟薰灭蚊蝇统一行动时间为7月6日(星期三)晚7：00整；各单位和居民住户使用灭蟑螂笔时间为当晚8：00。
2、公共场所施药。公共场所灭蚊、蝇、蟑螂的施药工作，按地区和部门划分责任区。要求各责任部门对所辖范围喷药每周覆盖一次。(具体工作要求和责任部门详见《南昌市2005年灭蚊、蝇、蟑螂活动工作责任目标分解表》)。
(五)完善防蝇设施阶段(7月7日-7月10日)
全市各宾馆、饮食店、食品店、食品加工厂、粮站(库)、单位食堂等重点单位、重点场所严格按照国家标准要求，建设和完善防蝇设施，即纱窗、风幕机(塑料门帘或纱门)及灭蝇灯等。(具体工作要求和责任部门详见《南昌市2005年灭蚊、蝇、蟑螂活动工作责任目标分解表》)。
(六)检查评比阶段(7月11日-7月20日)
检查评比分两步进行：
1、自查整改：7月11日-7月15日，各城区政府、各部门分别按“块块”和“条条”对灭蚊、蝇、蟑螂的工作进行自查，对不合格的单位及时督促其整改，完善工作；
2、检查评比：7月16日-7月20日，由市创建办、市爱卫会联合组织检查组，对东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区的灭蚊、蝇、蟑螂的工作(包括：“三害”密度、防蝇设施合格率、单位和居民住户药物到位率等情况)进行检查评比，按得分高低排列名次，并进行通报。
四、药物与经费
(一)为确保活动效果，杜绝使用违禁和伪劣药物，灭蚊、蝇、蟑螂药物的使用要执行市政府关于“五统一”(即全市统一购置、统一加工、统一标准、统一价格、统一使用)的规定，由市、区爱卫会严格管理，监督实施，统一负责做好这次活动的药物药效试验、购置与供应工作。任何其它单位和个人不得擅自购置或加工除“四害”药物。
(二)本次活动使用的药物，灭蚊蝇室内统一使用“一扫光烟薰片”烟薰，灭蟑螂使用“灭蟑药笔”，室外统一使用杀虫剂滞留喷洒，水体使用“灭孑孓油”杀灭蚊幼虫。
(三)各单位和居民住户的灭蚊蝇、灭蟑螂经费按照“谁受益、谁出钱”的原则，由受益单位和居民住户分担解决。用量及价格：居民住户每户使用药物一份(“一扫光烟薰片”、“灭蟑药笔”各1盒/袋，下同)；单位按面积计算每70平方米使用药物一份;每份药物1.50元。
(四)公共场所灭蚊、蝇、蟑螂所需购药经费：省委、省人大常委会、省政府、省政协、省军区、市委、市人大常委会、市政府、市政协、南昌军分区等机关大院所需购药和消杀经费由市财政解决，市爱卫办组织人员喷药消杀。城区大街小巷、绿化带、行道树和下水道等公共场所灭蚊蝇、灭蟑螂的购药经费由市、区财政分担解决，市、区爱卫会统一购置消杀药物后分发给各区和有关部门，各区和有关部门负责组织技术人员喷洒和投放药物。建筑工地、拆迁工地、公厕、垃圾站、集贸市场和单位内部的公共场所灭蚊蝇、灭蟑螂所需药物由各主管部门和责任单位自行组织人员喷洒和投放。
五、实施要求
(一)切实加强领导。灭蚊蝇、灭蟑螂活动是一项社会性、群众性很强的工作，涉及千家万户，关系到群众的切身利益。各县(区)，各部门要切实加强领导，实行逐级负责制。要确保好这次活动所必需的经费，使活动顺利开展。要认真按照本通知的要求和职责分工，按照辖区爱卫会的统一协调指挥，把灭蚊蝇、灭蟑螂的各项工作落到实处，使这次活动达到预期效果。
(二)这次活动按“块块为主，条包块管，条块结合”的原则进行组织实施，全市活动由市、区爱卫会负责统一协调。
(三)广播、电视、报纸等新闻媒体要密切配合这次活动搞好宣传，及时报道活动动态，特别是把灭蚊蝇、灭蟑螂的知识和方法宣传给广大群众，做好舆论导向工作，使活动家喻户晓，人人皆知。
(四)为准确评估这次活动的效果，各区(县)爱卫会负责组织测定本辖区投药前后的蚊、蝇、蟑螂密度，并将活动阶段总结材料于2005年7月底以前一并报市爱卫会办公室。
南昌市人民政府办公厅秘书处
2005年6月23日
附件一：南昌市2005年灭蚊、蝇、蟑螂活动宣传口号
一、全民动员，掀起夏季灭蚊、蝇、蟑螂活动高潮。
二、消灭蚊、蝇、蟑螂，预防疾病，保障人民身体健康！
三、消灭“四害”，人人有责！
四、搞好环境卫生，铲除蚊、蝇、蟑螂孳生地，提高人民生活质量。
五、讲究卫生，除害防病，营造文明和谐社会。
六、消灭蚊子、苍蝇、蟑螂， 为创建国家卫生城市而努力奋斗！
附件二：南昌市2005年灭蚊、蝇、蟑螂活动工作责任目标分解表.doc
南昌市2005年灭蚊、蝇、蟑螂活动工作
责任目标分解表
序号 单位和场所 标 准 措 施 要 求 责任部门 督查单位
1 居民住宅、建筑间空地 1、积水中无蚊幼虫；2、无暴露垃圾，无蛆，蝇密度≤3%；3、基本无蟑螂成若虫 和卵鞘，即：蟑螂成、若虫密度≤3%，卵鞘阳性率≤2%。 1、组织居民翻盆倒罐，清理室内及房前屋后积水，疏通下水道，对周边小型水体放养鱼类或定期投放灭孑孓药物；2、组织消杀人员定期喷洒杀虫剂，每周覆盖一遍；3、生活垃圾袋装，日产日清，密闭清运；坚持环境卫生每日一小扫，每周一大扫；4、每月投放一次灭蟑螂药物，每周清理一次蟑迹(包括蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮和残肢等)；5、居民住户厨房涂抹墙体及橱柜的缝隙，消灭蟑螂孳生栖息场所。 各城区政府开发区管委会 市创建办市、区爱卫办
2 农贸市场(重点单位) 1、积水中无蚊幼虫；2、无暴露垃圾，无蛆，蝇密度≤3%；3、基本无蟑螂成若虫和卵鞘，即：蟑螂成、若虫密度≤3%，卵鞘阳性率≤2%。 1、 疏通市场内的下水道；2、指定专人负责市场内的消杀工作，每天喷洒杀虫剂；市场有专人全天保洁；3、市场内每摊位配备一个垃圾桶(加盖密闭)，垃圾日产日清；禽类、水产类每摊位配备一个宰杀盆，禁止随地宰杀畜禽、水产品；4、每月投放一次灭蟑螂药物，每周清理一次蟑迹(包括蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮和残肢等)；5、涂抹墙体及货柜的缝隙，消灭蟑螂孳生栖息场所；6、熟食(卤菜店)防蝇设施完善；市场内平均每50平方米安装一台灭蝇灯。 市商贸委各区物业管理中心各城区政府 同上
3 宾馆、饮食店、熟食店、副食店、食品加工厂(重点单位) 1、单位内无积水；2、无暴露垃圾，无蝇蛆；3、基本无蟑螂成若虫和卵鞘，即：蟑螂成、若虫密度≤3%，卵鞘阳性率≤2%。 1、指定专人负责单位内的消杀工作，每周喷洒一次杀虫剂；疏通单位内的下水道；2、单位内环境卫生设有专人全天保洁，垃圾桶加盖密闭，垃圾日产日清，公厕全部实现水冲化，无蝇蛹、无尿碱； 3、每月投放一次灭蟑螂药物，每周清理一次蟑迹(包括蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮和残肢等)；4、涂抹墙体及货柜的缝隙，消灭蟑螂孳生栖息场所；5、风幕机、纱窗、灭蝇灯等防蝇设施完善。 各城区政府，各宾馆、饮食店、熟食店、副食店、食品加工厂等单位主管部门，省、市、区卫生防疫站 市创建办市、区爱卫办
4 垃圾场、垃圾中转站、垃圾箱、公厕(重点场所) 无蛆，蝇密度≤3%； 1、 指定专人全天保洁；2、指定专人负责单位内的消杀工作，每天喷洒杀虫剂，确保蚊蝇密度达标；3、垃圾做到密闭清运，日产日清。 市(区)市容局 市创建办市、区爱卫办
5 公园、绿化带、绿地(重点单位) 1、 水体中无蚊幼；2、基本无成蚊；3、无暴露垃圾，无蛆，蝇密度≤3%。 1、指定专人全天保洁；2、指定专人负责单位内的消杀工作，每周喷洒一次杀虫剂，确保蚊蝇密度达标；3、垃圾做到密闭清运，日产日清。 市园林局 市创建办市、区爱卫办
6 建筑、拆迁工地(重点单位) 1、无蚊幼虫，基本无成蚊；2、无暴露垃圾，公厕无蝇蛆；3、工地食堂防蝇设施完善。 1、指定专人全天保洁，全面清除工地积水，茅竹等杂物不在露天存放；2、指定专人负责工地内的消杀工作，每周喷洒一次杀虫剂，确保蚊蝇密度达标；3、垃圾做到密闭清运，日产日清。 市 建 委市房管局 市创建办市、区爱卫办
7 窗口单位(机场、火车站、港口、汽车站) 1、无蚊幼虫，基本无成蚊；2、无暴露垃圾，公厕无蝇蛆；3、单位食堂及饮食店防蝇设施完善。 1、指定专人全天保洁；2、指定专人负责单位内的消杀工作，每周喷洒一次杀虫剂，确保蚊蝇密度达标；3、垃圾箱加盖密闭，垃圾日产日清；4、全面整顿窗口单位周围的饮食店、副食店，做到纱窗、风幕机、灭蝇灯等防蝇设施完善；5、单位食堂及饮食店每月投放一次灭蟑螂药物，每周清理一次蟑迹(包括蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮和残肢等)；涂抹墙体及货柜的缝隙，消灭蟑螂孳生栖息场所。 省民航局南昌铁路局市交通局各城区政府 市创建办市、区爱卫办
8 沟渠、湖泊、'四湖'(重点单位) 水体中无蚊幼虫 清理沟渠、湖泊、'四湖'的漂浮垃圾，疏通河道，在其中投放灭孑孓油或放养鱼类。 市园林局各城区政府 市创建办
9 机关、工厂、学校、医院、幼儿园及其它单位(一般单位) 1、环境整洁，无蚊幼；2、厕所无蝇蛆；3、单位食堂防蝇设施完善，无蝇；基本无蟑螂成若虫和卵鞘，即：蟑螂成、若虫密度≤3%，卵鞘阳性率≤2%；4、一般房间蝇密度≤3%。 1、组织单位职工翻盆倒罐，清理室内及房前屋后积水，疏通下水道，对周边小型水体及水池放养鱼类或定期投放灭孑孓药物；2、单位设有专人定期喷洒杀虫剂，每周覆盖一遍；3、生活垃圾袋装，日产日清，闭密清运；坚持环境卫生每日一小扫，每周一大扫；4、单位食堂、库房每月投放一次灭蟑螂药物，每周清理一次蟑迹(包括蟑螂卵鞘、粪便、蜕皮和残肢等)；涂抹墙体及橱柜的缝隙，消灭蟑螂孳生栖息场所。 各城区政府市经贸委市教育局各单位主管部门 市创建办市、区爱卫办
10 居民区大街小巷'三盖'(窨井盖、水表地井盖、化粪池盖) 1、积水中无蚊幼虫。2、无暴露垃圾，无蛆，蝇密度≤3%。 3、基本无蟑螂成若虫 和卵鞘，即：蟑螂成、若虫密度≤3%，卵鞘阳性率≤2%。 1、市、区公用局负责组织对各居民区大街小巷破损的下水道窨井盖、水表地井盖进行全面修复。2、市房管局负责组织对各居民区破损的化粪池盖进行全面修复。3、市(区)公用局、房管局分别负责组织对'三盖'部位定期开展化学消杀工作，定期喷洒杀虫剂，有效控制蚊、蝇、蟑螂密度。 市公用局市房管局 市、区爱卫办
