发布文号: 襄政办发[2001]56号
各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
为切实加强房屋安全管理，预防房屋安全事故生，根据国家建设部《关于组织开展危旧房屋安全大检查加强房屋安全管理的紧急通知》(建住房[2001]6l号)精神，市政府研究决定，在全市范围内组织开展危旧房屋安全大检查。现将有关事项紧急通知如下：
一、危旧房屋安全大检查的范围、内容及方法改革开放以来，我市房地产业得到了迅速发展，房地产市场十分活跃，人民的生活环境有了较大改善。但在前进和发展过程中，也出现了许多新情况和新问题。特别是房屋安全管理上不少薄弱环节。有的地方还发生了房屋倒塌、火灾等重大事故各地、各部门要以开展危旧房屋大检查为契机，充分利用各种新闻媒体，向人民群众宣传房屋安全管理的重要性和必要性，充分调动广大群众参与和支持这次“大检查”的积极性，把我市房屋安全管理工作扎扎实实地开展起来。
这次“大检查”的范围是：(一)歌舞厅、影剧院、浴室、健身房体育馆、商场等公共建筑；(二)教学楼、试验室、学生宿舍、幼儿园等学校、科研建筑；(三)车间、仓库等生产建筑；(四)居民住宅以及需要安全检查的其他房屋建筑。其中公共娱乐场所、体育场所、校舍和居民住宅为本次检查的重点。
检查的内容：根据《城市危险房屋管理规定》(建设部第4号)和中华人民共和国行业标准《危险房屋鉴定标准》(JGJ125--99)以及《建筑装饰装修管理规定》(建设部令第46号)，对房屋实施检查并进行安全鉴定。检查涉及拆改房屋主体结构和明显加大荷载的房屋装饰装修，是否经过房屋安全鉴定机构审定、是否存在不安全隐患；列入白蚁防治范围的房屋，白蚁防治措施是否落实;消防设施设备等是否按规定配置、消防通道是否畅通、消防预案否切实可行；房屋安全管理制度和措施是否完善和落实。
检查的方法：组织房屋产权人或使用人首先进行自查自报，在自查自报的基础上，组织专业人员对有安全隐患的房屋进行重点检查，掌握房屋安全管理的实际状况；对检查发现的问题，逐一进行整改，彻底消除隐患。
二、加强领导，实行分工负责制
危旧房屋的安全检查，涉及面广，社会矛盾较多，加上这次“大检查”时间紧、任务重、工作难度大，各地各部门要高度重视。要建立主要领导挂帅督阵、有关人员分工负责的运行机制，集中力量把此项工作抓紧抓好，保证全市危旧房屋安全大检查工作如期完成。这次“大检查”实行分工负责制：(一)公共娱乐场所由公安部门负责；(二)教学楼、试验室、学生宿舍、科研建筑由教委负责；(三)幼儿园由所属单位负责；(四)车间、仓库等生产建筑由经贸委负责；(五)影剧院由文化局负责；(六)推行市场化物业管理的住宅小区、直管公房由房管局负责；(七)单位自管房(含房改已出售的房屋)由所在部、委、办负责；(八)居民的私有房屋由所在地区政府负责。各部门要通力协作，相互配合，圆满完成这次“大检查”任务。各县(市)、区也要成立相应的工作专班，参照上述分工负责制，抓好本区域内的危旧房屋安全大检查工作。在检查时发现有安全隐患的危险房屋，应及时向所在地房屋安全鉴定部门反映，由鉴定部门进行安全鉴定，提出处理意见。
各级房地产行政主管部门是同级人民政府房屋安全管理的主管部门，依法行使房屋安全方面的行政管理职能，具体负责这次房屋安全大检查的组织实施工作。各级房地产行政主管部门应将危旧房屋安全大检查的情况、困难、需解决的问题及时向同级政府报告。对执行国家有关房屋安全管理规定不力或房屋安全管理不善造成严重后果的单位和个人，依法追究行政和法律责任。
三、时间安排
6月15日前各县(市)区、市直各部门要完成大检查任务；6月30日前要将检查情况书面报市房管局；7月上旬由市房管局负责汇总上报省建设厅和市政府。各地、各部门要认真落实好这项工作，市政府将对危旧房屋的安全检查及房屋管理情况进行抽查，由市建委组织房管局负责落实，并对检查结果进行通报。
二○○一年五月十四日
