发布文号: 同政发[2006]65号
各县、区人民政府，市直各委、局、办：
依照《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62号)精神，参照《山西省(省直部门)保留非行政许可审批项目目录》，结合我市实际，市行政审批制度改革领导组办公室对市直部门确需保留的部门非行政许可审批项目进行了充分论证和严格的审批，决定对43项非行政许可审批项目予以保留。经市人民政府第37次常务会研究同意，现予公布，请遵照实施。有关实施非行政许可审批的程序参照行政许可项目的有关规定执行。原执行的审批项目不在此次公布之列的，一律停止执行。 二00六年四月二十日 附件：《大同市(市直部门)保留非行政许可审批项目目录》(共43项)
| 序号 | 项目名称 | 设定依据 | 实施机关 |
| 1 | 以工赈代项目的审核 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分行政许可审批项目的通知》国办发[2004]第8项 省政府文件：《山西省人民政府关于印发〈山西省省直部门依法实施的非行政许可项目目录〉的通知》晋政发[2005]23号第2条 |
市发展和改革委员会 |
| 2 | 暂住证核发 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第37项 | 县级公安机关 |
| 3 | 易制毒化学品生产经营备案证明核发 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第39项 | 县级以上公安机关 |
| 4 | 社会福利基金(福利彩票公益会)资助项目审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第43项 | 市民政局 |
| 5 | 行政事业单位帐户设立审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第49项 | 县以上财政行政部门 |
| 6 | 国际金融组织贷款事项审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第61项 | 县以上财政行政部门 |
| 7 | 教育、科技、文化专项经费审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第58项 | 县以上财政行政部门 |
| 8 | 经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第56项 | 县以上财政行政部门 |
| 9 | 财政贴息项目审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第54项 | 县以上财政行政部门 |
| 10 | 企业职工提高基本养老金审批 | 省政府文件：晋政发[1999]39号第4条 | 县级以上劳动保障行政主管部门 |
| 11 | 劳动合同签证 | 省政府文件：晋政办发[1994]100号第7条 | 县级以上劳动保障行政主管部门 |
| 12 | 工伤保险费率审定 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第75项 | 各统筹地区工伤保险经办机构 |
| 13 | 破产企业无法清偿的社会保险费欠费核销 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第76项 | 县级以上劳动保障行政主管部门财政部门 |
| 14 | 参照国家公务员医疗补助实施范围审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第78项 | 县级以上劳动保障行政主管部门财政部门 |
| 15 | 基本医疗保险定点医疗机构资格审查 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第80项 | 县级以上劳动保障行政主管部门财政部门 |
| 16 | 基本医疗保险定点零售药店资格审查 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第81项 | 县级以上劳动保障行政主管部门财政部门 |
| 17 | 参加基本养老保险的职工提前退休审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第82项 | 市劳动局和社会保障局 |
| 18 | 廉租住房申请的审核登记 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第86项 | 县级以上房地产行政主管部门 |
| 19 | 组建公益性水利工程建设项目法人审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第106项 | 县级以上水行政主管部门 |
| 20 | 开发建设项目水土保持方案备案 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第99项 | 县级以上水行政主管部门 |
| 21 | 设立水利旅游项目审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第110项 | 县级以上水行政主管部门 |
| 22 | 纳税人出售普通标准住宅增值额之和20%或者因城市规划自行出售房地产免征土地增值税审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第129项 | 地税机关 |
| 23 | 公路货运业自开票纳税人和代开票纳税人认定 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第137项 | 主管地税机关 |
| 24 | 协定国居民申请享受协定税收待遇确认 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第146项 | 地税机关 |
| 25 | 企业在缴纳所得税税前扣除财产损失审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第146项 | 县级以上地税机关 |
| 26 | 纳税人按规定支付给总机构的与生产、经营有关的管理费税前扣除审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第143项 | 主管地税机关 |
| 27 | 跨企业跨地域改组、分立、合并中整体资产置换的税收待遇确认 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第144项 | 当地地税机关 |
| 28 | 契税减免审批 | 省政府规章：《山西省契税实施办法》省政府令[1998]第133号第 10条 | 县级以上地税机关 |
| 29 | 非法定耕地占用税审批 | 省政府文件：《山西省耕地占用税实施办法》晋政发[1987]64号第 7条 | 县级以上地税机关 |
| 30 | 车船使用税困难性减免审批 | 省政府文件：省政府晋政发[1986]95号 | 当地地税机关 |
| 31 | 房产税困难性减免审批 | 省政府文件：省政府晋政发[1986]95号 | 当地地税机关 |
| 32 | 广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第157项 | 县级以上广播电视行政主管部门 |
| 33 | 组织机构代码登记 | 省政府规章：《山西省组织机构代码管理办法》山西省人民政府令第160号第 2条 | 县级以上质监行政主管部门 |
| 34 | 宗教团体负责人审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第170项 | 县级以上宗教事务部门 |
| 35 | 生产经营清真食品企业审批 | 省政府规章：《山西省清真食品生产经营管理办法》第 4 、 5 条 | 县级以上宗教事务部门 |
| 36 | 殡葬服务费临时标准审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第10项 省物价局文件：《关于制定殡葬服务收费临时标准的通知》晋价费字[2002]186号 | 市物价局 市财政局 |
| 37 | 托幼园所收费标准审批 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第10项 省物价局文件：《关于印发，<山西省幼儿园收费管理暂行规定>的通知》晋价行字[2005]43号 |
县级以上人民政府(县级以上物价部门、财政部门承办) |
| 38 | 城市道路占用挖掘费 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第10项 省建设厅、财政厅、物价局文件：《关于印发〈城市道路占用挖掘收费管理办法〉的通知》晋建城字[1993]307号、晋价涉字[1993]177号 |
市物价局 市财政局 |
| 39 | 城市房屋拆迁管理费 | 国务院决定：《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》国办发[2004]62号第10项 省建设厅、物价局文件：《山西省物价局、山西省财政厅关于重新核定部分住房建设收费标准通知》晋价房字[2002]70号 |
市物价局 市财政局 |
| 40 | 结合民用建筑修建防空地下室设计图纸审核及竣工验收 | 省政府规章：《山西省结合民用建筑修建防空地下室管理规定》省政府令第85号第 5条 | 县级以上人防办公室 |
| 41 | 铁业、有色、建材三个行业实行安全条件核准 | 省政府文件：《有关进一步加强钢铁、有色、建材企业安全生产工作的通知》 | 县以上安监部门 |
| 42 | 开办盲人保健按摩机构资格认定 | 国务院决定：国办发[2004]62号第210条 | 市残联 |
| 43 | 旅游发展规划审核 | 地方性法规：《山西省旅游条例》第 18条《山西省促进旅游产业发展条例》第 10条 | 各级人民政府 |
