发布文号: 鄂发改技装[2004]798号
各市、州、直管市、神农架林区发展改革委(计委)、经贸委(经委)、扩权县(市)计划局、经贸局及有关单位：
现将国家发展改革委办公厅关于组织实施资源综合利用关键技术开发专项(发改办高技[2004]1277号)、环境保护关键技术开发专项(发改办高技[2004]1343号)、交通现代化关键技术开发专项(发改办高技[2004]1344号)、农产品深加工关键技术开发专项(发改办高技[2004]1346号)等四个国家重大产业技术开发专项文件转发你们。
四个专项申报截止时间分别为2004年9月10日、2005年3月30日。请各有关单位围绕国家专项的重点开发内容和预期目标，按照项目申报的具体要求，认真组织工作。申报材料一式五份，并附电子版，分别于2004年8月30日、2005年1月30日前报省发展改革委技术进步与装备处。
联系电话：027-87825128 027-87843255
联系人：刘伟、潘路
二○○四年八月二十日
附：国家发展改革委办公厅关于组织实施资源综合利用关键技术国家重大产业技术开发专项的通知
发改办高技[2004]1277号
国务院有关部门办公厅(办公室)，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团：
根据《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》(发改办高技[2004]753号)精神，我委决定组织实施“资源综合利用关键技术”国家重大产业技术开发专项，现通知如下：
一、指导原则
深入贯彻落实科学发展观，按照新型工业化的要求，加强技术创新，以实现资源的有效和循环利用、缓解资源短缺和保护生态环境为目标，坚持开发与应用相结合，坚持自主创新与引进技术消化吸收相结合，坚持以企业为主体，推进产学研联合，促进科技与经济的有机结合的原则。通过专项的实施，在继续发展增加利用量、提高利用率技术的基础上，进一步开发大用量、高效益的资源综合利用技术，努力实现经济增长方式的转变。
二、重点开发内容及预期目标
(一)共伴生资源、低品位矿和尾矿资源综合利用技术
重点开发内容：复杂多金属硫化矿矿浆电解处理新技术，难处理复杂金矿原矿循环流态化焙烧技术，中低品位氧化锌矿选冶联合处理技术，煤系高岭土的回收与产品深加工技术，贵重、稀有尾矿资源整体综合利用技术，大用量、低成本、高附加值尾矿微晶玻璃、微晶玉石开发技术。
预期目标：通过开发共伴生矿、低品位矿和尾矿资源综合利用技术，提高综合利用水平，减少污染和占用土地。
(二)工业废弃物综合利用技术
重点开发内容：粉煤灰长距离气力输送技术，高掺量、复合利用工业废渣制备高性能辅助性胶凝材料技术，大掺量粉煤灰建筑材料及其应用技术，粉煤灰资源的高附加值利用专用设备及技术，高铝粉煤灰生产铝硅系列合金；煤矸石电厂脱硫技术，煤矸石砖厂炉窑温度自动调控技术；工业副产品石膏加工利用技术；燃煤发电厂烟气脱硫灰渣完全资源化清洁生产技术。
预期目标：通过相关技术的开发，解决工业固体废弃物综合利用的关键技术，提高工业固体废弃物的利用量，使全国工业固体废弃物的利用率从现在的53%在五年内提高到60%。
(三)再生资源综合利用技术
重点开发内容：废旧机电产品资源化关键技术，废旧家用电器回收利用技术，双室反射炉的研究开发，废杂铜直接生产铜基合金技术，新型再生铅技术，印刷线路板回收利用与无害化处理技术；废纸脱墨及生产文化用纸技术开发及装备，废纸脱墨浆化学品技术；公路用胶粉改性沥青技术及装备，废丁基胶再生及应用技术，废橡胶利用中有害废气治理技术及装备；废塑料改性利用技术，废塑料制再生塑料深加工产品利用技术。
预期目标：针对一些再生资源，重点开发综合利用技术，提高再生资源回收量，使我国再生资源利用技术达到发达国家先进水平。
(四)新型节材技术
重点开发内容：木材改性技术；高强多层(含双拱)瓦楞纸板与制箱技术，竹胶板包装箱及制品的开发应用技术，木塑复合材料及制品的开发应用技术。
预期目标：提高人工速生林和低价值木材的性能，代替天然木材；大幅提高代木包装的技术水平。
三、有关工作安排
(一)请国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团作为项目主持单位，按照通知中的重点开发内容及具体要求，结合本部门、本地区实际，认真做好国家重大产业技术开发专项的组织与申报工作，同时汇总相关立项申请材料，报国家发展改革委。
(二)国家发展改革委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家组对项目进行评审。
(三)项目申报单位应具有企业法人资格，有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，鼓励产学研联合。
(四)项目申报单位应按照通知的具体要求，认真填写项目建议书(格式要求附后)等材料，申报材料一式三份，并附电子版。
(五)本专项分今、明两年组织申报，今年申报截止日期为2004年9月10日，明年申报的截止日期为2005年3月20日。
二○○四年七月二十八日
国家发展改革委办公厅关于组织实施环境保护关键技术国家重大产业技术开发专项的通知
发改办高技[2004]1343号
国务院有关部门办公厅(办公室)，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团：
根据《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》(发改办高技[2004]753号)精神，我委决定组织实施“环境保护关键技术”国家重大产业技术开发专项，现就有关事项通知如下：
一、指导原则
深入贯彻实施可持续发展战略，按照科学发展观的要求，以改善环境质量、保障环境安全、保护人民健康、促进人与自然和谐发展为目标，坚持预防为主、防治结合的方针，突出抓好重点污染源治理、推行清洁生产、发展循环经济和环保产业。针对我国目前污染物排放总量大、环境污染治理技术水平和管理水平尚不能满足经济社会可持续发展需求的状况，突出重点，集中力量在近2－3年内重点解决环境保护领域中的一批共性关键技术，实现环境保护技术工程化、产业化和成套化，进一步提高环境保护投资效益和环境技术的市场竞争能力，为我国经济社会的可持续发展，保障国家环境安全提供可靠的技术支撑。
二、重点开发内容和预期目标
(一)水污染防治技术
重点开发：
1、城市污水厂污泥处置与污水回用技术。
2、化工、医药、印染、食品发酵等工业行业高浓度、难降解有机废水处理技术。
预期目标：解决城市污水厂处理污泥利用过程中的二次污染问题，提高污泥资源化利用水平和再生水水质；工业废水得到高效、经济治理，减少工业废水对环境的污染。
(二)大气污染防治技术
重点开发：
1、燃煤电厂脱硫技术和关键设备的国产化。
2、燃煤电厂烟气脱硝技术和关键设备国产化。
3、新一代烟气除尘技术。
预期目标：
具备大型燃煤电厂脱硫工艺设计能力，关键设备实现国产化，掌握高流速湿法脱硫工艺和设备制造技术，降低脱硫系统能耗15%；干法活性焦脱硫技术在5—10万千瓦机组示范应用，使脱硫效率>95%，硫资源回收率≥85%；高温合成滤料的国产化。
(三)固体废物处理处置技术
重点开发：
1、城市垃圾卫生填埋、焚烧与有机生化处理技术。
2、危险废物安全填埋、物焚烧技术和危险废物高温等离子技术等。
3、矿山生态修复技术。
预期目标：
提高我国城市垃圾处理技术水平和能力，掌握城市垃圾处理设备的设计技术，研制成套相关设备，提高垃圾填埋无害化、资源化处理水平；危险物焚烧效率和焚毁去除率等指标达到国家规定标准；明显改善矿山废弃物堆场植被成活率和生态环境。
(四)环境监测技术
重点开发：
1、全方位快速反应监测监控和管理技术。
2、新型工业废气连续自动监测技术。预期目标：
实现监测信息的有线和无线相结合的快速传输，研究形成监测信息传输标准。
(五)清洁生产与低排放技术
重点开发：
1、工业清洁生产技术。
2、洁净燃烧技术。
3、电控柴油机平台技术与装备研制开发。
预期目标：
针对印染、造纸、皮革、食品加工、化工污染严重的几个行业，以减量化(资源消耗和污染物产量)、再利用、资源化为目标，开发技术先进、经济合理的清洁生产技术，为实现循环经济提供技术支撑。在煤的清洁燃烧方面，开发整体煤气化联合循环发电(IGCC)关键技术进行消化吸收。突破电控柴油机关键技术，构造电控柴油机动力平台。
三、有关工作安排
(一)请国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团作为项目主持单位，按照通知中的重点开发内容及具体要求，结合本部门、本地区实际，认真做好国家重大产业技术开发专项的组织与申报工作，同时汇总相关立项申请材料，报我委。
(二)我委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家组对项目进行评审。
(三)项目申报单位应具有企业法人资格，有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，鼓励产学研联合。
(四)项目申报单位应按照本通知的具体要求，认真填写项目建议书(格式要求附后)等材料，申报材料一式三份，并附电子版。
(五)本专项分今、明两年组织申报，今年申报截止日期为2004年9月10日，明年申报的截止日期为2005年3月20日。
二○○四年八月九日
国家发展改革委办公厅关于组织实施交通现代化关键技术国家重大产业技术开发专项的通知
发改办高技[2004]1344号
国务院有关部门办公厅(办公室)，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团：
根据《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》(发改办高技[2004]753号)精神，我委决定组织实施“交通现代化关键技术”国家重大产业技术开发专项，现就有关事项通知如下：
一、指导原则
交通运输是国民经济发展的基础，在保障基本运输畅通需求的同时，保证与环境、经济和社会协调发展，是交通服务于全面建设小康社会的目标。针对我国交通基础设施、技术装备水平和运营管理水平的状况，突出重点、集中力量在近2－3年内，重点突破交通现代化关键技术的一些瓶颈问题，利用现代化技术手段，提高交通基础设施的装备水平和使用效率，保障交通安全，充分发挥各种运输方式的优势，使交通运输真正体现安全、高效、舒适、快捷、环保，形成一个协调配合、共同发展的现代化交通运输体系。
二、重点开发内容和预期目标
(一)运营管理智能化关键技术
重点开发：
1、道路交通信息采集及发布关键技术。
2、特大型桥梁运营监控智能化关键技术。
3、突发事件的道路交通应急反应技术。
4、内河航运智能化关键技术。
预期目标：形成适用于国内主要干线公路网的交通信息采集系统。开发交通流检测及气象检测设备，实现路网动态交通信息的实时或准实时发布。实现对特大型桥梁的实时监控和维护，完成桥梁网络传感器和便携式电子手薄研制。为道路交通突发事件的应急反应提供成套技术装备，提高现场处置和预案处置能力。提高船闸通过能力和航运安全性。
(二)高速公路联网收费关键技术
重点开发：
1、长三角区域高速公路联网收费关键技术。
2、电子收费成套设备关键技术。
预期目标：为新形势下我国高速公路通行费的电子支付提供全面适用的系列解决方案，为国家高速公路网的运营管理提供新的技术支撑。为道路业主的运营与管理提供辅助信息，为公众的出行提供优质的信息服务。通过对联网收费信息安全体系关键技术的研究，为大范围联网收费系统的安全运行提供保障措施。
(三)港口智能化关键技术
重点开发：
1、集装箱码头智能化技术。
2、散货码头现代化技术。
预期目标：通过集装箱码头和散货码头智能化技术的开发应用，可靠、稳定地提高码头的管理水平、作业效率、通过能力、服务水平和竞争能力。
(四)城市轨道交通关键技术
重点开发：
1、城市轨道用直线电机的系统适用性、系统接口与集成技术等。
2、直线电机系统的关键技术与设备研发。
预期目标：以适用性研究为先导、以系统集成为目标、以车辆研发为核心内容，使我国能够尽快掌握直线电机轨道交通的关键技术，研制出系统核心设备和技术建议方案。
三、有关工作安排
(一)请国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团作为项目主持单位，按照通知中的重点开发内容及具体要求，结合本部门、本地区实际，认真做好国家重大产业技术开发专项的组织与申报工作，同时汇总相关立项申请材料，报国家发展改革委。
(二)我委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家组对项目进行评审。
(三)项目申报单位应具有企业法人资格，有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，鼓励产学研联合。
(四)项目申报单位应按照本通知的具体要求，认真填写项目建议书(格式要求附后)等材料，申报材料一式三份，并附电子版。
(五)本专项分今、明两年组织申报，今年申报截止日期为2004年9月10日，明年申报的截止日期为2005年3月20日。
二○○四年八月九日
国家发展改革委办公厅关于组织实施农产品深加工关键技术国家重大产业技术开发专项的通知
发改办高技[2004]1346号
国务院有关部门办公厅(办公室)，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团：
根据《国家发展改革委办公厅关于组织实施国家重大产业技术开发专项的通知》(发改办高技[2004]753号)精神，我委决定组织实施“农产品深加工关键技术”国家重大产业技术开发专项，现就有关事项通知如下：
一、指导原则
以食品加工为主的农产品加工业是我国工业体系的重要组成部分，也是改革开放20多年来增长速度最快的行业之一。大力发展以食品加工为主的农产品深加工，是农业增效、农民增收的重要途径之一。针对我国农产品深加工产品少，综合利用水平低，产业链条短，附加值低的问题，选择在国民经济中占有重要地位、关系到国计民生、具有国际竞争力、产业基础条件好的粮油加工业、果蔬与茶叶加工业、畜产品加工业、水产品加工业等重点领域作为本专项支持的重点，集中力量在3年内，开发一批具有自主知识产权的农产品深加工关键技术，从而提升我国农产品加工业的技术水平和农产品高效利用水平，实现产业技术水平和创新能力的跨越式发展。
二、重点开发内容和预期目标
(一)粮油深加工关键技术
重点开发：
1、粮油植物蛋白修饰与功能性大豆蛋白开发技术。
2、谷物淀粉加工与生物转化技术。
3、植物油脂深加工及油脚等副产物综合开发利用技术。
4、新型系列氨基酸和呈味核苷酸加工技术。
预期目标：提高我国植物蛋白产品功能性、稳定性，提高蛋白质加工过程中副产物的综合利用水平，开发高附加值产品。优化、集成高附加值玉米变性淀粉、低聚糖、糖醇加工技术，筛选淀粉生物转化过程中耐酸性酶种，使谷物淀粉加工和生物转化技术水平达到或接近国际先进水平。解决我国食品专用油脂和功能性油脂产品品种少、综合利用程度低等问题。解决新型氨基酸和呈味核苷酸加工关键技术，降低能耗、减少污染，提高质量和得率，使能耗降低20%。
(二)果蔬茶叶深加工关键技术
重点开发：
1、水果、大蒜深加工技术。
2、果蔬生物活性成分提取与单细胞蛋白生产技术。
3、茶叶制品加工技术和茶叶中生物活性成分分离提取技术。
预期目标：掌握开发NFC果蔬汁、浓缩汁、果蔬茶粉、无臭大蒜复合软胶囊、大蒜保健护肤制品、果胶、类胡萝卜素、饲料等系列产品的关键技术，提高果蔬汁出汁率，解决水果与蔬菜加工后皮渣综合利用水平低问题，解决我国茶叶深加工产品少和生物活性成分没有得到合理利用等问题。
(三)畜产品深加工关键技术
重点开发：
1、肉制品加工关键技术与安全检测、质量控制技术。
2、动物血浆制品与骨制品深加工关键技术。
3、干酪加工、乳制品安全检测与直投式酸奶发酵剂生产技术。
预期目标：提高胴体分级速度和准确率，提高冷却肉微生物预测预报技术水平，建立肉制品加工全程质量控制体系。提高动物血液与骨综合利用率，分别达到40%和50%。解决传统发酵剂中活菌量少、接重量大、发酵工艺复杂问题，提高乳制品快速安全检测技术。
(四)水产品深加工关键技术
重点开发：
1、淡水鱼类加工及废弃物高效利用技术。
2、海水中上层鱼类脱脂与低值鱼类蛋白质的重组技术。
3、高附加值远洋鱼类超低温单体冷冻与鱼肉蛋白抗冻变性技术。
预期目标：改善淡水鱼加工品质，开发罗非鱼、鲢鱼和鳙鱼等淡水鱼加工产品，提高综合利用率。降低海水鱼多脂类脂肪含量、控制油脂氧化，改善蛋白质品质。改善金枪鱼加工品质，提高金枪鱼废弃物综合利用水平。
三、有关工作安排
(一)请国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(计委)、经贸委(经委)，计划单列企业集团作为项目主持单位，按照通知中的重点开发内容及具体要求，结合本部门、本地区实际，认真做好国家重大产业技术开发专项的组织与申报工作，同时汇总相关立项申请材料，报我委。
(二)我委将按照公正、公平的原则，委托有资格的中介机构或组织专家组对项目进行评审。
(三)项目申报单位应具有企业法人资格，有较强的技术创新能力和承担项目所需的研究开发以及相应的经济实力，鼓励产学研联合。
(四)项目申报单位应按照本通知的具体要求，认真填写项目建议书(格式要求附后)等材料，申报材料一式三份，并附电子版。
(五)本专项分今、明两年组织申报，今年申报截止日期为2004年9月10日，明年申报的截止日期为2005年3月20日。
二○○四年八月九日
附件：国家重大技术装备研制和重大产业技术开发专项项目建议书(略)
