湖北省人民政府外事侨务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《中共中央、国务院关于〈中共湖北省委机构改革方案〉和〈湖北省人民政府机构改革方案〉的通知》(中委[2000]27号)，设置湖北省人民政府外事侨务办公室。省外事侨务办公室为省政府主管外事、侨务、引智工作的直属机构，对外可分别使用湖北省人民政府外事办公室和湖北省人民政府侨务办公室名称。

                                                                                                                                     2000年3月28日

　　省人民政府外事侨务办公室职能配置、内设机构和人员编制规定
　　一、主要职责
　　(一)贯彻执行中央对外、侨务、引智工作的方针、政策、法规以及省委和省政府关于外事、侨务、引智工作的指示和决定；制订本省外事、侨务、引智工作的规章制度和工作规划；负责处理和协调本省的重大外事工作、涉侨活动和港澳事务。
　　(二)审核省直各部门、各单位报请省委或省政府审批的外事、侨务和引智文件；承办省委、省人大、省政府和省政协领导人出访和邀请外国地方现职正、副省级人员和中央现职副部级及其以上人员来访的具体报批事宜；审批本省县处级及以下人员因公临时出国(出境)和邀请国外相应人员来访的有关事宜；审核本省正、副厅(局)级人员因公临时出国(出境)和邀请外国相应人员来访的有关事宜并直接报送省领导审批；为上述出国(出境)人员出具出国(出境)任务批件，并办理护照、签证和其它有关证件。
　　(三)负责接待来本省访问的国宾、党宾和其他重要外宾；接待来本省进行公务活动的外国驻华外交人员；负责接待港澳地区来本省访问的重要客人；统筹安排省委、省人大、省政府和省政协领导人的外事活动。
　　(四)负责引进国外智力，管理本省聘请的外国专家和我省国家机关及企事业单位人员出国以及赴港、澳和台湾地区培训的工作。
　　(五)负责外国驻本省领事机构的管理交涉事宜；统筹安排和管理本省各地区、各单位与外国领事机构的交往活动；管理为外国领事馆服务的机构；管理来本省采访的外国记者和外国驻本省的新闻机构及常驻记者。
　　(六)指导和管理本省与外国友好省州(县)、友好城市以及其他给好单位的对外交往活动，办理对外结好的报批手续；指导本省民间对外交往工作。
　　(七)负责开展华侨、外籍华人及其社团的友好联谊工作；会同有关部门做好华侨、外籍华人的接待服务和资金、技术、人才引进工作，为我省经济建设服务。
　　(八)负责依法保护本省归侨、侨眷的合法权益；负责海外侨胞、外籍华人、港澳同胞和归侨。侨眷的来信来访工作；主管全省华侨捐赠、华侨回国定居安置工作；协助有关部门做好归侨、侨眷的各项政策落实和侨务扶贫工作；负责全省有关港澳同胞方面的事务工作。
　　(九)负责对本省外事、侨务、引智干部和涉外人员进行对外政策和外事、侨务纪律教育及业务培训等工作。
　　(十)配合协助有关部门做好对外宣传和群众性外事侨务教育工作，承办本省对外华文教育工作；负责向本省各部门提供关于国际形势、对外政策和重大国际问题的宣传材料和对外表态口径；参与审核本省重要涉外新闻稿和有关其他文稿。
　　(十一)管理和指导湖北省人民对外友好协会和直属单位的工作，指导全省外事、侨务、引进国外智力行政部门和相关学会、协会等社团组织的工作。
　　(十二)承办上级交办的其他事项。

　　二、内设机构
　　根据上述职责，省外事侨务办公室设11个职能处(室)。
　　(一)秘书处
　　协助办领导处理日常事务；负责综合性的政策调研，编写综合简报及专项报告；负责起草工作计划、总结、会议文件及会务工作；管理机关机要、文秘、档案、保密工作；负责督办、行政复议、信访等工作；负责机关财务、审计、房产等行政管理工作；联系和协调市、州、县外事侨务部门的工作。
　　(二)人事处
　　负责机关及直属单位的政治思想、宣传教育、国家安全工作；负责外事、侨务干部的培训工作；负责机关及直属单位的机构编制、人事管理等工作；负责本办系统因公出国(出境)人员的审查工作；承办为外交部选派驻外使领馆工勤人员的工作；承办全省翻译系列专业技术职务任职资格的评审工作；承办党组的日常工作。
　　(三)综合业务处
　　指导、管理和综合协调全省对外交往中的礼宾工作，承办省级领导人涉外涉侨活动的报批事宜；指导、管理和综合协调全省对外友好城市工作，承办本省以及市、州、县与国外相关省、市、州、县结好的审核、报批工作；承办与港澳特别行政区的交往工作以及联络、接待事宜；指导和综合协调境外(含港澳地区)常驻和临时来鄂记者的管理工作，会同有关部门做好对外对侨宣传以及外宾参观点的开辟、调整和对外开放地区的考察、报批工作；负责就国际形势、对外政策、重大国际问题和本省重要涉外事件提供对外表态口径，会审重要涉外涉侨新闻报道和稿件，编辑《湖北外事与侨务》等宣传资料；负责向有关部门提供对外宣传资料。
　　(四)外事一处
　　承办北美洲、南美洲、大洋洲的对外交往工作，贯彻执行中央的对外方针政策和国别政策，开展和指导与该地区建立友好省、州、市的工作，促进相互间的经济技术合作；负责该地区来访外宾的接待工作；办理出访该地区组团和邀请来访的有关事项；管理和接待该地区常驻和临时来鄂进行采访活动的外国记者；具体办理省级领导人参加外事活动中的礼宾、礼仪事宜和对外口、笔译及函电事务。
　　(五)外事二处
　　承办西欧和非洲地区的对外交往工作，职责与上类同。
　　(六)外事三处
　　承办亚洲和东欧地区的对外交往工作，职责与上类同。
　　(七)出入境审批处
　　贯彻执行中央、国务院和省委、省政府有关出国(出境)、来华工作的方针政策及有关规定，承办本省人员因公出国(出境)的审批、审核、报批和邀请外国相应人员来鄂的审批、审核、报批事宜；归口管理全省出国、来华人员审批工作，检查、指导省内各有出国、来华审批权单位的审批工作；参与调查处理出国、来华工作中的违纪案件。
　　(八)领事处
　　贯彻中央有关领事工作的方针、政策和法规；负责对外国在鄂领事机构的管理与交往，管理为外国驻鄂领事馆服务的机构；会同有关部门管理外国侨民、外国驻鄂文化、商务、新闻等机构和外侨的涉外事项，管理为上述机构和人员服务的机构；会同有关部门处理涉外民事、刑事等案件；承办本省因公出国(出境)人员护照、签证和往来香港、澳门特别行政区通行证和签注工作；出具因公临时出国(出境)人员的出境证明和途经香港、澳门证明；办理在鄂外国人公务签证的延期审批业务；办理涉外公证的认证工作；会同有关部门管理本省口岸的外事业务和涉外事宜。
　　(九)国内侨务处
　　贯彻实施国内侨务工作方针、政策、法规；调研、综合本省侨务工作的情况，向上级提出工作意见和建议；依法保护本省归侨、侨眷的合法权益；会同有关部门研究制订我省侨属企业政策；负责本省华侨、华人的捐赠审批事宜；负责全省侨务扶贫工作；负责华侨、港澳同胞、归侨、侨眷的来信来访；配合教育部门研究解决归侨、侨眷子女和华人在国内子女的升学、自费出国留学等有关事宜；负责华侨、港澳同胞回国定居的安置工作；负责省侨界知识分子联谊会的日常工作。
　　(十)国外侨务处
　　负责华侨、华人和新移民的接待工作；做好我省在国外重点华侨、华人和新移民的联络工作；调查研究并指导各级侨务部门引进资金、技术、人才的工作，负责对外侨务活动中经济信息的收集、整理、跟踪、反馈，为国外华侨、华人来鄂投资牵线搭桥；承办本省对外华文教育事宜和侨务对外宣传工作；通过侨务工作渠道开展对台工作。
　　(十一)外国专家处(挂“湖北省外国专家局”牌子)
　　贯彻执行中央有关引进国外智力和外国专家工作的方针政策；编制本省引进国外智力的中长期规划和年度计划，审核、申报项目并组织实施，做好引智项目的成果推广工作；归口管理来我省工作的外国专家及港澳台专家和我省国家机关以及企事业单位人员因公出国及赴港澳台地区培训、研修工作；负责办理各类外国专家邀请函和签发有关证件；会同有关部门解决外国专家、“三资”企业外方人员在鄂工作、生活上的有关问题；加强与外国专家组织和培训机构的交流与合作；建立引进国外智力信息网络，指导省国际人才交流协会工作。
　　机关党委。负责机关和直属单位党群工作。
　　纪检(监察)机构按有关规定设置，其人员编制在办机关行政编制总额内单列。

　　三、人员编制和领导职数
　　省外事侨务办公室机关行政编制为53名。其中：主任1名，副主任3名，纪检组长1名；处级领导职数23名(正处12名，副处11名)。
　　离退休干部工作机构及人员编制按有关规定另行核定。

　　四、其他事项
　　按政事分开、官方外交与民间对外交往有别的原则，将省人民对外友好协会从省外办分离出来，作为独立的人民团体，以便充分发挥民间外交的作用，推动我省民间外交工作。其人员编制另行核定。